财会动态

▲从制度上规范基层工会主席离任审计最近，江苏省盐城市总工会出台了《盐城市基层工会主席离任审计暂行办法》，从制度上进一步对离任审计工作加以规范。《办法》规定：基层工会主席因职务变动、工作调动、离退休等原因在正式离开工作岗位之前，必须对其任期内的财务状况和经济活动情况进行离任审计，未经审计的不得办理离任手续；审计结论作为离任者的主要工作实绩，报送有关主管部门；离任审计由本级工会经审会组织实施，根据单位情况可报请上级经审会与本级经审会联合审计或委托社会审计；审计内容为任期内各年度的工会经费收入、支出、…     

简讯

山东莒县:建立四项机制提升基层财政监管水平为强化基层财政内部监督工作,全面提高财政监督精细化管理水平。山东省莒县财政局将局机关科室实施的"月审月促"形式的内部监督法,延伸至全县21处乡镇财政所,制定下发《莒县财政局乡镇财政"月审月促"监督工作督查办法》,推动了乡镇财政内部监督的顺利开展。一是对内部监督实施方案实行备案制。各乡镇财政所所长作为第一责任人,将内部监督工作职责明确到岗、落     

基层财政内部监督体系的形成与基本框架

近年来,仙桃市财政监督局通过制定和完善一系列规章制度,使内部监督的力度进一步加大,监督层次进一步提高,内部管理进一步规范,以会计控制、财务“四审”、专项资金检查、政务公开、责任制考核、离任审计为基础的基层财政内部监督体系基本形成。     

基层财政内部监督体系的形成与基本框架

近年来，仙桃市财政监督局通过制定和完善一系列规章制度，使内部监督的力度进一步加大，监督层次进一步提高，内部管理进一步规范，以会计控制、财务“四审”、专项资金检查、政务公开、责任制考核、离任审计为基础的基层财政内部监督体系基本形成。     

内审评价的问题及建议

内审评价是人民银行内审工作的职能作用之一,每个专项审计、全面审计、离任审计项目结束后,内审部门都要依据<中国人民银行内审操作规程>对被审计单位、部门或专业的工作情况进行综合审计评价,审计评价是否客观、准确,直接影响审计工作质量.目前,基层行内审工作中的内审评价是一个薄弱环节,内审评价的质量亟待提高.一是内审评价深度、广度不够,过于简单.有些项目结束后,内审评价只限于泛泛而谈,不能全面作出评价.二是内审评价的准确性有待提高.……     

小议会计师事务所的内审业务

通常在如下情况下,企业会聘请中介机构进行或参与内部审计:(1)企业没有设置内审部门;(2)企业的内审部门受控于管理层;(3)企业的内审部门缺乏经验,或人手不足,需要外部力量支持。与常规的年度审计不同,内审业务往往跨出了财务报表审计的范围,几乎涵盖了企业管理的每个环节。为此,国际性的会计师事务所一般设立专职部门,聘请专职内审人员从事此项业务,并根据企业内部控制的特点和企业内部管理的重要环节设定审核程序。审核程序的制定有两个作用:一是为内部审计提供指引,二是帮助委托双方厘定工作内容。内部审核程序的设计要围绕企业内部管理的…     

基层人民银行经济责任审计的探究

<正>一、人民银行开展经济责任审计的背景党的十七届四中全会指出"经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分,是‘管干部、正党风、强管理、促发展’的重要措施。不只涉及一个部门、一个企业,而是全国范围内都要开展的一项审计工作。"中国人民银行内审司杨立杰司长在2013年人民银行内审工作会议上的讲话中指出"深化领导干部离任审计和履职审计的基本思路是,离任审计突出经济责任,同时兼顾相关     

扩大内部审计成果运用的思考

一、内部审计成果运用存在的问题及成因分析 内部审计成果运用存在的问题：一是内部审计成果不能很好转化成为决策信息。内部审计目前注重审计过程和对问题的整改，对倾向性、苗头性问题的分析研究不够深入，不能及时、准确地向上级行和本行提供高质量的决策服务信息二是审计成果没有成为考核工作的重要依据，在年度目标责任制考核、先进集体评比等方面，没有把内部审计的评价结果作为对各行和各部门工作考核的依据。三是离任审计的滞后性，使审计成果失效。目前相当一部分干部的提拔任用或调动的离任审计，都是先提拔任用或调动，后进行离任审计，离任审计的滞后性使审计成果不能成为干部提拔任用或调动的重要参考依据。四是审计成果没有成为其它监督部门的监督信息参考。内审监督资料形成后，仅在上下级内审部门和主要领导间传递，不能与其它监督部门实现信息共享。致使部分项目检查活动重复进行，不但审计成果得不到运用，而且造成监督资源的浪费。     

如何解决工会审计中专项资金结余及跨年度支付账务处理问题

工会专项资金及相关审计规定工会专项资金主要是指中央财政和省(区、市)财政拨付的困难职工帮扶资金、全国劳模"三金"、省市劳模困难补助金、送温暖资金、助学资金、医疗互助资金、救灾资金等具有专门用途的资金。《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》第七条规定,帮扶资金根据预算于本年度使用完毕,不得结转下年度。全国总工会经审会《关于印发〈工会专项资金审计暂行办法〉的通知》第二条规定,工会专项资金审计,主要是指工会经费审查委员会对上级工会拨入、本级工会预算安排、政府财政或相关部门拨入.     

把握好内审工作的切入点

内审部门是审计体系中不可缺少的重要组成部门.中国人民银行内审工作是健全内部监督机制,促进中央银行依法履行职责的一项重要制度.这一制度实行以来,已经取得了许多成效,但其发展过程中也仍然存在一些问题,主要是如何把握内审工作的切入点.     

离任审计切不可"先离后审"

离任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关规定,对即将离任的党政机关、人民团体、企事业单位的党政领导干部任职期间经济责任的履行情况进行的监督、评价和见证的活动。根据有关规定,领导干部任期届满或者任期内办理调整、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,并要求“未经审计,不得办理离职手续”。可现实中仍存在“先离后审”的现象。     

原始凭证审核要点

原始凭证填制以后,为了保证其实真可靠,会计部门在填制记账凭证前,尤其对手工填制的原始凭证,必须进行严格的审核。审核主要围绕以下几个方面的内容进行:1.整体审核。在确认原始凭证是财政、税务部门允许使用的发票、收据、车船票以及内部自制凭证等反映经济业务发生书面证明有效的基础上,进行发票内容的整体审核。即审核凭证填制日期、经济业务、单位名称等是否有漏填的情况。2.填制内容。审核填制内容是否含糊不清,或故意掩盖事情真象或与经济业务不符的情况。如普通发票经济内容记载“修理费”等,则属与经济业务发生不符。3.单位名称。审…     

对离任审计中“先任命、后审计”的现实审视与思考

《中国人民银行领导干部离任审计制度》第一章第四条规定:“离任审计是中国人民银行领导干部离任时的必经程序,实行先审计后离任,特殊情况可先离任后审计。”然而,在具体的操作中,大多是人事部门先向离任对象发出任命文件,然后再向内审部门下发离任审计建议书。这种现象,属“先任命、后审计”,既与《中国人民银行离任审计制度》相悖,又扭曲了离任审计的作用。本文试图从阐述“先任命、后审计”的危害性入手,提出加强对领导干部离任审计工作的若干对策建议。     

内审工作五忌

笔者认为,要想搞好内审工作,充分发挥其应有作用,内审工作必须做到五忌： 一忌思想认识不到位。部分审计人员认为企业已经承包租赁了,收支是一定的,没啥审头。有些企业负责人认为内审是自己审自己,是在走过场,因此,不像对待国家审计那样重视,对内审部门下达的审计结论和决定也不能够积极履行。 二忌业务素质不全面。一部分内审人员知识结构比较单一,只懂会计、审计知识,不具备财政、金融、税收、工程、投资等相关知识,对市场经济中的企业兼并、债务重组、关联方交易等有关理论缺乏探讨和研究,对审计过程中遇到的难题不能很好地…     

对乡镇内部审计的冷思考

一、乡镇内部审计的现状 乡镇内部审计大多数机构设在经济管理部门,如财政所或经管站,内审人员大多数是兼职,专职人员少,主要对乡直各部门和各行政村的财务收支进行审计。内部审计机构设置在经济管理     

浅谈商业银行内审与外审的哲学关系

一、商业银行内审与外审的区别(一)工作地位有所不同。从立法角度看,国家审计机关和人民银行实施审计监督是《宪法》赋予的职责,并有专门立法,凡是有国家资金的地方,审计机关都可以按照有关规定,代表国家实施监督,并具有无比超脱的独立地位和执法处置权威。而专业银行内审是设在本系统内相对独立的机构,只对本系统各级行行长负责,不能代表国家行使监督权,在执法中只有发现问题和建议处置权,没有直接处置权;从监督层次角度看,国家审计机关和人民银行稽核部门是综合财政经济金融监督部门,对其它经济、金融监督部门有再监督的职能,属于高层次的监     

对搞好企业内部离任审计的几点看法

正企业内部经济责任审计,是企业内部审计机构对企业领导干部开展的经济责任审计,包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。在此,笔者结合自己在工作中的理解和认识,对搞好企业离任审计工作谈几点看法。1、离任审计应以"上审下"或外聘审计机构的方式开展对企业高级管理人员进行离任审计,应由上级单位或母公司派出审计小组;没有上级单位的,可以外聘审计机构,同时由被审计对象所在单位     

制定培训方案 狠抓后续教育

通过资格认证和培训考试,合肥市现有709名内审人员获得了中国内审协会颁发的资格证书,尚有550多名内审人员没有经过后续教育。合肥市内审协会根据《审计署内部审计人员岗位资格证书实施办法》、《安徽省内部审计人员岗位资格后续教育管理办法》(试行)的有关规定,结合合肥市实际,制定了2005年内审人员继续教育工作实施方案。在培训内容上,按照中国内审协会、安徽省内审协会的要求,结合合肥市的具体情况,本着缺什么,补什么、学以致用的原则,规定每两年为一个继续教育周期,累计必须达到80学时。在培训方式上,一是推荐有条件的人员参加审计署和省内审协会的专业培训;二是采取集中学的方式,每班80多人,分两个班上下午同时进行。在培训管理上,一是严格按照省内审协会的要求并经过其审核、检查,完善授课教师的聘用制度,保证     

关于优化县级农信社高管经济责任审计问题的研究

农信社作为农村金融的主力军,在服务"三农"、支持地方经济发展和乡村振兴方面发挥着重要作用。而县级联社高管是基层农信社的管理者,担负着开展信合业务的重任。就内审而言,在进行离任审计时,应该分类选择审计时机,积极推行"任中审计",将系统内的综合审计与离任审计有机结合,突出审计重点。这样才能真正做到先审后离,使审计与任用干部统一起来,让审计更好地为任用干部提供依据、做好服务。     

抓内控 打铁还需自身硬

内部监督检查是强化自我约束、规范财政管理行为、保障资金安全、促进财政系统廉政建设的一项重要措施。2003年,河北省财政监督检查系统在认真总结以往内部监督工作经验作法的基础上,注重研究探索深化内部监督、提升工作层次的措施办法。对预算指标文件、资金账户和月、季度报表等进行定期审核,加强经常化监督。我们将充分运用河北省"财政信息网"和建设中的"金财工程",逐步实现对收支预算执行情况和财务会计制度执行情况的即时监控,前移内部监督"关口",拓展内部监督空间。切实抓好内部监督整改措施的督促落实工作,尤其是抓好对审计部门审计意见的整改落实工作,针对问题制定措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,实行内