林业预算外资金征管方式的分类与选择

“林业预算外资金”（以下简称林业金费）是国家为了确保地方营林投资和基层营林机构经费而规定征收的各种林业规费的总称。随着各级财政经费紧缺，林业自身经营艰难，林业金费成为了各级林业部门生产和运行的资金主体来源，搞好林业金费的征收和管理，成为县级林业部门的首要工作。林业金费的征收方式有多种，究竟哪种方式最佳，哪些地方适合哪种方式呢？笔者多年在基层工作，同时参与了省、市组织的林业金费检查和调查，就林业金费征收方式的分类与选择作些探讨，供同行参考。一、征管方式的分类通过对有关县（市）林业局的调查，林业金费…     

“天保工程”的实施为林业带来机遇

最近,国务院常务会议讨论通过的（全国生态环境建设规划）指出：“我国生态环境建设的总体目标：是用大约50年左右的时间,动员和组织全国人民,依靠科学技术,加强对现有天然林及野生动植物资源的保护,大力开展植树种草,治理水土流失,防治荒漠化,建设生态农业,改善生产和生活条件,加强综合治理力度,完成一批对改善全国生态环境有重要影响的工程,扭转生态环境恶化的势头……”。同时在投入上还指出“坚持国家、地方、集体。个人一起上,多渠道、多层次、多方位筹集建设资金。国家生态环境建设重点工程项目纳入国家基本建设计划,地…     

实施“天保”工程的对策与措施

1．按照林业建设的生态经济规律办事,处理好几种关系林业建设既是生态建设,又是经济建设,就其实质来说是一项生态经济活动。因此,在实施“天保”工程中要遵循生态经济规律的原则。生态经济林业是指在保证发挥林业生态功能的基础上,激发林业自身的活力,办好公益事业,同时办好绿色产业,使林区尽快“绿起来,活起来,富起来”。当前要处理好以下几种关系：一是要处理好人与生态环境的关系,既要解决吃饭问题,又要解决环境问题,不能再走砍林养人,破坏环境的“富民”之路;二是处理好生态效益与经济效益的关系,对于林业企业来说,生…     

实施天保工程受益匪浅 管好用好天保资金任重道远

湟中县地处青海省东部，共有4个国有林场，分别为上五庄国营林场、群加国营林场、蚂蚁沟试验林场、甘河滩国营林场，管辖面积77600hm^2，其中有林地9333．33hm^2。白2000年实施天然林保护工程以来。4个林场的面貌发生了翻天覆地的变化，天然林资源也得到了有效保护。     

实施天保工程受益匪浅管好用好天保资金任重道远

湟中县地处青海省东部,共有4个国有林场,分别为上五庄国营林场、群加国营林场、蚂蚁沟试验林场、甘河滩国营林场,管辖面积77 600hm2,其中有林地9 333.33hm2.自2000年实施天然林保护工程以来,4个林场的面貌发生了翻天覆地的变化,天然林资源也得到了有效保护.     

谈林业预算外资金“收支两条线”管理

近几年,我国预算外资金一直占我国预算收入的1/3左右,林业预算外收入在本部门收入中亦占有较大比重,它对于激励部门取得收入的积极性,支持部门的事业发展,增加我国财政收入,起到了很大的促进作用。从现阶段看,加强林业预算外资金管理,对于进一步规范预算管理,增加林业投入具有重大的现实意义。一林业预算外资金是按照严格的标准收取(提取),具有指定用途和使用范围的一种财政资金。其项目的设立、征收标准是按中央、省两级审批管理     

国有林场实施“天保”工程后的持续发展途径

1998年夏季长江、嫩江、松花江,发生了历史上罕见的特大洪涝灾害后,国家决定启动天然林保护工程。云南省涉及到金沙江流域和西双版纳热带雨林区域的9地、州（市）70余县（市）16个森工企业,1998年10月1日起全面禁伐。清理封存已伐木材,冻结剩余采伐指标,收缴伐木工具入库,伐木工人撤出伐区,林区停止修建公路及其设施,各级政府组织工作组督查伐区,林业部门组成各种专业队伍对天然林进行保护工程的总体规划、设计。禁伐区域内有近80个国有林场,占全省150个国有林场总数的一半以上。这些国有林场的经济主要是“木头经济”,“木头经…     

林业“两金一费”与预算外资金的差异

当前林业的育林基金、更改资金（维简费）、林业保护建设费（以下简称“两金一费”）在管理中遇到许多难题,被摊派、平衡财政预算、截留。挪用现象严重。究其原因,主要是“两金一费”被划为预算外资金,归口财政管理。下面着重谈谈林业“两金一费”与预算外资金的差异以及怎样维护林业“两金一费”专款专用,以适应社会主义市场经济机制改革的需要,真正还其属林业部门的以林还林的本来面目。一、林业“两金一费”与预算外资金的本质区别林业“两金一费”是根据国家的法律、法规规定征收的,从这一点来说,它是属于预算外资金的范畴。但是…     

实施“天保”工程面临的问题及对策

文章对当前实施天然林资源保护工程过程中存在的问题进行了充分的阐述,措出了制约“天保”工程实施的症结。     

实施“天保”工程亟待解决的问题及对策

本文针对当前“天保”工程实施过程中存在的主要问题进行了剖析，并结合森工企业实际提出了相应的对策措施，旨在为“天保”工程顺利实施创造一个稳定宽松的环境，使其健康向前推进。     

实施“天保”工程面临的问题及对策

文章对当前实施天然林资源保护工程过程中存在的问题进行了充分的阐述,找出了制约“天保”工程实施的症结.     

实施“天保”工程亟待解决的问题及对策

本文针对当前“天保”工程实施过程中存在的主要问题进行了剖析 ,并结合森工企业实际 ,提出了相应的对策措施 ,旨在为“天保”工程顺利实施创造一个稳定宽松的环境 ,使其健康向前推进