王涛：我石油对外依存度可降至25％

樊纲在由中国经济体制改革研究会主办的“宏观调控与政策取向”高层研讨会上指出．对于中国的国有资产．绝不能搞俄罗斯式的私有化．不能搞平均分配。当前一些对国有企业产权改革的指责是对中国产权体制和中国经济体制改革历史进程的一知半解．是迎合一些社会情绪。樊纲认为．对国有资产管理的一个重要方式是实现国有     

论社会主义市场经济的产权基础

<正> 社会主义市场经济的产权基础是混合所有制经济。它的理论依据是: 1.社会主义社会既不能搞公有化,也不能搞私有化。之所以不能搞私有化,这是马列主义基本原理的客观要求。马列主义的根本要义就是要建立“共产”制。可以说,没有共产制就没有马列主义,没有共产制就没有社会主义。由此,私有化是不能搞的。历史的实践已经证明,马克思主义是科学的真理。另一方面,社会主义社会特别是它的初级阶段也不能搞“公有化”(公有制与公有化是不同的概念),其根本原因是社会生产力水平决定     

国有企业产权出售中存在的问题及改进措施

在 国有企业产权制度改革中 ,不少地方对国有中小企业的产权改革首选了出售这一办法。但在产权出售过程中 ,存在着一些普遍性的问题 ,如果处理不当 ,不仅不能达到改革的预期目标 ,而且还会引发一些社会问题。对此 ,各有关方面应引起高度重视。一、国有企业产权出售中存在的主要问题一是认识有误 ,乱售。出售国有企业的产权是国有企业改革的一种形式 ,但不是唯一方式 ,个别地方的一些领导由于对深化国有企业改革的认识未到位 ,错误地认为 :对国有企业产权出售就是搞私有化 ;产权制度改革就是甩包袱 ,急于将亏损企业推给购买者 ,将工人推向社…     

产权市场发展与资本市场建设

本文认为,产权市场是中国特色的资本市场,市场环境还不够理想,存在一些问题:一是国有产权交易的时候,产权不够清晰;二是中国企业信用与个人诚信不能令人满意;三是中介机构素质不高;四是职业经理人阶层尚未形成;五是缺乏金融支持;六是法制环境不完善等。文章提出,中国产权市场基本设计思路是在现有环境下如何能够最大限度地既保证国有产权的有效流转又防止国有资产的流失,这就必须遵循公开和竞争的基本原则,努力建设一个多层次的资本市场。     

建立现代企业制度要注意的若干关系与界限

1、我们在认识建立现代企业制度的目的时,必须坚持两点论,不能搞一点论。所谓两点论,就是建立现代企业制度,一是要确立企业法人地位,解决政企不分,实现自主经营,让企业活起来;二是要建立科学的管理体制,解决国有资产责任的落实,形成产权约束,防止国有资产流失。这两个目的都要达到。如果只强调搞活企业,主张政府对企业撒手不管,法人财产权就     

中国的私有化

<正> 在改革开放的过程中,我国客观上存在着私有化,或者是潜行的私有化,或者是扭曲的私有化,或者是合法的私有化,或者是非法的私有化。如果把“化”解说为“彻里彻外”和“彻头彻尾”,“私有化”就是言过其实。如果把“化”理解为一个渐进的过程,“私有化”就正处在进程之中。 当前,我国私有化只是一种进程和趋势。我国私有化的类型主要表现为公有资产的私有化、部分产权的私有化和财产形态的私有化上。本文将就这几种类型分析探讨一下私有化的是是非非。     

深化国有小企业改革

防止几种倾向在当前改革过程中，出现了一些不利于进一步推进小企业改革和发展的认识与做法，应当引起我们的注意。主要有：1．认为“放小”就是搞私有化。有些人认为，国有小企业改革，特别是涉及产权变动的改革措施，会动摇国有经济的主导地位。目前在小企业改革工作中，确实有些地方、有些人片面地提出，国有小企业改革的方向就是非国有化，甚至是私有化。但是“放小”绝不意味着把国有小企业统统放成私营企业。小企业的情况千差万别，地区经济发展水平、经营者的素质等的差别都很大，相应地，改革的形式也必然是多样的，不能强求一律，…     

构建国有资产管理的新体制

一、建立独立的权责明确的统一代表国家管理国有资产的部门 近几年,我国的国有资产流失现象比较严重,一些有识之士也提出了许多好的、制止国有资产流失的建议和对策,但收效甚微。究其原因,有人认为是国有资产的产权不清。笔者认为,国有资产属国家所有,国有资产的所有权是统一的,作为利益主体是不能分割的,国务院代表国家统一行使国有资产的所有权,这是十分清楚的。国有资产流失的根本原因是没有建立     

东欧国家的私有化路径选择及公司治理结构——以匈牙利、捷克为例

在中东欧的转轨国家中,不同的私有化方式会产生不同的产权安排,而不同的产权安排又导致了不同的公司治理结构。本文选取了匈牙利和捷克这两个在私有化方式上最具代表性的转轨国家,比较并分析其不同的私有化路径及其对公司治理结构产生的影响。     

国有资产监督管理专题讲解（三）

国有资产监督管理专题讲解（三）国家国有资产管理局企业司监管处三、关于产权管理的几个理论问题（一）什么是产权和产权关系１．什么是产权？目前在这个问题上众说纷坛。根据近年来国有资产管理部门对国有资产进行产权管理的实践，我们认为《民法通则》第五章第一节关于...     

国有企业的利润应全部上缴国库

据《国际先驱导报》报道，经济学家樊纲不久前对国有资产有一个新的分类和界定，这个分类对国企改革有很强的操作和实践意义，樊纲举例说，中石油、中石化这类上市的资源性企业，资本溢价的收入不是由于经营有道才变成企业利润的，不是利润收入，应该是全国人民的资源性收入。现在的情况是把资源交给一个企业．当然主要是国有企业，也有一些是非国有企业经营。     

高校非经营性国有资产管理的产权分析

占高校国有资产绝大部分的非经营性资产,由于产权关系不明晰,在管理实践中存在着诸多问题,本文试图通过产权分析,对高校非经营性国有资产的管理进行一些有益的探索。     

我国国有企业改革与产权理论

在西方产权理论引入中国之后,我国理论界就一直在国有企业改革的指导思想上存在着分歧.主要是丽种改革观的分歧:一是按照马克思主义,坚持公有制,改革其实现形式;另一种是按照新自由主义,取消公有制,实行私有化.     

国有资产体制改革大思路的研究

一、一条不可行的思路当前,在深化国有资产改革大思路上,存在两种不同的主张。一种主张要坚持国家所有制,继续依“两权分离”思路深化改革;一种主张要改换思路,以产权人格化为主线,彻底改革国家所有制。看来两大思路前者为贵,因为十年国有资产体制改革的成效表明,“两权分离”的改革方向是正确的,而产权人格化却是一条既不能成立又行不通的思路。     

产权制度、现代企业理论与国有资产管理体制改革

从提高国有资产运作绩效的角度出发，分析我国国有资产管理的现状，运用产权理论、现代企业理论等，对我国国有资产管理运作状况进行分析和研究我国国有资产管理体制，目前存在产权不清、资产状况不明、国有资产流失严重、出资人不到位、考核指标不科学、激励机制不健全等诸多问题。上述问题不可能在短期内得以全面解决，更不能将期望建立在企业领导个人的能力和理性水平上，而必须在一系列原则的指导下，建立由相互制约的权力结构和理性的制度体系来保障。     

浅谈我国国有企业产权界定和经济效率

20世纪60年代以来,世界范围内出现了各式各样的产权改革,即发展中国家的私有化运动以及俄罗斯与东欧转型国家的私有化运动等,其中对我国国有企业改革也有一定的借鉴意义。本文主要以私有化运动为切入点,分析私有化运动对产权界定和经济效率的影响。     

国有企业集团组建资产经营管理公司探讨

国有资产经营公司是国家为了实现政企分开和国有资产的保值增值,尽快建立起适应市场经济要求的国有资产管理、监督和营运新机制应运而生的。它在政府与企业之间形成以资本为纽带的产权关系,解决了国有资产责任主体缺位的问题;它是代表政府作为出资者对国有资产行使资产收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊企业法人和国有投资管理机构,专司国有资产的资本经营和产权运作。国有资产经营是指在国有资产资本化了的基础上,在产权层次配置国有资产,并通过优化配置国有资产提高企业的生产经营效率,进而提高国有资产价值的经营活动。因此,国有资产经营公司有其自身的特点,与传统的生产经营的企业有所不同。     

国有资产产权登记管理工作分析

国有资产指的是属于国家所有的一切资产和资产权利,维护国家的权益是每个公民应尽的义务,但是在国有资产管理方面也存在着相应规范和制度,这是明确国家和企业责任和义务的标杆。国家资产管理就是对国有资产和资产权利进行保值和增值的工作,有助于对国有资产进行管理,保护国家的利益不受侵犯,同时也有助于维护国有资产使用者的合法权利。国有资产产权登记是国有资产管理最基础的工作之一,通过国有资产产权登记管理工作,首先能清楚哪些资产国家拥有所有权,也能明确企业经营者拥有哪些资产的使用权,使所有人和使用人对于产权所有权的界限更加清晰、明确,避免发生矛盾,产生问题,造成损失。推进国有资产产权管理工作的顺利进行,需要不断完善产权登记的制度和流程,这样才能巩固和完善全民所有制经济的主导地位,推动社会生产力的不断发展,构建更加和谐的社会。文章针对目前国有资产产权登记管理工作方面存在的问题,提出相关建议,希望对当前国有资产产权登记管理工作提供建议和参考。     

国有资产管理形式的再探索

一、为什么要进行再探索 建立国有资产管理体制问题,我们已经探索了10多年,经过10多年探索,一是摸清了家底,即通过清产核资和资产统计,掌握了我国国有资产的总量,结构及分布状况,使我们对国有经济实力第一次有了价值量的观念;二是提出了一个理论、即产权理论,培养了全社会的产权意识,奠定了我国国有资产管理的理论基础;三是形成了一套包括产权界定、产权登记、产权纠纷调和、资产统计、资产评估、国有资产保值增值指标考核、国有资产流失查处等在内的国有资产管理基础工作体系,这些都是开拓性的.但是还不够,还有一个重要的问题没有解决,就是国有资产的出资人制度问题.江总书记多次指出:"出资人要到位,要有人或有机构对国有资本负责."     

国外国有商业银行产权改革及借鉴

首先分析了一些国家国有商业银行产权改革股份化或私有化，然后对当前国外股份制银行效率进行了分析，从而为我国国有商业银行产权制度改革获取一些经验。