妥善处理政策性有偿投资增强林业发展后劲

林业是国民经济的重要组成部分,加快林业经济的发展,是加快农村经济特别是山区经济发展的关键所在.但目前制约山区林业经济发展的因素很多,其中山区农民、农村集体经济组织政策性投资负担过重,经济基础薄弱,发展后劲不足是重要因素.因此妥善处理林业政策性有偿投资,是当前增强林业发展后劲不可回避的问题.就此问题本人提出粗浅意见,与大家一起探讨.     

桐庐县舒家村集体林权制度改革之路

舒家村位于桐庐县瑶琳镇西北部，是一个典型的山区村，全村区域面积有10．14平方公里，现有农户256户，总人口974人，耕地面积为1606亩，其中水田479亩，旱地857亩，山林总面积1．28万亩，其中自留山2446．9亩，统管山1．04万亩，村组统管山占全村的80．9％，森林资源比较丰富，但经济发展处于桐庐县中下水平。近儿年来，舒家村立足山多地少的特点，大力发展山区经济，探索出了一条以发展山核桃经济为主、毛竹经济为辅的现代林业致富之路。2010年，舒家村农业总产值1874万元，人均收入1．34万元，林业经济有了一定的发展。     

总揽城乡经济全局 打系统经营的总体战——关于丹东市实行城乡联合工农结合开发山区资源的探讨

研究农村经济的发展,必须着眼于解决现实问题,特别是那些制约经济发展的重要因素。丹东市的地理特点是“七山一水分半田,半分道路和庄园”,制约农村经济发展的一个重要因素,就是山区比重大。全市土地总面积2,870万亩,其中山丘2,000万亩,耕地面积仅345万亩,是全省人均耕地较少的地区。因此,科学合理地解决山区开发问题,对促进我市农村经济发展,具有致关重要的作用。党的十一届三中全会以来,我市在山区开发工作上,曾下了很大功夫,也收到了不小成     

林权改革带动遂昌林业全面发展

遂昌县位于钱塘江、瓯江源头，是我省重点林区县。林业是遂昌县国民经济发展的重要支柱产业，也是山区农村经济的重要来源之一。全县土地面积381．67万亩，其中林业用地33I．68万亩，有林地299．47万亩，森林蓄积量779．2万立方米，森林覆盖率82．3％。近年来，遂昌县遵照省、市有关集体林权制度改革的指示和要求，深化林权制度改革，稳定和完善农村基本经营制度，促进林农兴林致富，对推进社会主义新农村建设、生态文明建设、经济社会可持续发展做出了重要贡献。     

山区林业产业化经营的模式及对策

农业、农村、农民“三农”问题是山区工作的重点，解决山区“三农”问题较有效的方法是发展区域特色经济，加大山地练合开发力度，加速林业产业化经营。如庆元县，全县土地总面积284万亩，其中林业用地面积246万亩，占土地总面积的85％，笔者在今年暑期对该县的经济社会发展、林     

从山区实际出发 走多种经营立体开发之路

本溪市辖本溪、桓仁两县和四个区。总面积1252.7万亩,其中林业用地910.5万亩,耕地85.8万亩,农业人口56.6万。与省内经济发达地区相比,这里山多田少,交通闭塞,经济发展缓慢,人均收入居全省平均线下。什么是山区致富的有效途径?怎样才能加快山区经济发展的步伐?山区应该建立个什么样的经济结构?经过几年的实践和探索,我们体会到只有     

加快林业产业化建设 增强林业发展活力

一、突出地域优势，调整产业结构。 贯彻国家林业可持续发展战略目标，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系：一是可以加速农村经济发展和山区、沙区群众致富奔小康步伐。二是可以缓解我省人口多，耕地少的矛盾。三是可以促进重点发展关中，“加快发展陕南陕北”经济战略的落实。为大力发展林业产业，我厅组织在全省认真开展林业产业建设调查研究的基础上，于2002年编制了《关于加快林业产业化建设的意见》，明确了林业产业发展的目标和任务。     

聚焦衢江生态林业

衢州市衢江区是全国首家“中国竹炭之乡”，也是我省重点林区之一。全区现有林业用地面积190.74万亩，其中有林地面积160.54万亩，活立林蓄积195.44万立方米，竹林总面积40.3万亩，毛竹总立竹量5100万株，森林覆盖率为70.2%。     

百姓得实惠 生态有保障--龙泉市林改呈现“五高”喜人局面

龙泉市位于我省西南部的浙闽边境，是全省最大的林区县（市）和“全国农村林业改革发展试验示范基地”。全市土地面积456万亩，其中林业用地398．5万亩，占86．5％。森林蓄积量1456万立方米，森林覆盖率84．2％。全市23万农民人均拥有林地17．3亩，其收入的60％来自林业相关产业，林业资源是龙泉重要的生产要素和农民的重要生活保障。     

发展辽东山区多种经营的几个问题

辽宁省东部山区清原、新宾、抚顺、桓仁、本溪、宽甸、凤城等七个县,总面积4,500万亩,其中山地面积3,200万亩,占总面积的70%以上,有林面积2,300万亩,森林覆盖率在50%以上。不仅是我省木材生产基地,而且在涵养水源、调节气候、保持水土、保护环境以及防御自然灾害等方面都具有十分优越的地位。因此,加强东部山区的林业建设,对于我省来说是紧迫而重大的战略任务。要完成这个任务,关键问题之一就是围绕林业建设大力开展多种经营,发展商品经济,把山区经济搞活。     

多种经济成份参与林业建设的历史回顾及财政政策

多种经济成份参与林业建设是推动我国林业发展的重要力量。改革开放20多年来，多种经济成份对林业投资不断扩大，对缓解国家投资不足、活跃农村经济、加快生态建设步伐等发挥了重要作用。     

播撒绿色希望──浙江省游县信用联社支持“竹业开发115工程”纪实

播撒绿色希望──浙江省游县信用联社支持“竹业开发１１５工程”纪实甘文智毛竹是龙游县的优势林业资源，全县有毛竹面积２６．２万亩，占有林地面积３７％，毛竹总蓄积量达３５００万株，是浙江省内重点竹林生产县之一。几年来，农村信用联社紧紧配合县委、县政府提出的...     

加快林业开发 发展县域经济

从江县是国家级贫困县。近几年来,在确保粮食稳定持续发展的同时,立足本地资源,以开发非耕地资源、大办绿色工程为重点,推进了山区林业综合开发,大力培育和发展县域支柱产业,加快了全县农村经济发展的进程。1986年以来全县开发非耕地面积共66.02万亩,占全县总面积的13.56％,人均开发2.39亩,是人均占有耕地面积的3.1倍,开发建设的主要绿色工程项目有:速生丰产用材林基地58.5万亩,柑桔商品基地4万亩(其中挂果面积3万亩),五倍子基地     

瞄准市物上项目 看准项目借资金──剑阁县林业香料公司有偿使用育林基金成效显著

育林基金是取之于林、用之于林,扩大林业再生产、壮大林业经济的专用资金。为改革育林基金使用办法,发挥资金的使用效益,我省从1995年起实行育林基金有偿使用制度。1997年初,剑阁县林业香料公司因生产需要流动资金,向省厅申请有偿使用育林基金,在短短两年时间里取得了显著业绩,促进了县域经济的发展,为社会做出了贡献。一、瞄准市场上项目,缺乏资企事难成剑阁县位于四J【l盆周北部边缘山区,柏木林资源得天独厚,面积达140万亩,占全县森林总面积的84％;蓄积量320多万m’,占全县森林总蓄积的88％,为全国H大柏木林区之一,素有…     

富阳做好竹文章

在富阳市的整个林业生产中，毛竹生产占有很大的比例，有着相当重要的经济地位。全市毛竹总面积为38．6万亩，占整个有林地面积的26．4％。25个镇乡全部都有竹林，竹制品加工企业与造纸厂家遍布全市各地，经济产值10多个亿。根据这些条件，富阳市发展毛竹生产潜力巨大。     

深化改革求发展 强化管理促效益—甘肃省国有百里林场脱贫建设的主要做法

一、脱贫工作取得的主要成效国有百里林场位于甘肃省灵台县南部山区，境内沟壑纵横，交通不便，林场总经营面积７６２６２亩。自１９９２年全省国有林场（圃）脱贫工作启动以来，国有百里林场从整个社会、经济、改革和发展的大局出发，把脱贫工作作为振兴林业行业、发展林业经济的有效措施，在上级林业主管部门的大力支持和帮助下，抓实抓细，抓出实效。一是经营面积不断扩大，生产经营收入逐年增加。１９９２年以前，林场面积３５１６９亩，为发挥资源优势，扩大林场经营规模，我们自筹资金１８．５万元，兼并和有偿划拨宜林荒山荒地４１０…     

适应建设林业强省 加快名特优经济林良种示范基地建设

经济林是经济效益、生态效益、社会效益高度统一的林种，是发展“两高一优”持续林业的重要内容，也是山区人民发展经济、脱贫致富的重要途径。福建省已将发展名特优经济林列入林业建设五大重点工程之一。为适应建设林业强省需求，必须加快名特优经济林树种良种选育和示范基地建设。本文结合我省的实际，提出解决该问题粗浅的建议。     

德清县仙潭村 激发三产融合活力

仙潭村位于浙北德清县西部山区,国家级风景名胜区莫干山北麓。村域面积1.77万亩,其中耕地面积792亩,人均耕地面积0.41亩,山林面积1.44万亩。村民以种植毛竹、茶叶为主。现有人口1914人,辖区内有9个自然村。2017年度集体可支配收入为83万元,全村人均收入为3.39万元,比5年前翻了一番。10多年来,仙潭村积极推行林业综合改革,依托绿色禀赋,初步形成了以乡村休闲旅游为引领,一二三产业统筹协调发展的山区经济发展新格局。     

如何做好当前政策性贷款工作

目前，我省林业上现有的大部分贷款项目规模偏小，科技含量不高，经济效益不明显，贷款单位自身经济实力不强，贷款的担保抵押条件差，难以适应农行放贷的要求。政策性贷款实行商业化管理后，面临的要求更高，条件更为严格。下面，就如何做好当前我省政策性贷款工作谈几点想法。一、注重贷款项目选择，突出赞我项目效益如何选好选准贷款项目，是做好贷款工作的关键。在具体项目选择时要注意以下几个问题：（一）项目选择要注重贷款的政策投向。政策性贷款必须符合林业两大体系建设的总体目标、林业产业发展政策和“九五”林业发展规划。山区…     

加强林业法制建设 促进山区和谐发展——浙江省法学会山区经济法治研究会在杭州成立

我省“七山一水两分田”，森林面积8766．3万亩，森林覆盖率60．5％，山区面积占80％，人口占60％，山区仍是我省经济社会发展的薄弱区域。由于自然和历史的原因，绝大部分山区是我省欠发达地区和低收入人口集聚地，存在着特色产业层次较低、基础殴施整体配套水平不高、人口布局不尽合理、城乡二：元结构的体制对山区发展制约明显等问题。同时，山区也是我省经济发展的潜力所在。山区特有的生态、水源、山地、绿色产品、森林旅游、古文化和矿产资源，显现出山区经济发展的比较优势和潜在优势。