开展外汇检查 打击逃套汇行为

自今年７月１０日开始,遵照国务院有关文件精神,中国人民银行、国家外汇管理局会同有关部门部署和开展了全国外汇检查工作,在社会上引起了较大反响。外汇检查是在今年以来外部经济环境比较严峻,我国外汇收支和银行结售汇形势出现新变化,逃套汇案件呈现上升趋势的背景...     

关于实施外汇检查建议制度的构想

外汇检查建议制度是外汇管理部门针对外汇检查(包括执法检查)工作中发现的问题,经过一定的程序,向被检查单位及其上级主管部门、外汇局有关业务监管部门提出整改、处理、限制或取消经营资格建议以及改进和完善外汇管理的一种制度形式.实施这一制度有利于规范外汇检查工作,增强外汇检查的风险预警能力.鉴于我国尚未实施规范的外汇检查建议制度,本文拟对如何构建符合我国外汇管理实际的外汇检查建议制度提出几点设想和建议.     

基层外汇检查机构新模式构想

县支局人员身兼数职、一人多岗的现象较为普遍，常常无暇主动组织外汇检查工作。这种情况下，不如上收外汇检查工作权限，让其一心一意做好日常工作及非现场监管工作。可在中心支局成立外汇检查科，负责全辖外汇检查工作，形成以中心支局为全国外汇检查工作部门落脚点的模式(沿海经济特别发达地区可考虑设到县)，使外汇检查工作更具针对性、有效性和严肃性。     

影响外汇检查质效的因素及建议

<正>一、影响目前外汇检查质效的因素 1．法规不尽完善影响检查结果的定性。随着外汇管理形势的不断变化,相应的系列外汇政策不断调整和出台, 但现行的外汇管理法律体系仍不完善,难以跟上对外经济发展的需要。具体表现为:一是现行法规体系中仍存在盲点和交叉,有的内容规定模糊、定义不清,新从业人员短     

提高外汇检查工作效率刍议

随着外汇管理体制改革的深入和金融业与国际接轨进程的加快,外汇领域内的各种资金流动变得更加活跃,外汇检查工作也面临更加严峻的挑战。本文就西北欠发达地区外汇局在检查工作中存在的问题及如何更好地履行外汇检查职责进行了探讨。     

成效显著的外汇大检查

当前,国际收支不平衡问题十分突出,促流出,防非法流入成为必然选择。强化对跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理,依法对没有实际交易背景和虚报出口交易额的外汇流入进行查处,是外汇管理工作的重点任务之一。外汇管理部门要切实加大外汇监督检查的力度,严厉打击外汇资金非法流入。许满刚     

两次外汇大检查：共同关注国际收支平衡

两次大检查异中存同1998年和2003年的两次外汇大检查目的都是为了加强外汇管理，平衡国际收支，但两次检查的所处背景、查处重点、问题性质以及所致影响却是截然不同。     

外汇非现场检查方法

通过几年的探索,目前已形成了一些针对资金流入的非现场检查方法,并创新出一些新方法。外商投资企业资本金流入检查方法针对外商投资企业资本金流入,非现场排查通过国际收支统计申报系统和外商投资企业验资询证系统就可以完成。具体操作如下:首先,从国际收支统计申报系统中采集外商投资资本金的申报明细及投资     

创新外汇检查思路

对于外汇管理部门而言,如何在实践中不断研究探索检查方法,突出政策调研思考,以实现对涉汇主体的有效监管,是一项重要而紧迫的任务。     

外汇检查工作面临的新挑战和难题

以合规性检查为主要职能的习惯思路将受到挑战。新形势下外汇检查部门对以各种“合法”的名义，实际从事投机交易的外汇资金流入方式及用途缺乏深入分析的经验和理念。主观上存在“法律无禁，检查无责”的习惯思维，使检查工作服务国际收支平衡的职能效应无形中淡化或弱化，难以发挥行政执法及时发现异常现象，有效防范和抑制投机资金流入的重要作用。     

“查罚分离”——探索外汇检查新模式

外汇检查“查罚分离”，指的是在现行外汇检查模式基础上将外汇检查工作中的行政检查职能和行政处罚职能适度分离，实现查案与审理、调查取证与定性量罚相分离，形成外汇检查工作前、后台各司其职又相互制衡的外汇检查工作运作模式。     

外汇统计监测体系亟待完善

现行的外汇统计体系有三条线支撑，即国际收支申报统计、外汇收支统计和外汇管理业务数据统计。为了解这“三条线”的运行情况，近期我们深入部分外汇指定银行和基层支局进行了专题调查。从调查情况看，这“三条线”作为目前我国外汇统计监测预警体系的构架，应该说基本上满足了目前的管理要求，但是不科学，不完善、不适应新要求之处也很突出，主要表现在以下三个方面。