调整林业投资结构推进林业两大体系建设

一、把握林业投资新特点,建立多元化的林业投资体系 随着改革的不断深化,国家主体投资地位也将发生变化,我们分析:按照国家财政体制改革思路和公共财政体制的建立,国家财政资金将重点投向必要的社会公益性和基础性事业,而产业性投入则主要是决定于各个产业投入的效率和水平,即由市场的竞争机制和效率机制来决定.由于林业是国民经济的基础性产业和集三大效益于一体的特殊行业,1998年长江、嫩江、松花江的洪灾后,朱镕基总理已一再强调,要下最大的决心,封山植树,退耕还林,恢复植被,保护生态.要植树造林让祖国母亲尽披绿装,给子孙后代留下蓝天、碧水、绿地,这是每个炎黄子孙对明天应有的承诺.洪灾再次证明人类与森林永远是相互依存,共损共荣的关系,所以加快林业基础性和公益性事业的建设将成为全社会的共识,我们坚信林业将成为国民经济扶持的主要产业之一,国家投资中用于林业的比重必将显著提高.     

浅析林业产业投资基金的设立

林业作为我国的基础产业，正经历着重大变革，其中巨大的资金缺口是林业投资中一个关键的问题。在国家投入严重不足的情况下，林业产业的融资除了依靠自身积累外，主要还是要面向市场、面向社会来筹集。建立林业产业投资基金对林业投资有着重大的意义。通过建立林业产业投资基金，可以有效地筹集社会闲散资金，通过专家理财、专业管理的形式，向林业进行投资，满足林业融资需求。一、创设林业产业投资基金的意义１．有利于推进林业投融资体制改革，增加新的融资渠道。在原有的经济体制下，林业建设资金主要来源于国家投资和地方政府的财政拨…     

浅析林业产业投资基金的设立

林业作为我国的基础产业,正经历着重大变革,其中巨大的资金缺口是林业投资中一个关键的问题.在国家投入严重不足的情况下,林业产业的融资除了依靠自身积累外,主要还是要面向市场、面向社会来筹集建立林业产业投资基金对林业投资有着重大的意义通过建立林业产业投资基金,可以有效地筹集社会闲散资金,通过专家理财、专业管理的形式,向林业进行投资,满足林业融资需求.     

建立林业重点工程投资绩效管理与评价体系的思考

随着社会主义市场经济的不断发展和完善,人民群众的物质文化生活水平的日益提高,改善生存环境、提高生活质量成为社会需求,国家、社会和个人已充分意识到保护环境、保护森林资源的重要性,社会投资林业的份额不断增加,投资形式也不断多样化。国家采取了林业“工程化”建设即重点工程建设方式加大对林业的投资力度,作为新时期林业跨越式发展的物质载体,目前建设已初见成效。但是人们对林业的投资不仅仅注重林业投资的眼前利益和过程,他们更关心投入后其长期效益的发挥、对林业工程投入的现实意义、建设效果的市场适应性和投资项目的未来发展后…     

对我国现行林业基金制度的分析

一、我国的林业基金制度及存在问题(一)我国林业基金制度历史回顾建国后,我国首次提出林业基金制度是在1981年中共中央、国务院发布的《关于保护森林发展林业若干问题的决定》指出:“建立国家林业基金制度。要把国家的林业投资、财政拨款、银行贷款、按照规定提取的育林基金和更改资金,列入林业基金,由中央和地方林业部门按规定权限分级管理,专款专用,年终结余允许跨年度使用”。1985年公布实施的《中华人民共和国森林法》第六条第五款第一次用法律的形式规定“建立国家林业基金制度”。1988年经国务院批准建立了中央级和省级林业基金制度,…     

我国现行林业财政投入分析、政策效率评价及其实现机制研究

我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。     

林业投资研究

运用经济学投资理论,通过历史比较的方法,对林业投资规模、林业投资结构、林业投资资金来源、林业投资经济效果、林业投资阶段几方面展开分析。结果表明:林业总投资整体呈现波动上升趋势,林业总投资中央投资占林业总投资的比重呈U形曲线变化;林业总投资占国家财政支出的比重,经历了两次波动周期;林业投资结构逐渐由森工转向营林,中央林业投资逐渐转向林业重点公共工程;林业总投资对于GDP和林业总产值的贡献率总体是先下降再上升,林业投资的直接结果是森林资源的增长。建议继续加大林业投资,坚持林业投资以生态建设为中心,坚持分类投资管理。     

解决林业产业融资问题的对策

随着我国市场经济的发展,国家对林业越来越重视,对林业的投入也逐年增多,我国林业取得了长足发展,森林面积和蓄积都保持了良好的增长势头,林业产值也有了大幅度的增长。但是资金短缺一直是制约林业发展的难题,融资渠道不畅,林业投资不足等问题的存在已严重影响和制约了我国林业产业的进一步发展。因此,建立和完善现代林业投融资机制,探索多元化的融资渠道,吸引各类投资主体积极参与林业建设,是解决林业产业发展融资问题的有效途径。1.建立和完善现代林业投融资机制我国林业产业的发展主要应依靠市场机制来优化配置资源,应积极拓宽融资渠道,…     

浅述林业基金制度的由来

建立林业基金制度是国家多年来提出的发展林业的一项经济扶持政策。早在1981年，中共中央、国务院为了迅速扭转林业面临的严重局面，坚决制止乱砍滥伐，切实保护现有森林，严格控制采伐，降低资源消耗，进一步落实林业产业政策，正式发布了《关于保护森林发展林业若干问题的决定》。文件明确规定，“建立国家林业基金制度，要把国家的林业投资，财政拨款，银行贷款，按照规定提取的育林基金和更改资金，列入林业基金，由中央和地方林业部门，按规定权限，分级管理，专款专用，年终结余允许跨年度使用。各地每年要尽可能从地方财政中，拿出一…     

解决林业产业融资问题的对策

随着我国市场经济的发展,国家对林业越来越重视,对林业的投入也逐年增多,我国林业取得了长足发展,森林面积和蓄积都保持了良好的增长势头,林业产值也有了大幅度的增长。但是资金短缺一直是制约林业发展的难题,融资渠道不畅,林业投资不足等问题的存在已严重影响和制约了我国林业产业的进一步发展。因此,建立和完善现代林业投融资机制．探索多元化的融资渠道,吸引各类投资主体积极参与林业建设,是解决林业产业发展融资问题的有效途径。     

用够用活林业经济政策 收足管好林业“一金两费”──湖南省林业专项基金征管工作综述

林业是国民经济的重要组成部分。它既是一项产业，又是社会公益事业，具有经济、生态和社会三大效益。发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。党和国家历来十分重视林业工作，制定了一系列优惠政策，从各方面增加对林业的投入，不断促进林业生产建设的健康发展。林业作为大农业的重要组成部分，其发展应要三靠：即一靠政策，二靠科技，三靠投入。投入的资金来源除了国家财力、地方财政和群众自筹外，积极研究林业内部积累问题，用够用活现有林业经济政策，依法收足、管好、用活林业“一金两费”，是解决林业投入的重要途径…     

加快改革创新 建立新型的林业投融资体制

林业作为一项产业，因其生产周期长，自然风险较大，生态效益和社会效益的范围难以界定，不能得到应有的补偿。加上长期以来，林业生产的税赋较重，投资难以取得合理的回报。在计划经济体制下，各级政府是进行林业建设投资、动员社会资源发展林业的唯一主体，可以无视投资回报，但在市场经济条件下，要求政府逐步淡出非基础性和非公益性行业的经营，林业的投资也要逐步依赖各市场主体的投资经营。因此，以市场为导向，构建新型的林业投融资体制就成为加快林业发展迫切需要解决的问题。一、现行林业投融资体制违背市场经济规律长期以来，林业…     

河南省非公有制林业投资现状初探

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有’的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境”     

建立林业基金≠多渠道筹集林业资金

林业是国民经济的重要基础产业,又是人类赖以生存和发展的社会公益事业。保护森林资源,发展林业生产,既是国家经济建设和发展的需要,也是全社会各行各业每个公民应尽的职责。在我国社会主义经济还不够发达,国家财力还远远不能满足林业建设的需要,多渠道筹集林业资金,增加林业的投入,是保护森林资源和发展林业生产的一项长期的、重要的经济扶持政策。为解决森林资源的保护和林业生产投资的不足,1981年3月中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中就提出了建立林业基金制度,1984年9月全国人大常委会通过并公布的《…     

基于DEA的黑龙江省林业产业投入产出效率评价研究

文章运用DEA模型,测算和分析了2004～2017年黑龙江省林业产业投入产出效率。分析结果表明:2004～2017年间,黑龙江省林业产业投入产出的综合效率并不高,多数年份还未有达到DEA有效,还有待于进一步提升林业投资对林业产业产出的贡献。通过投入冗余和产出不足及非DEA有效年份的投影分析后,得出非DEA有效年份的根本原因在于黑龙江省林业产业投资结构不合理。     

林业会计核算的发展趋势

根据党中央、国务院对我国林业生产建设的要求，国家林业局提出我国林业建设的基本思路是建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系，实现我国林业由计划经济向社会主义市场经济转变，由传统林业向现代林业的转变，林业性质、任务的变化和管理体制的变革决定林业会计核算制度要进行相应的改革。     

基于DEA分析法的区域林业产业规模经济效率评价

运用DEA分析法,通过对全国31个省林业产业的投资完成情况、固定资产的投资以及林业第一产业、第二产业和第三产业的涉林产业产出进行对比分析,为区域林业产业通过规模调整实现集约化发展,提供必要的研究依据。研究表明:2016年全国规模效率的平均值是0.588,除了贵州、海南、广东、重庆、浙江5省规模经济效率达到了最佳以外,其他省份都由于规模经济效率不高、资源浪费等原因导致规模不经济。提出了进一步提升整体林业产业的规模经济效率,林业主管部门应采取扶持高科技企业为核心的产业集团发展,增强林业产业投资完成额的有效投入,准确测算与当地林业产业发展技术水平相符的效率规模区间,进行相机调整与布局,充分发挥林业第三产业对规模经济形成的促进作用,跨省实现林业产业资源的有效整合等措施的建议。     

林业上市公司投资价值分析——以永安林业为例

随着林业产业市场的发展和林权制度改革的不断深入,如何确定林业上市公司的企业投资价值为林业发展融资,便成为一个迫切要解决的问题。本文以永安林业为例利用股权现金流估值法对林业上市公司进行投资价值分析,为林业企业的估值提出建议。     

构建林业建设多元化投资结构

长期以来,各级政府是进行林业建设的唯一投资主体,在推进林业生态体系建设和林业产业体系建设的过程中,发挥了重要的物质保障作用。随着社会主义市场经济的不断发展,林业在国民经济和社会可持续发展中的地位和作用日益突出,林业发展速度和力度将比其他任何行业更为迫切,林业建设单靠政府投资已步履维艰。解决林业建设投资的现有矛盾,已成为加快林业发展的关键。实行森林资源分类经营,为构建林业建设多元化投资结构创造了条件。使一部分有资金实力的非政府的投资主体引入林业发展领域,吸引社会闲散资金进入林业行业,实现林业建设项…     

林业上市公司投资价值分析——以永安林业为例

随着林业产业市场的发展和林权制度改革的不断深入,如何确定林业上市公司的企业投资价值为林业发展融资,便成为一个迫切要解决的问题.本文以永安林业为例利用股权现金流估值法对林业上市公司进行投资价值分析,为林业企业的估值提出建议.