地方国债项目资金监管存在的问题与探索

自1998年以来，为扩大内需，拉动经济增长，党中央、国务院实施了积极的财政政策，其中主要措施之一是由中央财政增发国债，用于加大城市基础设施建设、技术改造和生态保护等项目的投资。国债资金对推动地方经济的发展、调整产业结构起了极大的作用，但在国债资金的申请及使用上出现了一些问题，已影响了国债资金的效用。因此，我们亟需探索加强地方国债资金监管的有效方法，笔者从思想、制度、财务管理三个方面进行了思考。     

黑龙江财政部门国债监管紧跟资金项目走

黑龙江省财政部门努力完善监管机制,细化管理办法,较好地堵住了资金使用漏洞,防范了国债投资风险,使国债资金在重点项目建设中发挥了应有作用。一是实行国债资金专户制度。为保证资金不拖不截不被挪用,他们通过推行部门预算、国库集中支付、政府采购等改革措施,实施了转贷资金统一由财政国库部门拨付,但拨款期限不得超过5天的规定;在银行开设了"国债资金拨付专款"专户,实行建设资金专户管理、集中支付,将建设资金拨付一步到位;对基本建设资金中凡用于设备采购的资金,全部纳入政府采购预     

加强地方财政专项配套资金监管的探索

一、配套资金管理的现状从目前情况来看,配套资金主要有三类:一是有关法律、法规、文件中明确规定要配套的,如国家农业综合开发项目,财政部财发【2000】6号文件明确要求中央财政资金和地方财政资金配套比例为1:0.9;《财政扶贫资金管理办法(试行)》(财政部财农字【2000】8号)文件规定:地方政府应按不低于中央财政安排     

积极财政政策转型下西部地区地方国债转贷资金还贷存在的问题及对策

一、1998-2004年国债转贷资金使用情况 1998年以来，中央实行积极的财政政策，增发国债用于基础设施建设．宁夏自治区吴忠市共争取国债专项资金64424万元。其中中央补助资金35124万元．地方转贷资金29300万元，主要用于基础设施、交通、农业、林业、水利、生态环境治理、农村电网改造、高级中学建设、公检司法等方面。这些巨额资金的投入．有力地支持了基础设施建设和大中型企业的技术改造，改善了吴忠市的投资环境，增强了经济发展后劲。     

乡镇财政资金监管存在的问题及措施

一、乡镇财政资金监管的现状及存在的突出问题通过检查与调研发现,各县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力,制定了规范性的文件,在各被调研乡镇也都有专门的财政人员处理财政业务,对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题,主要表现在以下几个方面:第一,预算年度没有年初预算。《预算法》第二条明确规定一级政府一级预算,但在调研中发现,仍有相当部分乡镇没有编制年初预算,而年终决算以实际收支数和上级的要求编制,由于无预算约束,寅吃卯粮现象在所难免。     

高校教育资金监管中存在的问题与对策

本文分析和探讨了高校教育资金监管中存在的主要问题,提出了解决问题的对策,以期建立内部监管为主、外部监管为辅,全覆盖、全过程、综合监管的高校资金监管模式,使高校教育资金的使用更加科学、合理、规范和富有成效。     

国债投资项目基本建设程序管理存在的问题不容忽视

根据财政部规定,在对国债投资项目的资金管理使用情况进行专项检查中,我们发现一些国债投资项目的基本建设程序管理存在严重问题,影响了国债投资项目的严肃性和国债专项资金的使用效益,应当引起国家有关部门的高度重视。一、存在的主要问题1.国债投资项目批准概算的批复文件依据不科学、不合理、脱离实际情况。由于国债投资项目大都是国家重点基础设施工程,时间紧、要求高,为了争取国债资金,促进工程项目早日上马,有关部门在批复工程项目概算时,不认真履行审批手续,不严格进行概算审核,使概算批复流于形式。例如我区"九五"国债投资一重点工程项目,当时在1998年批准的概算依据的是1993年所作的《工程可行性研究报告》,各单位工程的概算设计依据是1993年作的《初步设计》,造成实际施工和批准概算相差甚远。     

乡镇财政资金监管的探索与思考

<正>乡镇财政位于财政资金监管的最前沿,如何更规范地监管好财政资金,发挥资金的最大效益,是当前财政部门亟待研究的重要课题。本文根据当前乡镇财政资金监管现状及存在的问题,通过湖北省荆州市乡镇财政资金监管的探索与实践,对进一步完善资金监管措施提出了建议。一、荆州市乡镇财政资金监管的实践近年来,荆州市紧紧围绕乡镇财政资金"全覆盖、全过程"的监管目标,积极探索完善监管办法,着力加强制度建设,不断创新监管     

工程勘察单位项目资金监管的若干问题

工程勘察单位的资金监管是一个极其复杂的环节,在信息不对称的情况下,无论是工作人员的自律程度还是财务管理的制度,只要其中有一项没有达到标准都无法实现项目资金管理的合理化。在当前的形势下,工程勘察单位项目资金监管方面仍存在着许多问题,例如,项目资金预算超额,项目资金使用不当,以及项目资金回笼缓慢等。面对这些问题,工程勘察单位应有所反思,并且应该采取积极的态度,加强对项目资金监管的认识,同时在施工过程中,逐步提高项目资金预算能力,健全对项目资金使用过程的监管,强化项目资金回笼制度,只有这样工程勘察单位才能实现长远发展。在本篇文章中,笔者将针对以上问题进行简要的探讨,以此为工程勘察单位的发展提供借鉴。     

房地产项目资金监管之我见

房地产项目资金监管是房地产贷款贷后管理的重要环节。在房地产项目资金监管过程中，为了防止项目资金被挤占挪用，必须根据《中国农业银行上海市分行房地产项目资金监管办法（试行）》要求，准确判断每一笔项目资金的使用是否合理、付款手续是否符合规定，有的放矢地控制项目资金的支付。[第一段]     

农业项目资金管理存在的问题与对策探讨

我国政府为社会发展和生产建设专门设立了一项具备特定用处的款项,即项目资金.但是在当前形势下,我国部分农业事业单位在农业项目资金的管理、核算和使用过程中,仍存在诸多亟待解决的问题,这些问题包括工作人员管理意识薄弱、管理制度不健全、管理方法不完善、监督管理力度不足等.本文就针对农业项目资金管理存在的问题展开探讨,并研究科学可行的管理对策.     

疾病预防控制中心项目资金管理中存在的问题与对策

资金管理在疾病预防控制中心的重要性是不言而喻的,在制度、理念、模式等问题的影响下,各地疾控中心资金管理还存在突出的问题.本文从四个方面分析了问题的具体表现,并提出了针对性的解决策略.     

基层央行国债监管问题探析

国债监管是法律法规赋予人民银行的一项重要职责,是金融服务的一个重要方面,是央行国库的一项重要工作内容。     

加强国债项目配套贷款资金管理——山西省国债项目配套贷款情况调查

1998年以来,在国家积极的财政政策和稳健的货币政策指导下,山西省金融部门密切配合省委省政府的发展战略,努力调整信贷结构,加大对国债项目的贷款投入力度,为调整山西省产业结构、促进地方经济增长作出了贡献。基本情况1郾国债项目资金到位情况良好,完成投资进展顺利。1998年以     

基层央行国债监管问题解析

人民银行作为国债监督和管理部门,在规范国债发行秩序、规避国债资金风险、维护投资人权益、促进国债市场稳定健康发展等方面发挥了重要作用。但随着国债品种的增加、国债市场运营情况日趋复杂,基层央行国债监管中存在的问题日益显现。如何解决这些问题,提高基层央行国债监管工作的质量和效率,提升国债监管工作水平,值得深入探讨。     

资金监管新路径的探索与实践

近年来,国家税务总局先后在陕西、甘肃和辽宁省国家税务局开展实有资金监管试点工作,主要目的是加大对其他收入的监管力度,探索能够适应国家税务局系统的资金监管路径。经过不断探索和实践,三个省逐步形成并确定了具有本省特点的资金监管模式。辽宁省国税系统在探索资金监管路径过程中,充分借鉴和吸收国内外先进的现金管理理念,综合运用现代信息管理技术和互联网技术,结合工作实际,