一种值得借鉴的林业资金扶持模式

目前,我国林业建设已确定了以大工程带动大发展的工作思路,全面启动六大工程建设,对林业的投入也将成倍增加.如何用好用活国家对林业建设的扶持资金呢?赣县采取建立"县办林业基地"的做法,值得借鉴和参考.     

热烈庆祝“东阳香榧”地理证明商标成功注册

改革开放以来，东阳市从全面深入林业改革入手，坚持以人为本，不断促进林业发展上新台阶。“林业三定”、“增划自留山”和“完善林业生产责任制”的全面开展，极大地调动了广大林农的造林育林积极性，林业生产得到了较快发展，每年均大比例超额完成绿化造林任务。1991年春，开始实施“五年消灭荒山，十年绿化东阳”，通过人工造林和封山育林等方式，提前两年完成“五年消灭荒山”任务，于1994年被省政府确认为首批“浙江省绿化荒山达标县（市）”。东阳市在巩固“灭荒”成果的基础上，     

林改雨润万山绿

在林业发展中，广西藤县曾取得过辉煌的成就：全国林业生态建设先进县、全国绿化百佳县、全国十大松脂生产基地、农业综合开发百强县……然而，由于历史和体制的原因，山林归属没有触及产权，经营主体不明确，管理不规范，机制不活，林业深层次问题凸显，制约了林农的自主造林、经营山林的积极性。     

扶持龙头企业 促进农民增收

新昌县委县政府十分重视兴林富民示范工程建设。在建设过程中，采取用材林、两用林、经济林、观赏林建设和加工、销售相结合的方法，出台了一系列政策措施扶强扶大一批农户参与面广、资源支撑面大、群众受益面宽的骨干林业龙头企业，采用“公司＋农户”的形式，做到“企业连接基地，农户直接订单”，使林业增效，林农增收。     

充分发挥贴息贷款的引导作用 积极扶持林业龙头企业发展

“十五”期间,我省林业贴息贷款项目管理工作紧紧围绕全省林业发展战略,扎实工作,不断创新,取得了森林资源增加、林业企业壮大、林农增收的良好效果,山东林业进入历史上发展最快的时期之一。一、坚持以林业龙头企业作为扶持重点,实施“企业 基地 农户”的产业化经营模式,促进地     

围绕“两个一点”建设和谐林业

近几年来，龙游县以科学发展观为指导，以十七大精神统揽林业工作的全局，坚持以人为本，推进和谐林业建设，积极有效地保护、培育和合理利用森林资源，以打造、打响“全国笋竹加工基地”和“中国竹子之乡”两张牌，大力开展林业产业，促进林农增收致富，加快县域绿化和林业产业化进程，较好发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品等作用，推进生态文明建设。     

强化征管措施 加大征管力度 收足管严用好林业“一金两费”──在全省林业专项资金征管工作经验交流暨表彰会议上的讲话(摘要)

[编者按]为了收足管严用好林业建设资金，近几年，湖南省林业财务主管部门采取了一系列对策措施，收到了良好效果，大大缓解了林业建设资金的不足。他们工作力度之大，令人振奋。本期特组织了“湖南省专页”，对他们的做法予以介绍，供各省区学习借鉴。为认真贯彻落实省人民政府办公厅、省财政厅、省物价局、省林业厅有关文件精神，收足管严用好有限的林业专项资金，经厅党组研究决定，召开全省林业专项资金征管工作经验交流暨表彰会议。我们这次会议的主要任务是总结交流1995年林业专项资金征管工作的经验，表彰先进，特别推介衡阳市开征经…     

坚持依法征收林业金费

林业金费是取之于林、用之于林的专项资金。是国家为扶持林业事业，对林业采取的保护性措施，以保证林业有一个持续、稳定的资金来源。林业金费的征收、使用受国家法律保护。近几年来，全国开展了“消灭荒山，绿化造林”的运动。各省（区）采取了许多措施，想方设法，多渠道筹集资金，一些地方大量举债造林。尚未完成消灭荒山的省（区）时间紧，任务重，资金投入需要量大，但资金紧缺。已完成消灭荒山的省（区）还需要大量的资金用于林木管护，以巩固造林成果，资金供需矛盾比较突出。在市场经济条件下，有些木材经营者为了谋取更大的私利，…     

长兴多措并举全力推进春季绿化造林工业

长兴县林业局坚持以“作风建设提升年活动”为契机，立足于早谋划，早发动，早准备，强化责任，创新举措，狠抓落实，着力在增强兴林富民能力，推进林业产业持续发展和林业增效、林农增收上下工夫，求突破，全力推进春季绿化造林和林业重点工作。     

淳安县大手笔发展效益林业

为加快林业产业化建设，促进效益林业快速发展，淳安县林业局于1999年提出了实施“双十四百”工程建设思路，“双十”即建设“十村百户”发展特色林业的典范，每年评出10名科技服务标兵。“四百”即组织百名林业科技人员下乡。开发科技服务；每年举办百期以上林业科技培训班，切实提高林农的科技水平；建立100块50亩亩产千元以上的商品林示范基地，     

龙头企业的“四位一体”

林业产业化龙头企业、林业产业集群伴随着林权改革迅速发展。通过“农村金融机构＋公司＋基地＋林农”模式,林业龙头企业承贷是林权抵押贷款的一种模式,也是抵押品替代机制的一种形式。龙头企业通过与林农合作造林或基于订单林业的贸易信贷（或称商业信用）可以将资金从金融机构传导到林农,从而缓解林农不能直接从金融机构贷款而面临的信贷约束问题。     

林业周转金存在问题的原因及解决办法的建议

建国以来，国家和地方对林业生产的各项资金均系无偿扶持使用。改革开放后，为了加速林业的发展，增加对林业的投入，提高资金的使用效益，促进林业的多种经营和第三产业的开发，搞活林业经济，从1979年开始，我省建立了财政支农周转金（用于林业的称林业周转金），先后实行了国有林场多种经营周转金，速生丰产林造林周转金，两林基地（用材林、经济林）造林周转金，国营苗圃育苗周转金，森工企业生产周转金。与此同时，林业部也于1982年先后建立了国有林场多种经营周转金，国有林中幼林抚育和集体林中幼林抚育周转金。多种经营、苗圃生产、…     

信息不对称条件下林业信贷融资成本探析

近几年来,随着农村税费改革的逐步推开和林业各项改革的不断深入,人们对林业发展的潜力认识已有提高,认为林业不再是弱质产业,也是有效益的。短平快的项目、速生丰产林基地建设项目等不仅有着良好的市场前景和经济收益,通过合理经营也能得到较高的投资回报率。当前,林农投工投劳营造商品林的积极性空前高涨,非公有制造林迅速升温。各级林业主管部门也把建设速生丰产林基地,毛竹基地等作为优化林业产业结构,增加农民收入的重要途径。但是,目前林业投资的主要资金来源还是林农的自有资金,资金匮乏和融资困难已成为林农和林业企业从事林业生产…     

实施兴林富民工程 促进山区经济发展

为了进一步加快山区经济发展，促进全面小康社会建设，绍兴市林业局立足林业工作实际，围绕林业增效、林农增收，以加强林业基础设施为重点，以推进林业科技进步为支撑，以健全林业服务体系为保障，在全市组织实施了“兴林富民示范”工程。     

逐步引导林农走规模经营之路

改革中的新问题是靠深化改革来解决80年代初,怀化地区在林业“三定”工作中,推行了山地分户承包的林业生产责任制,全区82%的山地承包到户经营管理,受到了广大林农的欢迎,调动了他们的积极性。1983—1984年间,全地区出现了第1个林业生产高潮,很多林农依靠自己的劳力和资金,在自留山、责任山上植树造林,建立家庭林业经济。2年间全区林农完成的家庭造林面积达4万多 hm~2。但是没过多久,这种营林热情慢慢冷了下来,开发造林的劲头小了。究其原因:一是一些边     

多渠道筹措林业建设资金 加速构建青山绿水新辽宁

近年来，我省各级党委、政府高度重视林业工作，把造林绿化作为全省经济实现绿色增长的基础来抓，把创建“一县一业”作为发展林业产业、壮大县域经济、实现富民增收的重要抓手，林业投入逐年增加。特别是2009年中央林业工作会议以来，全省加快建立和完善林业公共财政制度，各级财政用于林业的投入大幅增加，社会资金投入林业建设快速增长。     

多渠道筹措林业建设资金加速构建青山绿水新辽宁

近年来，辽宁省各级党委、政府高度重视林业工作，把造林绿化作为全省经济实现绿色增长的基础来抓，把创建“一县一业”作为发展林业产业、壮大县域经济、实现富民增收的重要抓手，林业投入逐年增加。特别是2009年中央林业工作会议以来，全省加快建立和完善林业公共财政制度，各级财政用于林业的投人大幅增加，社会资金投入林业建设快速增长。     

收足、管好、用活育林基金

石台县是安徽省重声、山区县之一，是一个森林资源丰富的林业县。林业局在县委、政府的领导下，在省、地主管部门的直接指导和支持下，采取一系列行之有效的办法，使青林基金征管工作取得了有史以来最好的成绩。全县征收林业金费为379．2万元，其中“两金”307．6万元，创历史最高记录。在资金管理使用上，加强宏观调控，突出了投入重或，注重了投放效果。全年林业金费投入284万元，其中：用于世行项目造林70万元，工程造林18万元，中幼林抚育45万元；“一优两高”经济林22万元，营林基础设施建设所对万元。林业资金的增加，促进了林业建设…     

建源头秀美山川 创建全国生态县

地处钱江源头的开化县，始终把维护源头森林生态安全作为林业建设的重中之重，在全省率先通过消灭荒山达标验收，先后两次获“全国造林绿化先进单位”荣誉称号，被命名为“全国造林绿化百佳县”、“全国绿化模范县”、“全国义务植树示范基地”、“省绿化达标先进县”、“国家级生态示范区”、“绿化浙江先进县”。     

更新观念求发展 广开门路办实业─—江西赣州地区粮食部门种养加工业的考察报告

1996年11月上中旬，我们一行7人赴江西赣州地区考察粮食部门广开门路办实业，发展种养加工业的情况。听取了地区粮食局的经验介绍，参观了养殖场、果木基地和加工企业。他们采取“县以上粮食部门主攻工业、乡镇粮所大搞种、养业、全面发展三产业、五花八门办实业”的做法，很值得学习和借鉴。一、闭州地区粮食部门的备本情况区局管辖18个县、市粮食局，全系统干部职工2万人。其中在职人员1．4万余人，离退休人员5000多人。1992年以来，全区粮食部门不断深化改革，在坚持搞好政策性业务的同时，大力开展商业性经营，取得了明显的成效。粮办工…