制定特殊土地政策促进西部大开发

西部大开发在一定程度上是土地资源和土地资产的大开发,本以西部大开发为背景,通过深入分析西部经济社会特征和目前广大西部地区经济社会发展中所面临的土地规划,管理,保护和合理利用等问题,论述了西部大开发必须制定特殊土地政策,以适应西大开发要求,促进西部经济发展的客观需要。     

西部大开发的公共财政政策研究

从理论上来看，协调地区经济发展理应成为公共财政的基本职能；从实践来看，西部大开发更是离不开公共财政政策的支持。而我国现行公共财政政策在协调地区经济发展方面存在着诸多失效性，这为我们设计促进西部经济发展的对策提供了思路，即公共财政政策应在西部大开发中有所作为，且必须通过合理、有效的公共收入和支出政策，为西部大开发创造良好的政策环境。     

西部大开发：需要国家哪些政策支持

实施西部大开发 ,是我国新世纪区域经济发展的重大战略。从西部经济社会发展现状出发 ,考虑到其开发中的重大艰巨任务 ,结合国际上开发落后地区的成功经验。我们认为 ,实施西部大开发 ,需要国家给予优惠灵活的特殊政策。本文从生态环境保护、水资源的开发利用、基础设施与基础产业发展 ,老工业基地改造、军工企业和关中高新技术产业带的发展 ,财政金融政策倾斜等方面提出了国家应当给予的政策支持的建议与设想。     

东西合作西部大开发的推进器

西部大开发所处的全新国内外环境和体制背景，决定了它将按照新思路、在新机制中推进。和“一五”时期的西部建设、和上世纪60、70年代的三线建设相比较，呈现出一系列新特点。以开放促开发，把积极引进和大胆“走出去”相结合，把对内开放与对外开放相结合，通过东西协力联动推进西部大开发，都是突出的新特点。     

东中西协力联动 推进西部大开发

2004年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：加强东、中、西部地区多种形式的合作，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，是促进区域协调发展的战略举措。     

东西合作:西部大开发的推进器

以开放促开发，对内开放与对外开放相结合，协力联动推进，是这次西部大开发的重要特点，参与西部大开发是东部地区创建可持续发展环境，加快自身发展与产业升级的内在需要。围绕互利双赢目标的实现，从体制与政策环境，协作方式直到合作项目的遴选，构建更宽广的平台，是保证东西合作持续发展，有力推进西部大开发的关键。     

西部开发的生态环境政策选择

分析了我国西部大开发中应遵循的几个原则及要处理好的两个关系,提出应以生态经济作为西部开发的着力点,以现代科技作为西部开发的支撑。     

东西合作：西部大开发的推进器

以开放促开发，对内开放与对外开放相结合，通过东西协力联动推进，是这次西部大开发的重要特点。参与西部大开发是东部地区创建可持续发展环境，加快自身发展与产业升级的内在需要。围绕互利双赢目标的实现，从体制与政策环境，协作方式直到合作项目的遴选，构建更宽广的平台，是保证东西合作持续发展，有力推进西部大开发的关键。     

西部两新区获批大开发战略进一步深化

“陕西西咸新区和贵州贵安新区的主要作用在于,通过这两个新区的建设来发挥对周边相对落后地区经济发展的带动作用。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受记者采访时做出上述表示。 近日,中国政府网发布了《国务院关于同意设立陕西西咸新区的批复》和《国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复》（以下简称《批复》）。国务院已批复陕西省政府和贵州省政府,同意设立陕西西咸新区和贵州贵安新区。〈br〉 《批复》对于这两个新区的定位各有不同。《批复》要求陕西努力把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例;把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。     

财政金融政策与西部大开发

西部经济发展滞后的根本原因在于开发资金严重短缺,人才匮乏,实施西部大开发战略,认真解决制约西部经济发展的这两大“瓶颈”,是启动西部地区经济起飞的关键,财政金融作为价值运动的中枢,两者密切配合,相互补充,对于实现国家宏观经济决策,调节经济运行,改进地区经济发展失衡,起着举足轻重的作用。     

西部大开发：背景,重点及政策选择

提出西部大开发的战略,除了有利于缩小区域经济差距、维护社会公平以外,还有提高西部地区居民收、拉动市场需求的作用,因而也有提高效率的功用,在论述了西部大开发的必要性后,本文描述了西部大开发的重点,强调在资源开发与环境保护的同时,应积极推进西部地区的工业化,并在此基础上提出了西部大开发的政策思路。     

我国西部开发中的环境政策研究

环境治理是我国西部大开发战略的重要组成部分,因此切实有效的环境政策是当前的迫切任务,通常所说的“环境政策”仅指直接解决环境问题的政策,但若环境问题背后的本质原因不消除,直接环境政策仅能“治标”,无法兼顾经济发展、社会公平等目标,因此需要与间接环境政策配合使用,从而达到“标本兼治”的目的,同时在政策的执行中要注意最大限度地减少对经济行为的干扰,以保证经济、生态的协调发展。     

我国正在研究制定新的西部大开发政策

第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛10月18日上午在成都开幕.国务院总理温家宝出席开幕式并致辞.他强调,中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位,努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域,加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极.     

西部大开发:重点、进展、政策与创新

实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。西部大开发的政策适用范围，包括12个省、自治区、直辖市，3个少数民族自治州比照有关政策措施予以照顾。西部大开发有四项重点任务，选定了重点区域，实行重点开发。3年来西部大开发有了一个良好开端。国家实行重点支持西部大开发的政策措施，并已出台政策措施与规划。我国加入WTO和党的十六大召开，西部大开发还需要理论和政策创新，笔者尝试着提出了四点创新的思路。