浅析我国对外资银行的法律监管——从新颁布的《外资银行管理条例》谈起

《外资银行管理条例》是我国《公司法》颁布以后的第一个针对外资银行的权威规定,为我国具体履行入世承诺、规范外资银行在华经营活动提供了明确的法律依据.但不可否认,该条例还存在一些不尽如人意的地方,有待进一步的改进.     

金融市场开放背景下外资银行监管制度的完善

随着我国加入世贸组织 ,金融市场也将进一步开放。本文作者分析了外资银行经营中存在的一些问题以及造成这些问题的原因之一 :我国对外资银行的监管制度存在诸多缺陷。在此基础上 ,作者指出了加入世贸组织后我国外资银行监管立法应当遵循的原则 ,分析了新修改的《外资金融机构管理条例》在外资银行监管方面的改进 ,并提出对外银行监管立法的一些建议。     

对在华外资银行不同商业存在形式下的监管探讨

2006年底,在我国正式实施新《条例》及其《细则》之后,外资银行被允许在华自主选择经营的商业存在形式,从而加大了中国银行业对外开放的力度,同时也加大了监管当局的监管难度。本文从外资银行在华不同商业存在形式的现状入手,分析了外资银行在中国的发展历程以及对中国银行业的影响,针对不同情况提出了可供参考的监管对策。     

开放的中国金融业迈出历史性的一步：履行承诺 大国风范

在中国即将迎来加入世界贸易组织五周年之际．国务院于2006年11月15日颁布了修订后的《中华人民共和国外资银行管理条例》，银监会随后颁布了《中华人民国和国外资银行管理条例实施细则》，《条例》和《细则》以审慎监管．法人导向为原则，给予外资银行平等的国民待遇．对在中国运营的外商独资银行、中外合资银行和外国银行在华分行的设立与登记以及业务范围做出了明确规定，[第一段]     

外资银行管理法规修订对外资银行的影响浅析

新版《中华人民共和国外资银行管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》,主要在准入门槛、机构设置、业务范围和监管考核四个方面进行修订。外资银行应以此为契机,充分把握与中资银行合作深化、经营范围扩大、资产运用灵活、流动性管控压力减缓等机遇,但外资银行仍需面临网点扩张缓慢、产品同质化、零售业务受限及组织链条冗长等挑战。为此,文章最后对外资银行未来的经营发展提出相关建议。     

外资银行在杭州发展现状、问题及对策

外资银行进人中国始于1979年日本输出入银行在北京首设代表处,但在2001年中国加入世界贸易组织之前发展较为迟缓.人世后,我国稳步推进金融业开放承诺的履行,尤其是2006年12月11日,<中华人民共和国外资银行管理条例>开始实施,全面开放银行业,取消外资银行经营人民币业务的地域和客户限制,取消对外资银行在华经营的非审慎性限制.此后,在华外资银行取得了较快发展.     

注册法人银行导向:理论基础及各国银行法实践

2006年年底正式出台的《外资银行管理条例》实行注册法人银行导向,引起了国内外的广泛关注和议论。注册法人银行与外国银行分行在国籍、法律地位、监管责任和监管方式等方面差异显著,对注册法人银行实施差别化监管是世界各国监管部门的普遍做法,中国银监会按注册法人银行导向修改《外资银行管理条例》不仅兑现了中国加入WTO的承诺,而且符合国际银行业监管的大趋势,将对中国银行业进一步改革开放产生积极的影响。     

外资银行进入的溢出效应与监管合作

随着外资银行进入及国际资本流动障碍的减少,外资银行扩展迅速,对外资银行的有效监管成了维护本国金融体系稳定的重要一环。由于外资银行经营的跨国特性,一国不能将其监管收益内部化,产生监管溢出效应。外资银行母国与东道国监管机构可能采取机会主义行为以谋求本国利益最大化,阻碍双方之间监管信息的有效交流。在目前的监管框架下,对外资银行的有效监管,需要母国与东道国监管机构更多的合作。     

加强对外资银行的监管

一、对外资银行的进入实施合规性监管目前,我国对外资银行进入实施合规性监管的主要法律依据是《中华人民共和国外资金融机构管理条例》和《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》。根据这些《条例》和《实施细则》,引进外资银行必须充分考虑到外国银行(母银行)的资金实力。外资银行成立时,必须获得其总行无偿拨付的最低限额的营运资金数量,母银行在我国设立分支机构时,必须有良好的经营状况和财务状况,所有这些都是对来我国设立营业性机构的国外母银行进行初步审查的对象。在初步审查之后,还必须对外资银行的资本充足比率、资金流…     

一月金融

外资银行市场准入门槛降低国务院总理李克强近日签署第657号国务院令,公布修改后的《中华人民共和国外资银行管理条例》,该条例自2015年1月1日起施行。本次修改条例的重点,是根据外资银行在我国设立运营的实际情况,在确保有效监管的前提下,适当放宽外资银行准入和经营人民币业务的条件,为外资银行设立运营提供更加宽松、自主的制度环境。     

"混业"趋势下在华外资银行的经营策略及监管建议

一部混业经营的演进史实际上是金融机构经营效率与监管机构监管能力两者间的平衡发展史。在我国金融走向全能化和全球化的进程中,监管机构要密切关注我国外资银行在混业趋势下的经营策略,既要保证外资银行逐渐地实现国民待遇,又要加强对外资银行合法和非法规避监管行为的管理,以此来保证我国金融市场上公平竞争的良好环境。     

外资银行危机监管法律问题探析——以跨国银行分行与子行为视角

随着银行业彻底开放承诺的全面实现,外资银行进入我国将充分享受国民待遇。外资银行不同性质的商业存在形式使银行监管当局面临的挑战趋于多元化,特别是当外资银行面临流动性或清偿力危机时①,监管当局的危机处置能力将备受考验。为此,应适时地构建相应的危机监管机制,完善包括银行破产在内的危机处置法律制度,促使外资银行在华稳定、安全、有序地经营,从而保障我国银行业的健康发展。     

《大众理财顾问》特别奉献:2006年度中国十大理财新闻

1.<外资银行管理条例>颁布银行业全面开放 2006年11月15日,国务院颁布<中国人民共和国外资银行管理条例>(2006年12月11日正式生效).<条例>对在中国运营的外商独资银行、中外合资银行和外国银行在华分行的设立、登记和业务范围作出了明确规定,允许在华外资法人银行为中国客户提供全面的金融服务.     

新金融机制下的外资银行监管

一、我国外资银行监管现状 加入WTO以来,外资银行在我国发展迅速.截止至2003年11月,在华的外资营业性金融机构达到191家,资产总额逾470亿美元,其中人民币资产超过500亿元.外资银行的进入,一方面为我国经济建设带来了资金、技术和新的经营理念,提高了金融服务业的水平;一方面也对我国金融业的整体稳定和金融业监管的力度及水平提出了挑战.     

外资银行在华布局或将全面提速

<正>国务院公布关于修改《外资银行管理条例》的决定,适当放宽外资银行准入和经营人民币业务的条件,为外资银行设立运营提供更加宽松、自主的制度环境。日前,国务院公布关于修改《外资银行管理条例》的决定,对《外资银行管理条例》进行修改,适当放宽外资银行准入和经营人民币业务的条件,为外资银行设立运营提供更加宽松、自主的制度环境。修改后的条例自2015年1月1日起施行。有专家认为,现在外资行相当于是享受"国民待遇"了。     

外资银行进入对中国银行体系的竞争及稳定性影响的分析

随着中国向外资银行开放本国市场，外资银行在华业务扩展迅速，经营状况良好。外资银行的进入在增加中国金融体系的竞争，从总体上提升中国银行体系效率的同时，不可避免地带来相应的问题，对中国银行体系的稳定性造成一定的负面影响。我们应当稳步加快国有商业银行改革，提高监管水平，努力降低或消除外资银行对中国金融体系造成的风险。     

银行业全面开放背景下我国银行业和银行监管面临的挑战和应对措施

2006年11月11日,国务院公布了《中华人民共和国外资银行管理条例》,该《条例》自2006年12月11日起施行。自此,我国全面兑现入世承诺,向外资银行开放了对中国境内公民的人民币业务,取消了外资银行经营人民币业务的地域限制和客户对象限制,在承诺和审慎监管的框架下实行国民待遇。在这种全面开放的格局下,一方面外资银行正以各种形式大举涌入我国,其国际性、投机性、创新性和交易技术复杂性的经营特点,给我国银行业带来巨大冲击,     

我国对外资银行有效监管的政策选择和具体措施

加入WTO后,外资银行将更多地进入我国,5年后外资银行在华分支机构的地域限制和在华客户服务限制都将被取消.外资银行大规模进入及其经营范围逐步扩大,将对我国金融业的发展产生越来越显著的影响.因此,当前较为紧迫和重要的任务是尽快完善和加强对进入我国的外资银行的监管.现阶段我国对外资银行的监管存在如下问题:一是缺乏完善的法规;二是监管体制和监管措施滞后;三是缺乏国际协调机制.基于这一现实,本文通过对我国与有关国家外资银行监管的国际比较,就我国外资银行的市场准入、运作和退出等方面,探讨了健全和完善外资银行监管的政策选择和具体措施.     

外资银行法人导向型监管策略的合理性辨析

《外资银行管理条例》改变了我国过去的分行导向型监管模式,确立了法人导向型监管策略。本文认为,法人行在防范国际金融风险传递和保护存款人利益上作用有限,我国外资银行法人导向型的监管策略的合理性值得商榷。     

略论我国外资银行监管法律制度的缺陷与完善

入世过渡期结束后，我国银行业进一步对外资开放，金融监管面临前所未有的挑战。而以《外资银行管理条例》为核心的外资银行监管法律制度仍然存在很多问题和缺陷。我国应当借鉴国际先进经验，制定专门的《外资银行监管法》，明确外资银行监管的目标和原则，进一步完善外资银行监管的具体制度和措施，加强与外资银行母国监管当局的交流与合作。