强化会计人员管理的几点意见

从会计职责看,会计人员有权对本单位的财产物资、经济活动实施监督;有权对违反国家利益的财务收支活动进行监督;有权抵制一切财务活动的不法行为.要完成这些任务,会计人员除自身必须具备必要的专业知识、专业技能及遵守国家有关的法律法规外,在管理体制上,各单位会计人员的人事任命、业绩考核、组织管理、个人收入等必须与本单位脱钩.只有这样,会计人员才能真正放心大胆地对所管单位的财务活动实行有效的管理监督,<会计法>中的会计监督职能才能真正落到实处.     

集中核算模式下的会计监督

会计监督是会计的基本职能,包括事前预防、事中控制、事后检查处置等一个完整监督过程。会计监督有两层含义:一是会计人员对本单位经济活动进行监督。具体是指建立、健全单位内部会计监督制度;会计人利用会计信息进行监督,对违反规定的会计事项,有权拒绝办理或纠正,无权处理的应当报告;定期进行内部审计;二是财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门以及会计师事务所对有关单位会计资料的监督检查。     

提高会计信息质量的思路

１．改革会计管理体制。提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者，真正落实会计人员的监督权。针对这一关键问题，建议实行会计委派制。会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，代表国家监督企事业单位的业务活动。实行会计委派制有效的摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，变过去的会计人员属单位所有为全社会所有，防止企业领导者根据自己的意图随意调整成本，损害国家利益。从而使会计人员相对独立起来，使他们能够排除干扰，依法办事，正确行使会计职能。２．建立适应市场经济发展…     

加强农村集体经济组织会计人员管理之我见

与新《会计法》相配套的《会计从业资格管理办法》颁布实施已经一年了。究竟农村集体经济组织会计人员怎样管理最合理、最可行、最有效，才能达到真正管好农村集体财务的目的，笔者就此浅谈一下自己的看法。一、切实做好农村集体经济组织会计从业资格证书的发放和会计从业资格的监督管理工作首先，必须弄清应由谁来发放会计从业资格证书。《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》规定，“农业部是国务院主管农村经济工作的职能部门，要认真履行对集体资产管理工作进行指导和监督的职责”；“财政、监察、审计等部门要按照分工参与这方…     

会计监督的特点与途径

会计监督是指会计主体的会计机构和会计人员,通过调节、控制等方式,对单位各项经济活动的合理、合法和有效性进行考核和评价,以实现预期目标的管理活动。随着我国社会主义市场经济体制的确立和发展,加强会计监督越来越重要。一、会计监督的特点1、会计监督伴随会计核算同时进行,因此,具有完整性和连续性。会计在核算企业发生的经济业务时,同时要审查它们是否符合计划和规章制度,从而全面、完整地监督每一项经济活动。它不同于其他的经济监督,如审计、银行、财政、税务等。这些监督都只能定期的或针对某一阶段、某一事项进行监督,只有会计监督,才能对每一项经济活动完整地、连续地进行。2、会计监督是以财务活动为主,利用各种价值指标,具有综合性。会计主要利用货币量度,利用资产、负     

会计监督与会计委派制浅析

社会主义市场经济从某种意义上讲,就是法制经济,市场经济的建立和运行必须遵守其特有的规则,各经济主体的经济活动都必须在有效的监督下进行。《会计法》规定:“会计机构,会计人员必须遵守法律、法规,按照本法规办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督。”会计监督有两层含义:其一是指利用会计信息对经济活动进行监督。从本单位经济利益出发,对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督,其重点是合法性的监督,使企业的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针、政策、法令,这些是会计工作的主要内容。其二是指对会计…     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

新《会计法》有关问题解答（十五）

1.如何理解单位负责人在单位内部会计监督中的职责？ 答：根据《会计法》的规定,单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。这是对单位负责人在单位内部监督中的职责的规定。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,并不是单位负责人自己直接从事会计工作,而必须通过有关制度委托、授权会计机构、会计人员按章办事,严格把关。要保证会计行为规范和会计资料质量,在很大程度上取决于会计机构、会计人员在会计核算和会计监督中充分发挥作用。可…     

林业企事业单位如何加强会计基础工作

现在林业企事业单位的财务基础工作主要存在会计岗位设置不规范；原始记录不健全，会计信息不准确；计量工作薄弱；定额管理制度不健全；会计核算不规范；财务人员素质不过硬等问题。如何加强林业企事业单位的会计基础工作，笔者认为，必须从如下几方面入手：一、提高认识，转变观念林业企业的领导应充分认识加强财务基础工作的必要性和紧迫性，并将此列入企业的重要议事日程，采取相应办法，整顿和加强财务基础工作。同时会计人员也要适时更新观念，要从被动的为领导服务，传统的记账、算账、报账的反映型会计向对经济活动进行事前预测、事…     

浅谈单位内部会计监督制度

单位内部会计监督是指在单位内部采取一系列相互联系、相互制约的制度和方法对单位的会计机构、会计人员、财务管理、会计核算、会计资料进行科学的管理，保证国家、产权所有者、经营者、单位职工、债权人和单位的其他相关人员各自的经济利益不受损害；保证单位的会计信息真实、合法、完整，防止舞弊，控制风险。     

会计监督：现状、弱化原因及对策

会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。该文主要对会计监督施行的现状及其弱化原因的分析，进而提出了提高单位负责人的法律意识，完善对单位的考核指标，加大执法力度，完善单位内部控制制度，做好会计基础工作，提高会计人员综合素质等完善会计监督职能的具体对策。     

基层财政部门会计管理问题与解决办法

本文以基层财政部门会计管理为中心，概述基层财政部门会计管理的意义，指出基层财政部门会计管理存在的问题，如会计监督职能弱化、会计管理制度落后、财务信息化水平低、会计管理人才不足等。为有效解决这些问题，提出统筹规划，构建财会监督长效机制；规范管理，建立健全会计管理制度；数智赋能，高效推进财务信息化建设；引育并举，加快培养复合型会计人才等措施。     

如何确保会计人员有效行使监督职能

对于会计人员的权利和责任,在新的《会计法》中已作了明确的规定,第四条规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。也即是说,单位负责人、会计人员对会计工作、会计资料的真实性、完整性负责,单位负责人是第一责任人,与之相对应,会计人员享有会计核算及会计监督权。在实际工作中,会计人员监督职能的落实难度较大,究其原因,主要有如下几个方面。1.单位领导对会计职能的理解不全面。一些单位领导的观点是,会计人员的职能就是记账,会计人…     

会计委派制有关问题及建议

会计委派制经过几年的试点取得了明显的成效，主要体现在以下几个方面。1、加强国有资产管理，在一定程度上防止了国有资产和集体资产的流失；2、有利于加强预算外资金管理，“三乱”和私设“小金库”等问题得到遏；3、为从源头上制止铺张浪费、念污腐败和官傣主义提供了可能，有力地促进了党风廉政建设和官傣主义提供了可能，有力地促进了党风廉政建设和社会风气的好转；4、强化了会计监督，提高了会计信息质量，实施会计委派制后，将会计人员的人事权、考核权、工资发放权及业绩评定权等从单位分离出来，解除了会计人员的后顾之忧，使会计人员能够相对独立地行使监督职权，敢于对会计报表的真实性、合法性、准确性和完整性进行监督，提高了会计信息的质量。会计委派制工作在取得成效的同时，也同样出现了许多急需解决的问题，以下是解决这些问题的几点建议。     

实施会计人员委派制的几点设想

目前我国委派制试点工作正在向纵深发展,试点范围不断扩大,有不少国有企业取得了成功,值得推广,所谓会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的免、调遣、考核、奖管理制度,简应该说 之,对派人单位的财务机构负责人、主管会计、出纳人员的配备、任免和调动,由派入单位和派出单位双重管理。委派会计的职责按《会计法》的规定内容办理会计事项,进行会计核算,并履行会计职责,对派入单位违反国家财经法规的可能造成国有资产流失的行为制止无效时,有权向派出单位报告,目的是加强对企事业单位手会计核算和会计管理工作,使财务报表和报告能如实反映企事业的财务情况和经营成果,防止国有资产的流失,维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障社会主义市场经济的健康发展。     

统一委派集中管理农村会计人员很有必要

《会计法》第二十七条规定，“各单位应建立、健全本单位内部会计监督制度。”从农村会计管理的现状看，由于农村基层组织在会计人员使用上主观性、随意性较强，结果往往是领导换届，会计换人。有的地方完全是因村负责人的好恶而随时随地撤换会计人员，使会计工作无法保持连续性。有些地方不能定期组织对会计人员进行培训、考核之后持证上岗，因而人员素质低下，更无法对其进行有效监督。笔者认为，按照会计委派制要求，对农村会计人员实行适当集中，并由政府聘任，财政部门颁证，农经部门在乡镇一级统一委派集中管理，可以较好地解决农村会…     

国有企业会计监督乏力的原因及对策

会计监督指单位会计人员为保证会计信息质量 ,通过会计反映、审核本单位经济活动是否合法、合理、有效 ,以促进本单位改善经营管理的一种内部经济监督方式。目前 ,我国国有企业的会计反映发生扭曲。例如 :不按制度及时处理坏账损失 ,不遵守权责发生制摊提费用 ,长期借款不按规定入息 ,积压呆滞不处理 ,人为增减收入等等 ,国有资产流失严重。我国国有企业存在这些问题 ,究其原因 ,就是会计监督乏力。那么会计监督乏力的原因是什么 ?应采取哪些对策 ?笔者就此浅谈一些看法。一、会计监督乏力的原因及表现1 会计监督观念模糊。国有企业的主要领…     

提高会计信息质量的思路

1.改革会计管理体制.提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者,真正落实会计人员的监督权.针对这一关键问题,建议实行会计委派制.会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导,会计人员由国家委派,统一管理,代表国家监督企事业单位的业务活动.     

浅议我国会计职业道德建设

加强会计人员职业道德建设是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容,也是强化会计监督的重要措施之一,是当前会计队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手.一、健全和完善会计监管机制会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系.会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为的发生,保证经济活动的正常运行.     

出版集团实行会计主管委派制可行性探讨

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。委派制改变了原有企业内部的会计组织机构，是企业集团内部改革会计人员管理体制的一种有益尝试。目前，在全国出版业改革转制过程中，已有多家省级出版集团（公司）完成了国有资产授权经营或资产划转工作，集团作为主管单位和出资人，对下属事业单位和国有企业，有权直接任免其法定代表人和高级管理人员。因此，这些出版集团实施会计委派制度的条件已经具备。