改革森林资源管理体制实现森林资源资产化管理

在国有林区实行森林资源资产化管理，是强化森林资源管理的发展方向，也是国有资产管理在林业领域的发展和创新。实现国有森林资源资产化管理的变革，就是要按照现代企业制度的要求，遵循“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立国有资产出资人制度，明确企业经营国有森林资源资产的权限和责任，帮助林业企业建立合理、有效的法人治理机构，国务院及其林业主管部门代表国家统一行使国有森林资源资产的所有权，国家授权的森林资源管理机构分级管理国有森林资源资产，国有林区的森工企业集团受权经营国有森林资源资产。改变当…     

森林资源资产管理推广应用存在的问题和困难

作为管理科学研究创新,总会遇到很多阻力和干扰,新的技术推广往往受到旧的习惯势力阻挠.森林资源资产管理体系研究成果,尤其是"森林资产会计核算",不可能只在一个单位或一个地区推广应用.需要有关部门积极配合,制定统一的法律法规、会计制度、管理办法等,全国统一推广应用才有可行性.     

改革森林资源管理体制 实现森林资源资产化管理

在国有林区实行森林资源资产化管理,是强化森林资源管理的发展方向,也是国有资产管理在林业领域的发展和创新.实现国有森林资源资产化管理的变革,就是要按照现代企业制度的要求,遵循"国家所有、分级管理、授权经营、分工监督"的原则,建立国有资产出资人制度,明确企业经营国有森林资源资产的权限和责任,帮助林业企业建立合理、有效的法人治理机构,国务院及其林业主管部门代表国家统一行使国有森林资源资产的所有权,国家授权的森林资源管理机构分级管理国有森林资源资产,国有林区的森工企业集团受权经营国有森林资源资产.改变当前森工企业既是森林资源管理者,又是森林资源使用者,自管自用,森林资源所有权、管理权、使用权不分,管理上资产主权缺位、多头管理、职责不清、管理效益低下.     

加强森林资源资产管理实现林业可持续发展

森林资源资产管理是林业经济改革的重要组成部分,其重点是产权管理和会计核算。我省森林资源资产管理有关法规、制度和办法已基本形成。最近,由四川省林业厅计划财务处与四川省森林资源资产评估事务所共同完成的《森林资源资产价值核算方法及森林资产动态管理系统》课题研究,已经通过国家林业局、省财政厅、省林业厅等单位组成的专家组审查、验收通过,提出“以评估促进核算”的方法,解决了国有林场、苗圃森林资源资产价值量的会计核算的问题,将在我省乃至全国推广应用。为林业会计核算与国际惯例接轨以及森林资产管理适应市场经济迈出…     

森林资源资产抵押贷款若干问题的思考

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国担保法》、《中国农业银行开发贷款管理办法》等法律、法规，对森林资源资产的抵押评估都作了原则规定，但全国至今尚未出台可操作的管理办法。有的省区已对此作了许多有益的探索，如湖南省农业银行和湖南省林业厅于今年３月１８日下发了《湖南省森林资源资产抵押贷款管理办法》，福建省对森林资源资产化管理及抵押评估也进行了大量的调查研究。本文就森林资源资产抵押贷款若干问题谈谈粗浅的看法。一、森林资源资产抵押贷款的必要性森林资源资产是林业行业所拥有的一笔最大的资产，是林业进行扩…     

森林资源资产化管理阶段总结经验交流会会议综述

2001年 3月 21－ 22日，计资司在湖南省长沙市召开了森林资源资产化管理阶段总结经验交流会。这次会议的主要情况综述如下： 一、会议基本情况 这次会议的主要目的和任务是：贯彻落实全国林业厅局长会议和计财工作会议精神，总结交流森林资源资产化管理改革试点和课题研究成果，研究加大工作力度的措施，进一步推进森林资源资产化管理改革，以适应林业新形势、新战略和跨越式发展的新要求。为使会议更好地达到现场学习、交流的效果，会议地点确定在试点省湖南长沙召开。得到了湖南省林业厅的高度重视和支持。湖南省林业厅赵爱群副厅长、中…     

总结经验 深化改革 努力开创森林资源资产化管理工作的新局面——在森林资源资产化管理改革阶段总结经验交流会上的讲话

这次森林资源资产化管理改革阶段总结经验交流会是贯彻落实全国林业厅局长会议和计财工作会议精神,扎扎实实做好森林资源资产化管理工作的专题会,主要任务是总结交流森林资源资产化管理改革试点和课题研究成果,研究加大工作力度的措施,进一步推进森林资源资产化管理改革,以适应林业新形势、新战略和跨越式发展的新要求。国家林业局领导对森林资源资产化管理改革工作一直很重视和支持,去年底,周局长在我司签报上批示：“这项工作很重要,具有长远的战略意义,应认真研究,加大工作力度,所提建议请计资司商有关部门办理。”下面,我根…     

森林资源资产产权变动管理制度的创新

目前，我国森林资源资产大部分产权是一次性的，缺乏流动性，对盘活森林资源资产，促进林业快速发展极为不利。对于正在进行产权变动的森林资源资产，又由于产权变动管理制度不健全和管理跟不上，造成森林资源资产流失和纠纷时有发生，严重阻碍森林资源资产产权的公平合理的变动和有序的进行。为解决这一状况，需对森林资源资产产权管理制度进行创新。１．成立森林资源资产评估机构虽然我国已制定森林资源资产评估办法，但由于评估机构设置和评估队伍建设滞后，目前森林资源资产评估工作未能满足社会的需要。到目前为止，我省从事森林资源资…     

森林资源资产会计若干理论问题探讨

森林资源资产会计，是林业会计科学中一个正在发展中的新分支。它主要研究森林资源资产的成本和价值的计量和报告问题，为森林资源资产的管理提供信息。目前，我国林业部门正处于对森林资源资产化管理进行研究的阶段，林业会计理论界对森林资源资产会计的研究尚处于起步状态，实务中的应用就可想而知了。但人们已经认识到森林资源在生态环境保护中的重要作用，森林资源对于人类以至地球的生存都有不可估量的作用。因此，有必要在我国建立森林资源资产会计，其迫切性也越来越明显。本文拟就森林资源资产会计的几个理论问题略陈管见，以抛砖引…     

应重视对国有林场森林资源资产管理

国有林场的森林资源资产内容丰富，构成复杂，利用价值高。但长期以来，由于重形态轻价值意识作怪，会计核算不到位，这对加强森林资源资产化管理极为不利。因此必须在认识理念上创新，制度上创新，方法上创新，才能应变现代林业不断改革的需要。[第一段]     

浅谈森林资源资产化管理

森林资源是陆地生态系统的主体,是林业发展的物质基础。林业是我国国民经济和社会发展的公益性事业和重要的基础产业,肩负着生态环境建设和为国家经济建设提供木材及各类林产品的双重使命。发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。一、森林资源资产化管理对林业的可持续发展具有重要的战略意义大量事实证明,森林资源的优劣直接影响着我国林业的发展,森林资源资产在林业经济的发展中是最根本的基础性资源,具有要的战略地位。我国森林资源人均占有量为世界人均占有量的1/1森林资源状态与需求的矛盾突出。森林资源的优劣及利用效…     

实行森林资源资产化经营,推进林业资产的重组与整合

森林资源是一切林业产业赖以存在和发展的物质基础。林业的一切矛盾和问题无不直接或间接与森林资源有关。林业的可持续发展方针和目标的实现，也首先是森林资源的持续、稳定、高质、高产发展。因此，研究云南林业产业发展对策，首先要根据建立社会主义市场经济体制要求，建立清晰的森林资源产权制度，按照森林分类经营改革和林业大）“业发展目标，构建适合云南林业生产力实际水平和特点的新的森林资源资产化管理模式。可以这样认为，不推进森林资源实物管理向价值管理的转变，不突破森林资源资产化经营的瓶颈矛盾，整个林业产业的改革和两…     

关于林木资产会计核算若干问题的思考

当前,森林资源资产化管理已成为我国林业理论和实务工作者们普遍关注的问题,森林资源资产化管理的关键就是要将森林资源作为一种有价值的资产加以经营和管理,而森林资源资产的会计核算是资产化管理的基础,也是其重点和难点所在;同时,鉴于森林资源资产是一个综合的概念,包括了林     

森林资源资产化管理的必要性和可行性分析

传统的森林资源管理体制已严重地阻碍了我国林业经济的进一步发展 ,森林资源资产化管理改革已势在必行。森林资源资产化管理不仅是必要的 ,而且是可行的 ,应努力推进这一改革进程     

国有林场售自产林木不应再计收“两金一费”

作为消耗森林资源补偿资金的“两金一费”，是依照有关法律、法规建立起来的一项营林再生产资金制度，在林业行业存续实行数十年来，对造林绿化、国土保安、增加资源、发展产业、建设林场起着无可替代的重要作用。这在开发利用天然林资源占的比重大，尚未全面开展森林资源资产化、法制化管理的历史发展时期，无疑是个伟大创举，功不可没。随着改革开放的创新发展，市场经济不断置换计划经济，国有林场已走上规模管理，规范经营，系列核算的轨道，加强森林资源资产化管理已逐步法制化、制度化、规范化，１９９４年财政部颁发《国有林场与苗圃…     

我国森林资源资产证券化问题研究

将资产证券化这一金融创新工具运用到林业生产建设融资中，是解决林业建设资金短缺这一难题的有效途径。在分析资产证券化的含义和适用条件的基础上，着重讨论了森林资源资产证券化的适用条件和对我国林业产业发展的作用，提出了发展我国森林资源资产证券化的措施建议。     

适应林业发展新战略推进森林资源资产化管理

森林资源是陆地生态系统的主体,是林业发展的物质基础,林业是我国国民经济和社会发展的公益性事业和重要的基础产业,肩负着生态环境建设和为国家经济建设提供森材及各类林产品的双重使命,发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一,当前,林业的发展进入了新的历史阶段,根据建设现代林业的要求,结合我国林业的实际情况,林业发展新战略确定为,以现代林业思想为指导,以建立比较完备的林业生态态体系和比较发达打枪业产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,深化分类经营改革,实施分区突破战略,促进我国林业持续、快速、健康发展。林业发展新战略。说明了现代林业必须坚持建立两大体系的总目标,充分发挥林业的生态效益、社会效益和经济效益,努力为社会提供持续的、多方位的服务,既要坚持生态优行,也不能忽视林业产业发展,兼顾林业的三大效益,积极深化分类经营改革,把林业区分为以发挥生太效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,按照各自的特点和规律,建立相应的经营管理体制和发展模式,形成林业持续、健康发展的原动力,实现林业“绿起来、活起来、富起来”,以研究符合生态环境建设和社会主义市场经济要求的公益性森林资源资产和经营性森林资源资产管理、运营模式,实行森林资源有偿使用为主要内容的森林资源资产化管理在一定意义上是林业发展新战略的具体体现,推进森林资源资产化管理已客观地成为深化林业改革不可忽视的问题。     

浅论森林资源资产化管理

该文拟从林业可持续发展的角度 ,阐述森林资源资产化管理的必要性 ,并对现代林业森林资源资产化管理的可能性与途径进行探讨 ,力图对森林资源的资产化管理进程有所帮助     

森林资源资产会计核算价值确定方法

森林资源资产化管理的重点是森林资源资产的产权管理和会计核算。而森林资源资产会计核算的关键和难点是森林资源资产价值量的确定。多年来，林业专家学者对此进行了反复的研究、探讨和试点，从不同角度提出了诸如实际成本法、市场价法、评估价法等多种森林资源资产价值确定方法。我们从常规资产价值确定方法入手，从投资的角度，对森林资源资产会计核算价值的确定方法作如下探讨，以期与同行商榷。一、森林资源资产价值确定方法的选择人们通常把森林资源分为林木资源、林内野生动植物及微生物资源、林地资源、森林景观和环境资源。与此相对…     

森林资源资产产权变动管理制度的创新

目前,我国森林资源资产大部分产权是一次性的,缺乏流动性,对盘活森林资源资产,促进林业快速发展极为不利.对于正在进行产权变动的森林资源资产,又由于产权变动管理制度不健全和管理跟不上,造成森林资源资产流失和纠纷时有发生,严重阻碍森林资源资产产权的公平合理的变动和有序的进行.为解决这一状况,需对森林资源资产产权管理制度进行创新.