国家教委直属师范院校办学经费的困境及改革的思路的讨论综述

今年是国家试行招生、收费制度改革的第一年。国家教委对部分直属高等院校实行了招生并轨并相应采取了“基金制模式”来核拨教育经费的办法,同时对直属师范院校采取了积极慎重稳妥的态度,暂未实行此办法,仍然按综合定额加专项补助的方式来确定经费,这是符合师范院校客观实际情况的,也体现了对师范教育的重视。新的拨款模式确定后,尽管对师范院校的综合定额已作了调整,但师范院校仍感到经费增加幅度尚未达到试点院校改革收费后在同等规模条件下的办学经费总量,甚至进一步扩大了师范院校与试点院校的差距,使师范院校的办学经费陷入了更深的困境之中。为此,国家教委直属师范院校的财务处长于1994年10月20日至22日在北京师范大学召开了研讨会,分析了目前师范院校办学经费的困境和形成原因,并提出了改革师范院校教育经费拨款模式的思路和建议。这里刊发讨论综述,以引起有关方面的重视。     

高校收费会计核算探讨

高等学校要提高人才的培养质量、提高科学研究的水平都离不开经费的投入。目前高校经费收入主要有两大来源，一是财政拨款收入，另一个是学生收费收入。近年来随着高校招生规模的不断扩大，学生人数的不断增多，高校学费收入日趋增加，在高校预算经费中所占比例也逐年增大，已成为各高校办学经费的稳定渠道。     

高职院校资金管理的若干问题解读

一、当前高职院校资金管理中的主要问题 1．资金的使用缺乏计划性。资金管理分散，使用效率低下。财务收支计划是高职院校组织收入和控制支出的依据，同时也是一个学校办学规模和事业发展的综合反映。每年的经费预算，是学校经济活动的前提和依据，是安排资金的总运作。然而一些学校对事业经费在使用上不能严格按照预算来执行，资金的收支缺乏统一的筹划和控制，随意性大，使相对有限的教育资金不能向教学、科研等方向合理倾斜，影响学院的改革和全面发展。     

面向市场 突出特色 全力打造国家级重点中专——访哈尔滨职业技术学院副院长、哈尔滨机电工程学校校长戴春禄

当前，高等职业技术教育的迅猛发展，普通高等院校的连年扩招，特别是普通高校二级学院招生的扩大，严重地冲击着中等专业学校，使之陷入招生难、就业难、办学效益低的困境。在省委、省政府“全面振兴东北老工业基地”、贯彻落实“三个代表”精神指引下，哈尔滨机电工程学校作为我市唯一的市属国家级重点中专是     

高职院校学生信息管理系统开发与设计

随着高职院校办学经验的不断丰富，学校的招生规模也不断扩大。与此同时，与学生相关的信息数据也呈几何数趋势增加，这就给学生信息管理工作带来了很大难度，本文就如何加强高职院校学生信息管理工作提出了一些看法和建议，并提出了设计和开发高职院校学生信息管理系统的设想。     

报账模式下高职院校财务管理浅谈

近几年来,职业教育已经占据中国教育的“半壁江山”。数据显示,2007年,我国中等职业学校招生810万人,占到高中阶段招生总数的49％;高等职业学校招生283万人,约占普通高等院校招生和在校生的50％。高职院校是承担高等职业学校教育的主体之一,随着许多加快职业教育发展的政策措施相继出台,其办学规模不断扩大,带来了财务收支数额的大幅度增加。     

解决义务教育阶段学校办学经费困难的对策

目前，义务教育阶段办学经费紧缺，严重制约义务教育学棱的发展，分析义务教育办学经费困难的原因，寻找解决的措施及对策，让义务教育办学走出困境，促使其均衡健康发展，是教育财会重点研究的课题，本文就解决的措施和对策作了一些探讨。     

加强财务管理 提高办学效益

教育体制改革的进一步深化，高中等院校招生“并轨”制的全面推行，学校扩大了办学的自主权，极大地提高了办学的积极性，因而加强学校的财务管理，提高办学效益，显得尤为重要。一、强化预算意识，增强预算约束控制力度预算管理工作是学校财务管理工作的一个重要组成部分...     

市场经济条件下发展技工学校的思考

随着社会主义市场经济的发展和劳动用工体制的转变,技工学校传统的办学模式被打破,以竞争为主要表现形式的市场经济使技校受到强烈冲击,众多的学校面临着招生、毕业生安置和经费不足的困难。技工学校如何适应市场经济规律,走出困境,健康发展?这是所有从事技工教育的同仁都在认真思索和努力探求的一个重要问题。在目前形势下,技工学校要取得长足发展,也要走名牌效应之路。争创名牌的路应如何走?1.遵循市场规律,树立名牌意识。市场经济是竞争与法制的经     

关于校企合作对学校招生就业的意义

随着我国经济迅速的发展，社会对高职层次专业性人才需求越来越大，然而近几年来高职院校生源数量和质量不断减少，据统计，湖南省高职院校生源招生人数从2011年的35万人锐减到2013年的30万人，给高职院校招生带来了前所未有的挑战和压力。因此，本文以湖南机电职业学院为例，深入研究校企合作办学教育模式，积极探索校企业合作对于学校招生就业的重要意义，为提高我国高职院校的办学能力提供一些参考。     

软实力视域下的高职招生现状调研分析——以湖南省高职招生现状为例

招生是目前高职院校一直都不敢掉以轻心的事情,关乎学校的生存和发展,是摆在高职院校面前的头等大事。深入招生调研,辨析招生形势,掌握招生变化和规律,制定精准的学院招生政策,探索合乎学院实际的招生方式和方法,保证足够的生源,是高职院校招生工作的重中之重。本文就湖南省近年来的高职招生现状进行了调研分析,指出学院声誉、专业声誉等软实力是影响高职招生的重要因素,并就当前招生工作提出了建议,希望能够为相关高职院校的招生工作提供借鉴。     

中高职办学一体化模式下中职学生管理的问题及对策

随着职高院校招生的全面开放，在校生人数的快速增加，生源的素质发生了较大变化，也为职高院校的学生管理工作带来了新的挑战。因此，如何在中高职办学一体化模式下管理好中职学生是很多职高院校在学生管理上亟待解决的问题。本文对中高职办学一体化中职学生管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。     

强化财务监管，不断增强学校经济实力

高校合并是我国深化高等教育改革的重要组成部分,这项改革为高校合理利用教育资源实现规模办学效益开辟了广阔前景。但随着高校规模的扩大,合并院校在财务管理上也遇到了更为复杂的情况。各项开支进一步加大、应收应缴费用拖欠严重、创收经济目标难以实现等等,所有这些使经费不足矛盾更加突出,财务运作更加困难,在一定程度上制约了这些院校的进一步发展。如何解决这一问题?笔者认为,学校应进一步强化对各类经济活动的统一领导和监管以实现财力集中,合理利用现有资源,进一步压缩各项经济支出,并通过有效的经济政策进一步促进创收以增加经费来…     

生源下降时代高职招生宣传策略

本文对高职院校招生宣传的对象、媒体以及招生宣传现状进行研究分析,提出高职院校在生源下降时代,应将各种媒体有效结合,分时间段、区域实施长效性和针对性的招生宣传工作,为学院争取到丰富的、高素质的考生,促进学校在扩大办学规模的同时提高办学水平。     

重塑政府与高校的关系

正转变政府管理职能,扩大高校办学自主权,一直是我国高等教育管理体制改革的主线。目前,中央和地方两级政府的高等教育管理职能包括:制定高等教育政策和发展规划,审批高校设置与调整,选拔、任命高校校长,制订招生计划,负责高校办学经费统筹分配工作、学位授予工作,指导高校教学和科研工作、党建和思想政治工作、大学生就业工作、国际合作工作等。党的十八届三中全会提出要     

地州高校办学经费筹措的困境与对策

目前,地州高校办学经费紧缺,困难较多。如何完善地州高校办学经费筹措的相关保障措施,是长期以来困扰教育财务管理工作者的难题之一。通过梳理和分析地州高校办学经费筹措的问题及其形成的原因,从财政保障、化解债务、争取贷款、改变拨款方式和拓展筹资渠道等几个方面提出了走出办学经费筹措困境的对策。     

新形势下高职院校学生收费管理研究初探

正从1999年全国教育工作会议召开,中央提出"大力发展高等职业教育"以来开启了高职教育的新篇章,使其进入到迅猛发展的历史新阶段。随着办学体制和教学体制改革的不断深入,我国的高等职业教育发展很快,办学规模不断扩大。一方面,高职院校已经形成多渠道筹措办学经费的局面,学费收入有了较大的增长,学费已经成为学校收入的主要来源之一。另一方面,不少高职院校都是在以前的中专、中职、职工大学等学校合并后升     

高校绩效评价指标体系设计

高校绩效评价体系是为实现组织目标，按照系统论方法构建的由一系列反映高校各个侧面相关因素的指标集合而成的评价系统。绩效指标主要是通过对学校的办学成果和学校工作的各个方面进行量化的测评，为高校了解自身的办学及其效益提供一种有效的手段，是国家制定教育政策、分配学校经费和加强学校管理的重要手段。     

高职院校科研工作的地位与作用探究

高职院校积极开展科研工作,不但是增强学校的办学实力、提高教学质量和教师学术水平的重要措施,也是提升核心竞争力的有效途径之一。目前,大多数高职院校在科研定位、科研素质、科研管理、科研经费投入等方面,与其在高等教育中的地位不相适应。为此,高职院校必须树立"科研立校、科研兴校、科研治校、科研强校"的理念,加强科研管理、健全相关管理制度、加强科研骨干和科技创新团队建设、增加经费投入,才能走出一条适应高职院校科研工作发展的新路子。     

高校贷款规模的控制与风险防范

目前,大部分高校都是采用信用担保方式取得银行贷款,加之借贷双方都认为高等院校是政府主办的、高校的贷款终归要由政府直接或间接来偿还,因此,如何确定高校的贷款规模和最高限额,以防范信贷风险,双方都没有明确的计算标准和依据。笔者认为,高校贷款规模的确定既要考虑学校建设规模、发展计划对资金的需求,同时也要考虑学校的偿债能力。高校贷款总额超过还款能力,利息费用急剧增加,在事业收入一定的情况下,必然会挤占人员经费与其他公用经费,从而导致教师收入下降和教师队伍不稳、教学科研质量下降,进而影响学校的办学质量和办学声誉。因此,…