森林资源资产产权变动管理制度的创新

目前,我国森林资源资产大部分产权是一次性的,缺乏流动性,对盘活森林资源资产,促进林业快速发展极为不利.对于正在进行产权变动的森林资源资产,又由于产权变动管理制度不健全和管理跟不上,造成森林资源资产流失和纠纷时有发生,严重阻碍森林资源资产产权的公平合理的变动和有序的进行.为解决这一状况,需对森林资源资产产权管理制度进行创新.     

国有森林资源资产出让转让变动研究——以浙江省为例

近年来,随着林权制度改革的不断深化,国有森林资源资产产权变动也日益增多。在各类国有森林资源资产产权变动中,出让、转让占全部产权变动的比例最大、发生的次数最多、涉及的经营单位最广。变动类型以林地使用权和旅游(景观)经营权2种类型为主,定价方式以协议定价为主。出让、转让产权变化中存在着定价不透明、评估不健全、程序不到位、管理不规范,森林资源资产化管理制度尚待完善等问题。针对存在的问题,提出了严肃产权变动行为,规范产权交易市场和健全产权管理机构的建议。     

论和谐社会构建中森林资源资产产权变动管理

针对我国当前的森林资源资产产权变动管理存在的山林权属不清、政策法规滞后、中介服务机构缺位等诸多问题,提出了加强森林资源资产产权变动管理,促进和谐社会建设的一系列对策,主要有:坚持正确的产权流转变动指导思想;切实搞好山林权属的界定与登记工作;建立和完善产权流转市场和各种服务中介机构;规范产权流转的程序和范围;建立和健全相关的法律、法规及其实施细则;强化政府对产权流转的宏观间接管理。     

组建森林资源资产专职评估机构是林业行业的当务之急

加入 WTO 后,应遵循国际通用的市场经济运行规则,要讲“法治”,森林资源资产的产权变动行为也必须依法办事。必须通过“中介”机构评估。中介机构必须是具备森林资源资产评估的合法资格。为此,有关专业人士呼吁:     

森林资源资产化管理的若干问题

森林资源资产化是明晰森林资源产权的必然途径。它首先必须解决森林资源根据经济属性不同的分类经营,实施森林资源调查、计量、数表以及动态监测的规范化管理,认清森林资源评估与资产评估是两个不同的范畴。在此基础上,进行森林资源,特别是林木和林地的经济评价(包括评估公式,范围等),并把日常资产管理工作和资源产权变动的价让和索赔落到实处,使森林资源资产化工作走上科学规范的道路。     

森林资源资产特点及评估存在的问题和建议

针对当前森林资源资产评估存在的森林资源资产评估机构的资质、森林资源资产评估人员的资质、森林资源资产评估的管理、森林资源资产评估的质量中存在的问题,以及森林资源资产评估的技术和方法研究还不够深入与完善、缺少有关森林资源资产评估中急需的经营数表等主要问题,提出制定森林资源产权管理办法,规范产权交易行为;建立评估机构,解决评估机构与评估人员的资质;完善制度,加强森林资源资产评估管理的具体建议。     

东北国有林区森林资源资产核查方法探讨

按照我国《森林资源资产评估技术规范》的要求,资产评估机构在对森林资源资产价值量评定估算前,必须对委托单位提交的、有效的森林资源资产清单上所列的森林资源资产进行认真的核查。通过核查了解委托方所提供的资源资产清单的可靠性和准确程度,核实待评估资产的产权、种类、数量、质量和分布等情况。可见森林资源资产核查工作是森林资源资产评估工作中的一项极为重要的工作内容。本文仅就东北、内蒙古国有森工林区森林采伐资源资产核查方法进行探讨。一、问题的提出为适应森林资源资产评估事业发展的需要,规范森林资源资产评估工作,保…     

建立浙江省集体林场林木资产会计核算的探索

集体林场林木资产是我国森林资源资产不可或缺的一部分。建立集体林场林木资产会计核算是全面实现森林资源资产化管理的基础，这对于集体森林资源占全部森林资源大部分的南方集体林区而言，具有特别重要的意义和作用。近年来，作为市场经济最活跃的集体林场产权变动日益频繁，如：集体森林资源资产的出让、转让、中外合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、抵押、拍卖等等。这些产权变动行为的出现迫切需要建立集体林场林木资产会计核算，为产权交易提供一个合理的交易底价。由于我省诸多集体林场执行的是《工业企业财务会计制度》，没有建…     

论中国集体林产权流转监管制度的完善

在分析中国集体林产权流转现状的基础上,对其中存在的资产评估体系不完善、交易不规范、登记发证存在缺陷和监督机制不健全等问题进行了探讨,并提出了完善的建议:从规范林权变动审核制度、健全森林资源资产评估体系、完善林权流转合同制度和改革森林资源档案管理4个方面来加强集体林产权流转监管,以保护森林资源产权主体合法权益。     

森林资源资产评估技术规范(试行)

第一章总则第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局（关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行））的通知》（林财字［1995］67号）和《关于转发（资产评估操作规范意见（试行））的通知》（国资办发［1996］23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资…     

森林资源资产产权变动现状分析与对策研究

以1980～2001年浙江省森林资源资产产权变动资料为背景,全面分析了前段时期国有森林资源资产产权变动中存在的问题和发展趋势,并就当前在市场经济条件下,规范和发展森林资源资产产权交易行为,构建国有森林资源资产的运行、管理和监督机制提出了自己的见解。     

森林资源资产评估初探

森林资源资产评估初探李仁昌，陈明福森林资源资产评估通过正确体现森林资源的价值量，明晰各产权主体的产权份额，保护所有者、经营者和使用者的合法权益，调动各产权主体经营林业的积极性。同时，它也是保证国有森林资产保值增值、防止国有森林资产流失的一项基础性工作...     

林木资产评估一例

森林是我国重要的经济资源之一，森林资产有其特殊性，森林资产评估是资产评估重要而特殊的领域。通过森林资源资产评估，可以明确森林资产产权，了解森林经营效果，防止森林资产流失和资源无效损耗，推动森林资产的合理流动和优化配置，达到森林资源可持续利用、生态环境良性循环和社会持续稳定发展的目标。     

我国森林资源资产化管理现状与趋势

我国森林资源资产化改革始于20世纪90年代,在森林资源资产会计核算、森林资产评估、森林资产抵押贷款、林木资产管理和产权制度改革等方面取得进展。但仍存在森林资产评估受阻、森林资源产权交易行为不规范等方面的问题。提出加强森林资源资产化管理应提高认识、理顺职能、加强森林资源资产评估管理、扩大林业融资渠道、制定森林资源产权管理办法等建议和对策。     

国家有关部门在福建省开展森林资源资产评估调研

为规范森林资源资产评估行为，完善森林资源资产评估机构和评估人员的资质确认问题，满足林改后各地森林资源资产的评估需求，财政部、国家林业局、中国注册评估师协会、北京林业大学、福建农林大学等单位组成联合调研组于2006年6月5日至12日到福建省邵武、武夷山、永安等地就森林资源资产评估的相关问题进行了深入调研。福建省财政厅、福建省林业厅、福建省注册评估师协会以及部分资产评估中介机构参与了调研。调研组对福建开展的森林资源资产评估工作给予了充分肯定．并计划在调研的基础上，先出台符合当前实际的《森林资源资产评估指导性意见》，大力开展森林资源资产评估从业人员的资格培训，加快《森林资源资产评估技术规范》的修订和推行工作。     

基于博弈论的森林资源资产评估管理研究

在分析我国现在森林资源资产评估体系的基础上,以博弈论模型分析了在森林资源资产评估体系中政府、评估机构、森林资源资产占有单位以及资源需求方的相关决策,最后指出了完善森林资源资产评估体系的政府行为建议,希望有利于提高我国森林资源资产评估的效率.     

建立浙江省集体林场林木资产会计核算的探索

集体林场林木资产是我国森林资源资产不可或缺的一部分.建立集体林场林木资产会计核算是全面实现森林资源资产化管理的基础,这对于集体森林资源占全部森林资源大部分的南方集体林区而言,具有特别重要的意义和作用.近年来,作为市场经济最活跃的集体林场产权变动日益频繁,如:集体森林资源资产的出让、转让、中外合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、抵押、拍卖等等.这些产权变动行为的出现迫切需要建立集体林场林木资产会计核算,为产权交易提供一个合理的交易底价.由于我省诸多集体林场执行的是<工业企业财务会计制度>,没有建立起林木资产会计核算,因此,它无法真实反映林业生产经营特点,也无法真实反映林场拥有的最大一笔财富--林木资产价值,直接影响到资产经营的正常开展,容易造成集体资产的流失,与森林资源资产化管理和林业可持续发展不相适应.因此建立集体林场林木资产会计核算已成为当务之急.为此,浙江省在本省1997年全面实施国有林场林木资产会计核算并取得了一定经验的基础上,组织相关人员于2000年对临安市板桥乡林场建立林木资产会计核算进行了探索.     

对搞好国有森林资源资产评估工作的探讨

对搞好国有森林资源资产评估工作的探讨杨大起，黎聪最近国家国有资产管理局、林业部联合发出的“关于加强国有森林资源产权管理的通知”中明确提出：按照国务院《国有资产评估管理办法》的有关规定精神，国有森林资源资产评估管理办法由国家国有资产管理局和林业部共同制...     

从一起美国森林资产评估官司看我国森林资产评估技术规范

通过对一起发生在美国阿拉巴马州涉及森林资源资产评估官司的案例分析,结合我国森林资源资产评估技术规范和实践,对我国有关森林资源资产评估的若干技术经济和操作问题进行了分析和讨论,提出了对我国森林资源资产评估技术规范的改进建议。     

森林资源资产产权变动相关性分析

森林兼具生态、社会、经济效益,森林资源作为一种稀缺资源,尤其是林地———一种不可再生的稀缺资源,随着社会、经济的发展和可持续发展理念的增强,人们生活水平的提高,以及“改善人类生存环境、提高生活质量”的需求,日益成为人们追逐的对象。改革开放和市场经济的繁荣,外商、港澳台以及民营资本的大量涌入,已使森林资源资产成为一些战略投资者的重要追逐目标。森林资源资产产权变动,指的是由于出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、抵押、企业清算等引起的森林、林木和林地资产产权变动。本文着重分析历年来在浙江境内发生的国有森林…