淳安县减负监督卡落实到户

为切实做好减轻农民负担工作，去年，浙江省淳安县在全县范围内实行了农民负担监督卡管理制度，农民负担监督卡发放到户１１．９６万本，占全县总农户数的９９．８３％，有效地减轻了农民负担。２００１年，淳安县农民直接负担占上年农民人均纯收入的１．０４％，比２０００年下降了１７９万元，农民社会负担比２０００年减轻了１４３０．７万元。近年来，县委县政府主要领导在下乡检查或调研时，都把发放农民负担监督卡作为主要内容，并把发放农民负担监督卡列为２００１年县政府为民所办十件实事之一。乡镇党委政府和县级有关部门更是把发…     

完善农民负担监督卡制度切实做好农民负担监督管理工作

长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用。但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要。为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实。提高认识,坚持把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理工作的重要措施来抓…     

海安县：建立健全监管制度

1998年,海安县上下认真落实减轻农民负担政策、法规,健全完善监管制度,取得了一定成效。农民人均承担的村提留乡统筹费为93.65元,占上年农民人均纯收入的4.13%,劳均承担的"两工"为18.11工日,全县549个村无一村超标。合同外乱收费、乱集资现象得到了有效的遏制。核减、清退提留统筹费811万元已落实到位。农民负担监督卡入户率达到98%以上。村务公开的面达到     

推行“监督卡”管理规范化——北京市顺义县推行《农民负担监督卡》试点工作调查

今年3月初,根据上级精神和县委指示,为在我县全面推行《农民负担监督卡》制度,我县农委和县经管站开始在张喜庄乡进行《农民负担监督卡》试点工作。经过半个月的艰苦工作,我们摸索出了一套适合本地区实际情况,又具有一定推广价值的实施方案。一、推行《监督卡》的具体步骤和方法1、农民负担的概念:农民负担确切地讲应该叫做农民直接合法负担,本文所讲的农民负担是一个狭义的概念,包括村提留、乡统筹和劳务(农村积累工和义务工)三部分,《农民负担监督卡》也仅只涉及到这三个部分,它是     

加强“明白卡”管理维护农民自身权益

多年来，各地按照中央的要求，在实行农民负担监督卡制度方面做了大量工作，有力地推动了减轻农民负担工作的深入开展和中央减轻农民负担政策的落实。然而，随着农村税费改革试点的逐步推进，一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识，认为农民负担减轻了，农民承担的税费项目不多了，监督     

学富乡减负做到“五落实”

江苏省盐都县学富乡近几年来把控减农民负担作为党委、政府为民办实事的硬指标来抓 ,认真解决工作中出现的问题 ,切实做到“五落实” ,赢得了全乡群众的一致好评。三年来 ,全乡未发生一起农民因负担问题到县以上上访的情况。一是有关政策执行落实。１９９９年该乡村提留乡统筹费为３２７ ７７万元 ,占１９９８年农民人均纯收入３ ４%,坚决执行农民负担额“一定三年不变”的原则 ,各项上交坚持按负担监督卡收费 ,并向农民出具由县控减农民负担领导小组监制的专用票据。二是治理“三乱”措施落实。该乡近几年来治理“三乱”成效显著 ,让农民出…     

减轻农民负担要常抓不懈

近几年来 ,党中央、国务院对减轻农民负担采取了一系列措施 ,并多次进行部署 ,前不久 ,中共中央、国务院又下发了《关于２０００年农业和农村工作的意见》（以下简称《意见》） ,对减轻农民负担工作提出了新的要求。为从根本上减轻农民负担 ,处理好国家、集体、农民三者利益关系 ,《意见》明确指出 ,要对农村税费制度进行改革并开展试点 ;继续实行农民合理负担额“一定三年不变” ;完善预决算、专项审计监督卡制度 ;坚决禁止乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派 ,严肃查处涉及农民负担的恶性案件。今年是我国改革、发展进程中十分重要的一年。…     

玉山县减轻农民负担的新举措

玉山县是第一批全国农民负担示范县之一。几年来，在深入探索农民负担监管工作中，收到了一定成效。为进一步推进农村经济发展，遏制农民负担增长过快，今春，县委、县政府根据上级关于切实减轻农民负担的政策，率先在全县推行村提留乡统筹一定三年不变的制度，并相应制定...     

农民负担监督卡包括哪些内容

问 最近从报刊上看到,农业部规定,农民应承担的税费、劳务和应享受的:各种补贴都要通过监督卡形式确定下来,由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的,农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道,农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?山西寿阳县 李爱锁答:农民负担监督卡是农民的“明白卡”,是减轻农民负担政策的宣传卡,也是基层收缴税费的重要依据。各级农民负担监督管理部门要根据农民承担税费、劳务项目变化情况,及时进行监督卡内容的调整和规范工作。监督卡的主要内容应包括:1.农户家庭基本情况。包括户主姓名、人口、劳力和计…     

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度农业部、监察部最近决定，从今年开始在全国推行农民负担监督卡制度。农民负担监督卡是近年来一些地方为减轻农民负担而采取的一项措施。它依据国家和地方有关农民负担的法律、法规和政策、规定，按照法定的预算审批程序...     

农业部、监察部决定──在全国推行农民负担监督卡制度

农业部、监察部决定──在全国推行农民负担监督卡制度本刊讯６月１日，农业部、监察部就今年开始在全国推行农民负担监督卡制度，向各省、区、市农业行政部门、农村工作部门和监察机关联合发出通知。《通知》内容有五条：一、把实行农民负担监督卡制度作为当前农民负担监...     

推行负担卡制度 实现农民负担规范化管理

推行负担卡制度实现农民负担规范化管理山西省农民负担监督管理领导组办公室如何把一系列减轻农民负担的法律、法规和政策通过规范化监督管理工作真正落到实处，是我们肩负的重要任务。１９９３年以来，我省通过在全省范围内普遍推行并不断规范农民负担监督卡制度，大大地...     

农业部通知要求全面推行农民负担一定三年不变管理办法

本刊讯为了贯彻落实党的十五届三中全会《决定》中提出的“合理负担坚持定项限额,保持相对稳定,一定三年不变”的精神,最近农业部发出通知,要求全面推行农民负担一定三年不变的管理办法,认真做好有关工作。通知说,这是中央对减轻农民负担工作的新要求,也是对农民负担监督管理办法的重大改进。一、高度重视推行农民负担一定三年不变的工作实行农民承担村提留乡统筹费一定三年不变是减轻农民负担简便易行的有效办法。这一办法,有利于从总体上控制和稳定农民负担水平,给农民群众以政策稳定感;有利于增强农民承担费用的透明度,便于农民群众民主…     

农业部监察部发出《关于全面推行农民负担监督卡制度的通知》

农业部监察部发出《关于全面推行农民负担监督卡制度的通知》本刊讯：近年来，一些地方在减轻农民负担工作中，实行了农民负担监督卡制度，收到了较好效果，得到了各级党委、政府的重视，受到了农民群众的欢迎。为了更好地贯彻落实中央农村工作会议和中央纪委五次全会精神...     

健全制度 减轻负担

近几年,我市高度重视减轻农民负担工作,把落实各项减负政策作为头等大事,并从建立健全各项制度入手,使监督管理工作日趋规范,农民负担得到有效遏制。农民人均负担占上年人均纯收入的比例由１９９５年的４６%下降到１９９８年的３２６%,农民群众满意,农村社会稳定。一、农民负担预决算制度。这是农民负担监督管理三项制度之一,是管好用好集体资金的一种有效方法,有利于控制合理提取村提留、乡统筹,防止乡、村随意加码加项,做到定项限额。自１９９５年以来,我们要求各县（市、区）减负办必须严格按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》规定…     

管好用好农民负担监督卡

管好用好农民负担监督卡１９９４年江苏省如皋市在全市３０万农户（占总农户的８５％）中推行了农民负担卡（现全国统一称＂农民负担监督卡＂，下同）。两年来的实践证明，推行农民负担监督卡制度，不失为当前控减农民负担的有效手段之一。但＂卡＂在推行中仍存在一定问题...     

石首“减负”坚持“三三”工作制度

湖北省石首市在减轻农民负担方面坚持“三三”工作制度,使农民负担“三提五统”总额连续多年控制在上年人均纯收入的４%以内。———坚持农民负担“三个一”的工作要求。一是实行“减负”工作一票否决权。全市层层签订“减负”工作责任状,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚决杜绝一切违反政策的行为和简单粗暴的做法,防止严重的事件和案件发生。二是实行农民合理负担一定三年不变。农民负担的“三提五统”总额,以村为单位严格控制在上年农民人均纯收入的５%以内,并从今年开始以１９９７年农民上交数为基数一定三年不变,切实减轻农民负担,保护…     

“负担卡”卡不住负担

近年来,各地在减轻农民负担工作中,认真落实农民负担监督卡制度,收到了显著成效,受到了农民朋友普遍欢迎。但也有不少农民反映,"负担卡"并不像想象中的那样一"卡"就灵,涉及农民负担的事件仍时有发生。笔者发现,除了仍有一些地方、少数干部工作不讲政策、不讲方法的原因外,农民负担监督卡项目载人不全、卡外仍有负担,也引发了不少矛盾,应予重视。所谓项目载入不全,就是指农民每年负担的所有项目和金额在监督卡上不能全部反映,造成卡内、卡外都有负担。1999年,某乡农民负担总额为665万元,3.8万负担人口,人均负担175元。其中,卡内负担527万元,人均138.7元;卡外负担138万元,人均36.3元。卡外负担的项目也有合理与不合理之分。有些项目的出现不排除少数地方出台项目,乱     

农业部发出通知要求各地切实做好农民负担监督卡发放和管理工作

农业部３月７日向各省、自治区、直辖市农业厅(局 )、农委 (办 )、江苏省委农工部发出《关于切实做好农民负担监督卡发放和管理工作的通知》 (农经发［２０００］２号 ,以下简称《通知》) ,就切实做好农民负担监督卡发放和管理工作提出了进一步要求 ,做出了更具体的部署。《通知》指出 ,近年来 ,各地认真贯彻落实党中央、国务院文件精神 ,积极推行农民负担监督卡制度 ,使之在保护农民合法权益、推进农民负担规范化管理等方面发挥了重要作用。但最近一些地方出现监督卡入户率降低、发放不及时和卡内项目不规范等现象 ,农民对此反映强烈。为此…     

安徽省进一步规范农民负担监督卡制度

为顺利推进农村税费改革，去年安徽省建立了新的农民负担监督卡制度，并取得了积极的效果。但是一些地方也存在着不够规范、擅自增项加码、自设卡外卡等问题。为进一步贯彻落实农村税费改革政策，巩固成果，防止反弹，2001年3月26日，安徽省农民负担监督管理领导小组发出了《关于进一步规范和完善农民负担监督卡制度的通知》。现刊发，供各地在农村税费改革试点中如何继续做好农民负担监督管理工作借鉴参考。