天津1．49亿补贴款助农增收

今年以来，天津市继续对农户实行种粮直接补贴、优质粮食作物良种补贴和购置农机具补贴政策，三项补贴资金约达1．49亿元。目前，种粮补贴和农机补贴已全部完成，最后一项良种补贴也将于11月底兑现完毕。     

江苏省粮食直接补贴政策实施的问题研究

江苏省粮食直接补贴政策经过两年多的实施，在提高农民种粮积极性、稳定粮食产量、提高农民收入、缓解基层干群矛盾方面表现出积极的成效，但本文研究也表明，江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，仍存在实施成本过高、补贴程序复杂、补贴标准偏低、补贴品种单一等问题。未来江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，应简化补贴程序、扩大直补资金规模、逐步提高补贴额度和补贴品种，同时，借鉴国内外直接补贴的先进经验，完善粮食直接补贴体系，构建促进粮食增产和维持农民种粮收益的长效机制。     

对我国粮食直接补贴的几点思考

对农民实行直接收入补贴，是指政府为了稳定和提高农民收入，或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付，它是相对于价格支持等间接补贴而言的。2002年，安徽、吉林两省选择了3个县，率先在我国进行粮食直接补贴的试点。2003年，河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴，增加了对生产环节的直接补贴。今年，国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》也明确指出：要建立对农民的直接补贴制度，     

农民买家电财政补13％

继手机、彩电之后，农民买洗衣机，也将可享受政府补贴。国家财政将按照销售价格的13％，直接补贴给农民消费者。     

粮食风险金存在的问题

一、粮食直补和农资综合补贴不够科学合理 一是粮补对农民的减负及增效。从收益上看，因种植品种不同，补贴也是不平衡的，有高有低；从效能上看，粮食补贴根本抵不上农资、化肥和种子等生产资料价格上涨的速度，而粮食价格的上涨也比人工价格的涨速要低得多。另外，现在以家庭联产承包为生产单位，土地面积都是分散的，不利于农业机械化的完全普及，要想降低生产成本也不是轻易能做到的，所以，施行粮食直接补贴后农民增效很不明显。     

国外对农民实行直接补贴的做法、原因及借鉴意义

对农民实行直接补贴主要是发达国家的做法，目的是为了提高农民收入和保护环境等。按照世贸组织规定许可的直接补贴，直接补贴是国内支持措施中的一些特殊情况，免于削减承诺，也不纳入削减承诺的计算，分别划归为“绿箱”政策和“蓝箱”政策。直接补贴措施在美国，欧盟和日本等发达国家中获得的重视程度日益提高，对我国也有重要借鉴意义。     

河南农民合作社首享农机购置补贴

近日，从2014年河南省农机购置补贴工作视频会议上传出消息，该省将在全省范围内推行直补到卡（折）政策，并首次明确将农民合作社列为农机购置补贴对象，对农作物秸秆综合利用机械、农用航空器购置也实行累加补贴。     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（7）

补贴和反补贴协定的主要内容是什么所谓补贴，是指各国政府对国内一些产业部门或企业提供的各种形式的财政资助，支持这些产业部门的发展，提高在国际贸易中的竞争力。所谓反补贴，是对补贴所采取的对抗措施。无论是补贴还是反补贴，过度使用都会对国际贸易造成损害。尽管补贴与反补贴协定不直接适用于农产品，但是，却与反倾销有一定的联系，从而会对农产品出口产生影响。补贴是指政府或政府委托的私营机构对出口提供的各种资助，包括赠款、贷款、购买股权、贷款担保、税收减免、税转贷等，既包括政府直接出面给予企业的资助，也包括政府委…     

欧洲粮食补贴政策调整及启示

法国的粮食补贴政策法国是欧盟内部最大的农业生产国，粮食产量是自身需求量的３倍，为６５００万吨，占欧盟总产量２亿吨的近１／３，法国很早就是欧盟的成员，其粮食补贴政策完全执行欧盟内部统一的粮食补贴政策。（一）补贴政策欧盟粮食补贴政策的演变也是法国粮食补贴政策的改革历程，大致分三个阶段：１．从共同农业政策的形成到２０世纪９０年代初期，价格干预政策占主导地位。该时期主要采用干预价格保护农民得到一定收益。干预价格是由欧盟根据各国粮食生产、库存、需求状况，以及国际粮食生产形势和价格走势，为保护农民收入不受过…     

论美国政府对渔业补贴的态度

渔业部门一直是国际贸易的一个重要领域，而今却是补贴的重灾区。全球对捕捞船队的补贴每年知多少？据联合国粮农组织最新的估计每年约１４０亿美元。世界银行也对补贴作了估计：“已知全球船上交货的交易额约为８００亿美元，我们对补贴水平占全球渔业收入的估计为２０％～２５％，即约为１５０亿～２００亿美元。”美国作为世界渔业大国，在补贴问题上持何立场呢？我们从美国向ＷＴＯ“贸易与环境委员会”提交的报告中得知，美国政府表面上对补贴持深恶痛绝、坚决反对的态度，报告声称是对渔业部门的补贴，事实上已成为最近困扰该行业弊端…     

论现阶段中国粮食直补模式的选择

2004年2月8日，中共中央和国务院发布的1号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出：“为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。”粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴，使农民成了最大的受益者。     

我国粮食补贴政策的框架、问题及政策建议

2004年以来我国出台了一系列粮食补贴政策，初步形成了综合性收入补贴和生产性专项补贴相结合的粮食补贴政策体系。以对种粮农民直接补贴、农资增支综合直补为主要内容的综合性收入补贴与以良种补贴、农机具购置补贴、最低收购价为主要内容的生产性专项补贴相比较，无论是在政策功能、作用机理上都存在很大差异，不能简单合并。因此，我国应稳定以综合性收入补贴和生产性专项补贴为框架的政策体系，重点加大专项补贴的范围和环节，完善政策操作方式。     

区域支持：粮食支持保护的最优选择

对于粮食生产经营的支持保护，理论工作者提出了许多好的方式，有些方式也在实践中经过了检验，但是都没有很好的解决粮食支持保护问题。2002年国家在安徽省进行粮食直接补贴制度。直接补贴的方向是正确的，也是粮食支持保护的重要     

农业“四补贴”力度加大

目前，我国种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴“四补贴”力度逐年加大。其中，     

家电下乡补贴政策的创新之处

财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其它对农民补贴政策的不同之处：     

农民种粮的收益非常低

现在农民种粮的效益非常低，粮食主产区种粮吃亏的问题也非常突出，国家要逐步增加对种粮农民的补贴，同时也要健全粮食主产区的利益补偿机制。现在国家对种粮农民的补贴每斤只有9分钱左右。在河南一户农民种五亩多小麦，按照目前的粮食价格和粮食产量，每年种小麦的收入不足1400元，     

粮食直补不能取代价格保护

今年以来，中国对种粮农民的直接补贴在全国范围铺开，中央政府也要从风险基金中拿出100亿元补贴主产区粮农，但是如何补贴?目前并没有明确的方案。从去年安徽省和吉林东丰县直补试点的做法看，还存在不少待完善之处；而且考虑到今后中国粮食市场可能发生的情况，对粮农光有直补是远远不够     

全产业链视角下农业绿色生态补贴环节与策略

[目的]2016年中央深改组提出《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，由此如何建立绿色生态导向的农业补贴成为学界热议焦点，本文试图从农业全产业链视角建立精准的农业绿色生态补贴策略。[方法]以农业全产业链为视角，从农业生产环节、加工环节、流通环节和品牌建设环节入手，讨论农业绿色生态补贴环节与推进策略。[结果]研究发现，农业绿色生态补贴需以资源环境可持续利用为结果导向，以绿色高质量产品为目标导向，将补贴方式与金额与农业产业绿色化“挂钩”，明确补贴关键环节与责任主体，采取以奖代补、多元参与等方式，形成激励与管控相结合的补贴机制，提升补贴的精准性和指向性。[结论]基于以上思路，不同环节绿色生态补贴策略为：（1）生产环节补贴以化学投入品减量、农业废弃物资源化利用和绿色技术采纳生产者为主，根据绿色生产评估结果获得相应补贴；（2）加工环节补贴按照加工产品等级补贴、对废弃物资源化利用进行补贴等方面入手，提高加工环节绿色生态农业补贴的精准性和科学性；（3）流通环节对农产品流通存储基础设施建设等进行补贴；（4）品牌建设环节通过政府和市场两方面，利用补贴政策促进优质优价市场形成，实现农产品高质量发...     

安徽：购机补贴向粮食主产区倾斜

今年安徽农机购置补贴范围进一步扩大，补贴对象向粮食主产区倾斜。据了解，今年中央下达安徽的第一批农机购置补贴资金为5．3亿元，较上年第一批补贴资金增加0．8亿元。省财政安排补贴资金1000万元，继续用于全省重点农作物关键环节机械化的累加补贴。     

内蒙古：牧民购置畜牧业机械可获补贴50%

目前，内蒙古自治区实施对牧民购置畜牧业机械累加补贴的政策，在中央财政资金补贴30％的基础上，自治区财政资金累加补贴20％，使总体补贴比例达到了50％。 据中国农业机械化科学研究院呼和浩特分院销售中心经理张俊国介绍，自治区对草原畜牧业机械增加了补贴力度，达到了50％。