欠发达地区下岗与失业并轨如何处理劳动关系

自1998年7月份开始,山东国有和县以上集体企业下岗职工进入企业再就业服务中心至今已近三年。下岗职工在中心三年期满,由中心保障基本生活向失业保险并轨,如何妥善处理好下岗职工与企业的劳动关系是劳动保障部门亟待研究解决的问题。最近,笔者对经济欠发达的菏泽市的情况进行了调查,经研究分析认为,在经济欠发达、就业岗位少、企业普遍困难、下岗职工就业观念陈旧的地区,在推动下岗与失业并轨工作中,应以维护社会稳定为大前提,劳动关系的处理应从实际出发,因地制宜,依法有情,先易后难,循序渐进,做到不搞一刀切,不出问题,不留隐患,积极稳妥地实现平稳过渡。一、基本情况菏泽全市有国有和县以上集体职工23万人。企业下岗职工基本生活保障工作,从     

章丘市下岗与失业平稳并轨

章丘市积极做好下岗与失业并轨工作,截至6月底,下岗职工已全部出中心,实现了下岗与失业的平稳并轨。自2000年起,章丘市开始实行双轨制,对新下岗的职工不再进中心,原在中心的下岗职工按照"重在就业、分类指导、先易后难、不留后患"的原则,采取分类指导、逐步到位的办法,积极稳妥地做好出中心工作,在做好职工思想工作的同时,根据不同情况,采取扶持一批,分流一批,内退一批的办法,使下岗职工稳妥地走出了中心。一是制定优惠政策,对有自谋职业意向的扶持一批。市政府先后出台了《关于对自谋职业的失业下岗职工实行优待证的通知》和《关于进一步做好再就业工作的通知》等6个相关文件。这些文件从加强再就业工作领导、保障下岗职工基本生活、拓宽再就业渠道、鼓励下岗职工自谋职业     

紧扣四大目标落实四动措施构建统筹就业和谐环境

江苏省泰州市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来，创造性制定了“保老、扶中、推青”政策，实施国有企业“三置换一保障”改制工作，2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨，2004年基本完成国有企业改制。这期间，该市全面落实各项再就业扶持政策，加大就业岗位开发力度，帮助下岗失业人员再就业，使城镇就业局势逐步稳定，     

辽宁全力推进就业和再就业工作

辽宁是国有企业十分集中的省份,也是全国完善城镇社会保障体系的试点省份,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作稳步推进。到2002年底,全省实现并轨的国有企业下岗职工已达124万人,有力地推进了经济结构调整和企业改革。与此同时,针     

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：     

各地动态

<正>湖北"2007年湖北就业十件大事"揭晓近日,由湖北省劳动保障厅主办、湖北省就业促进会承办的"2007年湖北就业十件大事"评选揭晓。一、省政府承诺帮扶"双10万"城乡困难群体的就业目标圆满实现。二、国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨的任务基本完成。     

劳动保障好政策 下岗上岗奔小康 共产党好

近年来,广东按照中央的部署,紧密结合改革开放的实际,在全力做好国企下岗职工基本生活保障和再就业工作的同时,认真抓好下岗职工由进中心到进市场的并轨工作,加快建立市场导向的就业机制,取得明显成效。的中心的下岗职工由1998年末的22.7万人减少至2000年的10.1万人,并轨的步伐明显加快。在积极有效的社会保障政策措施的有力推动下,走上市场的下岗职工无不亲身感受到:党的政策好。     

并轨,烟台全社会合力推进

下岗职工基本生活保障和再就业是一项复杂的社会系统工程,它不仅牵扯每个下岗职工的切身利益,而且还关联着社会稳定的大局。目前,烟台市还有5800多名市县属下岗职工仍然滞留在再就业服务中心,这些职工相对集中在全市若干个行业和企业。要在如此多的行业企业中协凋运作,并要实现其出站上岗或是进入失业保障体系的并轨目标,工作有相当大的难度。特别是在当前社会保障能力还不够强的情况下,这么多下岗职工出中心需要较多的资金做支撑。1998年7月以来,烟台市已经为下岗职工基本生活保障支出了1.2亿元。但是,难度再大,并轨工作也必须加速推进。而仅靠一个企业、一个行业甚至一个部门远远不够,必须合力攻坚。在合力推进下岗职工基本生活保障及并轨工作的"大合唱"上,烟台市已经建立起"五位一体"的运行机制。     

关于完善下岗职工生活保障机制的思考

下岗职工三条线变两条线生活保障是为了改革和完善通辽市的社会保障体制，大力推进下岗职工基本生活保障与失业保险并轨，促进国有经济健康发展和维护社会稳定。通过对下岗职工三条线变两条线生活保障课题的研究，就是要研究如何扩大失业保险范围，推动国有企业下岗职工基本生活保障     

全省就业工作会议提出:努力开创就业工作的新局面

4月6日至7日,全省就业工作会议在威海召开,会上,总结了去年全省就业工作的情况,交流了工作经验。省劳动保障厅副厅长韩金峰到会作了重要讲话。他要求全省劳动保障部门进一步认清形势,突出重点,解放思想,狠抓落实,努力开创全省就业工作的新局面。今年我省就业再就业工作的基本思路是:围绕《山东省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知》精神,在继续确保下岗职工基本生活的同时,积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障向失业保险和市场就业并轨;加大培训力度,努力扩大就业门路;完善就业服务体系,大力推进劳动力市场建设;巩固发展劳服企业;开拓劳务市场,发展劳务输出;探索建立非全日制和季节性就业制度;城镇登记失业率控制在3.5%左右。韩金峰指出,实现今年的就业和再就业工作任务,重     

隐性就业现象透视

今年7月下旬,我们赴江门、肇庆对企业下岗职工基本生活保障和再就业工作进行了专项调查,发现下岗职工的情况比较复杂。要迅速落实中央和省关于保障国企下岗职工基本生活和再就业工作会议精神,切实保障下岗职工基本生活,并进行有效的管理,必须对下岗职工进行具体分析,尤其要注意分析下岗职工中的隐性就业现象,以便     

加快发展经济 积级促进就业

近年来,胶南市把解决就业问题的根本点放在加快经济发展上,把就业工作的重点放在弱势群体就业上,以建立市场导向的就业机制为目标,着力完善劳动力市场体系和社会保障体系,不断拓宽渠道,强化服务,率先实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨,全市城镇登记失业率控制在2%以内,保持了就业形势的基本稳定,为全市改革、发展和社会稳定做出了积极贡献。一、做好就业工作的关键是建立政府促进就业目标责任体系     

灵活就业 灵活保障

灵活就业成为新时期再就业的主要形式随着我国加入世贸组织和经济体制改革的深化,福建省加快由再就业中心保障下岗职工基本生活向失业保险制度并轨步伐,至2002年6月底,仍在中心的国有企业下岗职工由1998年的16.24万人减少到2305人,基本完成了国有企业下岗职工“进中心、保生活”向“出中心、再就业”的过渡,下岗职工与失业人员、城镇新成长劳动     

关于充分发挥失业保险作用积极推进并轨工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实中央经济工作会议和十届全国人大三次会议精神,实现推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的任务目标,现就尚未完成并轨的地区充分发挥失业保险作用,做好相关工作的有关问题通知如下:一、继续给予必要的基金调剂,加大对并轨工作的支持力度。要按照财政预算安排、企业负担和社会筹集(从失业保险基金中调剂等)的“三三制”筹资原则和有关规定,在保证为失业人员提供失业保险待遇所需资金和留足必要准备金的前提下,根据并轨工作的实际需要,尽力安排一部分失业保险基金调剂并入国有企业下岗职工基本生活保障资金,对并轨提供有力的资金支持。     

国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理的现状及对策

1998年以来 ,党中央、国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题 ,要求各级党委、政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓。随着各级党委、政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视 ,各级政府、各主管部门、各企业都成立了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业中心 ,财政部为了保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,规范下岗职工基本生活保障和再就业资金的管理需要 ,根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,(中发 …     

如何做好并轨企业职工思想政治工作

齐齐哈尔市推行的国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨改革试点工作，正稳步推开，并初见成效。为建立就业和社会保障可持续发展的长效机制，探索出一条新路，成为齐市国企改革的又一亮点。然而，随着改革的不断深入，“不理解”、“不适应”等思想问题，在部分职工中逐步显现出来。那么，如何做好并轨企业职工思想政治工作，就成了并轨企业改革试点工作能否健康发展并取得成功的关键。     

枝江市下岗失业机制并轨的实践与探索

2004年6月，湖北省枝江市顺利实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。再就业工作历程证明：与其让下岗职工在“中心”等、靠、要，不如让其直接进入市场实现再就业。枝江市的主要做法是：     

努力实践“三个代表” 切实维护职工权益

努力扩大就业,提高人民生活水平江总书记在“七一”重要讲话中,再次重申要关心解决好群众的就业问题。努力扩大就业,是维护人民群众利益的一项基础性工作,是提高人民生活水平的首要环节,是对广大劳动者最积极、最根本的社会保障。随着下岗保障与失业保障的并轨,下岗职工将陆续走出再就业服务中心,加上大量的企业冗员将不再进中心而直接进入社会,失业人员数量将大幅增加,就业     

谁为他们撑起天——对困难企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的调研

<正> 今年是下岗职工走出再就业服务中心的第一年,按照国家的相关政策,下岗职工"基本生活保障"向"社会保障"转移、"下岗"向"失业"并轨,在这一过渡过程中会不会出现一些意想不到的问题?我们通过在冶金困难企业中了解到:在其背后还潜伏着一些不容乐观的隐患。主要是下岗职工的劳动关系处理中面临着诸多的问题,当中有下岗职工本身的因素也有外部的原因,历史形成的问题一时难以解决。第一,客观历史的原因造成拖欠职工的债务,形成了难以解决的下岗职工与原企业的劳动关系。第二,社会保险关系续接有困难。     

探入推进再就业援助行动

为进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,妥善解决下岗职工出再就业服务中心后面临的困难,根据劳动保障部的要求,我省制定下发了《关于实施再就业援助行动的意见》,在全省广泛开展了再就业援助行动。通过实施援助行动,我省就业工作已