国企改革历史回顾与河南省国企改革趋势展望

国有企业改革作为提高经营效率的手段自20世纪80年代以来,一直被认为是中国经济体制改革的中心环节,通过对国有企业改革历程的回顾,从中找到国有企业改革的逻辑,结合河南省国有企业改革的现状,探索经济新常态下河南省深化国有企业改革的方向。     

论国企改革与资产资本化

随着社会经济的快速发展,作为我国重要经济支撑的各类企业,近年来也获得了蓬勃的发展,尤其是在国有企业领域,其近年来更是在国有企业体制及运营模式及理念方面,作出了巨大的改革创新,并取得了一定的改革成果。然而国有企业在持续多年的体制改革中,其存在的"国进民退"问题也一直困扰着国企改革的进一步深化,阻碍着国有企业经济结构的顺利转型及优化,不利于国有企业未来的健康可持续发展,及其在我国国民经济结构中重要作用的充分体现,因此加大对国有企业改革及其资产资本化的相关研究,有着积极意义。本文将就当前国有企业改革的现状进行详细的评价分析,并在此基础上,对我国国有企业资产资本化改革的模式进行详细的探讨。     

国企改革的历史回顾

曾记得，在有关国有小企业改制的政策支持下，国有小企业的改制成为了国企改革、重组、改造的突破口。它的出现，为国企富余人员、为社会待业人员重新就业，为国企的多种经营、主辅分离的辅业改制，以及企业的转换机制等，都起到了积极的推进作用。然而若干年过去了，如今让我们再来看看当初的企业改制中存在的不足或问题，对我们正在重组、改制的国有企业也许能够带来一点帮助。     

深化国企改革应明确的几个问题

一、明析国有企业的性质,产权和适用领域 国有企业是一种特殊企业,其性质决定了其特殊功能,它在本质上与市场经济是不相容的,所以它只适用一定领域中的狭小范围.历史表明,无论是资本主义国家还是社会主义国家国有企业大体可分成竞争性和非竞争性两大类.非竞争性国有企业又可以分为公益性企业和自然垄断企业,改革的方向则是国有企业在战略上从竞争领域中撤出,退到非竞争的公益事业和自然垄断性质的企业上来.     

国企改革的历史、反思及趋势

国企改革作为我国经济体制改革的中心环节,关系着政府经济职能的转变,决定着政府与市场的关系。经过30多年的改革,我国国企改革取得了一定的成就,实现了国有企业从政府机构附属物到市场竞争主体的转变,有力地推动了经济体制改革和经济的发展,但是也存在着一些难题。本文主要介绍了我国国有企业改革的历史,反思了改革过程中存在的问题并针对这些问题分析了出现这些问题的原因,然后提出了我国国企未来发展的对策及趋势。     

加强国企改革监督管理思考

中纪委十七届二次全会把国有企业党风建设和反腐倡廉工作单列一项进行严密部署,这充分体现了党中央对加强国有企业反腐倡廉工作的高度重视,说明了在新形势下搞好国有企业反腐倡廉工作对我们党的整体建设所具有的重大意义。当前,国企改革是群众关心、社会关注的热点与敏感问题,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到职工的切身利益。因此,加强国企改革的监督与管理,显得十分重要。     

国有企业比重演变特征及趋势分析——兼论“国进民退”与“国退民进”

国有企业的进入与退出,不是意识形态问题,而是发展经济的必要手段,其进入或退出某个行业,基本上属于一种市场行为,其比重在一定时期、一定区域应该与非国有企业保持适度平衡。在当前市场经济有待进一步完善和诚信体系尚未建立的情况下,关系到国计民生的行业如食品、医药等,国有企业不仅不能再退出,而且还要适当增加比重,以引领整个行业健康、有序发展。     

有关国企改革若干问题的思考

目前 ,国有企业改革没有从根本上取得成功 ,关键在于没有解决国有资产所有者和经营者的激励与约束问题。要排除国企改革进程的阻碍 ,必须解决国企产权不清晰 ,权责主体不到位、调整国有资产结构不合理等问题 ,才能顺利推进国企改革     

国企改革安全与和谐发展问题探索——以山西省为例

立足山西,概述国企改革所取得的经验和当前改革工作的发展情况,提出要消除改革过程中"制度瓶颈"、"资金瓶颈"和"冗员瓶颈"等难题,要加强改革后企业"体制"和"制度"建设,促进国企安全、和谐发展。     

完善国有企业财务治理结构刍议

传统的公司内部财务治理系统在构建上有所缺失,使得财务运营难以得到有效的协调和控制。国有企业按照现代企业制度要求,从明晰产权结构、建立分层财务决策机制和激励约束相容机制入手,有效整合财务治理系统各组成要素,完善公司内部财务治理结构,促进公司整体财务治理目标的实现。     

国有企业改革遇到新难题

本文认为,从目前的国有企业来看,垄断企业的主体已经发生了变化.由政府变为企业;企业的资本构成发生了变化,许多国有企业开始实行股份制,有的还有外国资本介入;企业具有分配自主权.利润不再上缴国家,可以自主分配;企业具有经营自主权,国家计划对之已无太大约束力.国有企业拥有获得社会优势资源的垄断权.享有国家投资和股票上市的优先权,能获得大量银行贷款,进而获取超额垄断利润.与原来不同,现在有些国有企业已经变异为特殊利益集团,而不是代表国家利益.因此,必须推进国有经济战略调整,深化国有企业改革,推进垄断行业体制改革,而不是把垄断行业做大做强.当然,对垄断行业进行改革,还存在很多困难,但只要有中央的共识、坚定的决心以及强有力的措施.垄断行业的改革就有望取得进展.     

国企分类改革下国有出资人模式的重构

分类改革是我国此轮国企改革的核心。要实现分类改革的目标,必须对关乎国企管理体制的国有出资人模式进行重新审视。我国国有出资人模式主要有集权模式和分权模式两种。但无论是以国资委为代表的集权出资模式,还是以行业或地域为标准的分权出资模式,其主要缺陷在于没有回应国企分类改革的要求,没有区分商业类国企与公益类国企而分别构建出资人制度。实际上,在国企分类改革下,有必要确立集权模式与双重模式并行的混合出资人模式。针对商业类国企采国资委集权出资模式,由国资委专司“管资本”,剥离其监管企业的职能;而针对公益类国企采功能双重出资模式,由多个部门分工协作,既“管资本”也“管企业”,实现有效监管的职能。     

越南国企改革十五年

越南的国有企业改革始于20世纪90年代初期,15年来,从国有企业的裁减、合并,到组建国家总公司,实施国有企业股份化,越南国企改革取得了相当可观的成绩,但仍面临不少亟待解决的难题.随着融入地区和国际经济程度的逐步加深以及加入WTO日期的日益逼近,进一步深化国企改革的任务益显急迫.     

对当前外资参与我国国有企业改革重组的分析

对外开放20多年来,我国已成为全球最大的FDI流入国之一。外商投资已经成为影响中国经济增长、技术进步、就业增加的重要因素。外资企业在改变我国企业传统的经营方式、经营观念,提升市场竞争力等方面发挥了重要的作用。随着中国加入WTO,外资也开始积极参与我国国有企业改革重组。从外资进入我国的实际情况看,外商投资对国有企业改革与发展的积极效应非常明显。本文就外商投资参与国有企业改革的现状进行客观研究评价,并结合当前情况对今后利用外资进行国有企业改革的前景进行了分析。     

国有企业改革中的产权效率研究

在对企业产权效率的概念进行明确界定的基础上 ,通过引入效用函数模型来研究我国国有企业的所有者代表的行为与企业产权效率的关系 ,评述了已有的国有企业改革对企业产权效率的影响 ,并提出了相应的政策建议。     

国有企业高级经理人员的薪酬设计及模式选择

为了使高级经理人员具有长期投资的战略眼光,保证最高管理层的稳定性,国有企业应实行基本薪酬＋风险收入的年薪制。从我国目前国有企业实践看,比较成熟的年薪模式有五种：准公务员型模式,一揽子型模式,非持股多元化模式,持股多元化模式和分配权型模式。企业在应用这些模式时,要具体情况具体分析,选择适合自身特点的年薪模式,而不能单纯界定某种模式的优劣。