关于矿区环境综合治理的实践和政策研究

在抚顺矿区环境治理实践基础上,借鉴国外矿区环境治理经验．针对我国当前矿区环境治理理论与实践中存在的问题,对矿区环境综合治理体制、机制、政策、措施等进行了研究．为矿区环境治理提出了可借鉴的方法。     

山东巨野矿区协同发展的探讨

本文对刚刚开发的巨野矿区在产业协同发展、就业协同发展、煤炭开发与环境治理协同发展等方面进行了探讨,旨在为巨野矿区的开发建设提供有价值的参考。     

资源枯竭型城市产业转型的"恒山模式"研究

资源枯竭型城市寻求产业转型与社会稳定的一个突出障碍是产业转型与环境治理"两难交织".产业转型的终极目标是实现经济的可持续发展,而环境治理的终极目标则是实现地区环境的可持续发展,因此二者具有内在的一致性."恒山模式"通过合理的机制设计或制度安排,将产业转型的立足点放在环境治理上,在环境治理的同时实现产业转型,实现产业转型与环境治理的相统一.论文评价了"恒山模式"产生的经济效益、社会效益与借鉴意义.     

农村环境治理关键问题分析

农村环境问题已经成为当前我国环境领域的亟待解决的突出问题之一。农村环境治理作为改善农村环境问题的重要途径,已经得到政府管理部门和相关研究机构的广泛关注,成为环境领域的热点研究问题。文章系统分析农村环境治理问题的产生原因、制度问题、制约因素,为农村环境治理提供借鉴和参考。     

数字技术赋能下的乡村环境治理现代化

数字技术赋能已然成为推进乡村环境治理体系和治理能力现代化的重要手段。基于数字技术赋能乡村生活垃圾分类实践发现，数字技术赋能使得乡村环境治理实现了“人治”到“数治”的理念转变、全过程链式智慧监管以及数据集成下的精细化管理的革命性变革。由此，数字技术赋能乡村环境治理不只是单纯的技术问题更是复杂的社会问题，数字空间下的乡村环境治理主体互动时空的突破、科学决策下的乡村环境治理效能的提升以及权责对等下的乡村环境治理模式的创新，构成了数字技术赋能乡村环境治理现代化的运作机理。但数字技术赋能乡村环境治理中的数字陷阱、数字依赖等问题，要求政府需与时俱进地优化数字技术赋能乡村环境治理路径，才能真正实现数字技术与乡村环境治理的深度融合以及推进乡村环境治理现代化。     

水利枢纽库区环境治理对策研究——基于珊溪水利枢纽库区的调查

近年来,各地由水源受污染引起的社会问题相当突出,饮用水水源保护已成为关系国计民生的重大问题。珊溪水库是温州市最重要的供水水源,对温州的经济社会发展起到了重要的支撑和保障作用。但随着温州市经济社会的快速发展,各类污染加剧,库区水质也呈下降趋势。因此,进一步完善库区环境整治工作机制,确保珊溪水库水质刻不容缓。在对珊溪水利枢纽库区环境治理情况进行调查的基础上,分析了目前库区环境治理存在的问题,并据此提出了库区环境治理的对策措施,谨供其他水利枢纽库区环境治理时借鉴之用。     

基于演化博弈的环境治理主体行为分析

在环境治理过程中,由于未能准确把握社会组织和公众参与的作用机理及其对政府监管效果的具体影响,致使我国多元主体参与及监管的相关政策难以发挥应有作用。在构建多元主体参与背景下政府与企业之间演化博弈模型的基础上,通过模型求解和数值模拟,探究了多元主体参与对环境治理系统稳定演化结果的具体影响。结果显示,社会组织和公众在环境治理中的参与对政府监管效果起着极大的促进作用;社会组织对环境治理系统达到最优情形具有更大贡献;公众参与过多可能会造成政府“懒政”现象的出现。研究结果有利于明晰社会组织和公众参与环境治理的作用机理及其对政府监管效果的具体影响,为实现多元主体参与环境治理监管模式创新提供借鉴。     

政府与市场双重失灵条件下社会机制在环境治理中的作用机理

政府机制与市场机制通常被认为是两种有效的环境治理机制,但它们也会失灵.利用社会机制弥补政府机制与市场机制双重失灵,是环境治理实践与理论研究中的难点.文章在分析政府机制与市场机制双重失灵条件下社会机制的作用机理及其有效性实证考量的基础上,提出了完善应用社会机制在我国环境治理中的作用条件.     

建立我国矿产资源生态补偿机制研究

建立矿产资源开发生态补偿机制,加速矿区生态环境修复进程,已经成为当前我国建立和完善生态补偿机制国家战略的优先领域。阐述我国矿产资源开发中造成的主要生态环境问题,系统分析我国矿山环境治理与生态恢复政策进程和实施效果,梳理我国建立矿产资源生态补偿机制面临的现实困难和机制障碍。结合我国矿山环境治理与生态恢复工作中存在的问题,重点从补偿资金的筹措机制、使用机制、行政部门间协调规划、监督管理机制等方面,提出建立我国矿产资源生态补偿机制的政策建议。     

矿区土地复垦的理论及实践研究综述

长期以来矿产资源在我国社会经济发展中发挥着巨大的作用。然而随着对矿产资源持续大规模的勘探开采,引发了一系列严重的矿区环境问题。本文重点介绍了国外矿区土地复垦理论研究和实践发展历程,以及我国的矿区土地复垦理论研究和实践发展情况,指出了我国目前在矿区土地复垦过程中存在的问题,并据此提出矿区土地复垦的相关对策建议。     

潞安矿区生态文明体系构建

生态文明建设是贯彻落实科学发展观和建设现代化矿区的必然要求,可以促进企业保护生态与环境、实现可持续发展。基于可持续发展理论、环境伦理观和生态理念,立足于潞安矿区经济发展、资源开发和环境保护实情,构建了潞安矿区生态文明体系。体系由生产、生活和文化三领域构成,其中共栖、寄生、附生和混合等四种工业共生模式是生产领域的追求目标,伦理责任、健康消费、绿色交往和生态住宅等四种理念培育是生活领域的主要内容,文化领域则主要体现在人本管理文化、安全生产文化、绿色生态文化等三方面。这些均可为其他企业生态文明建设提供理论借鉴和实践素材。     

我国环境治理投资效率评价研究

我国环境治理投资占GDP比重远低于发达国家的水平,因此,在资金紧张的情况下,亟需科学地评价我国各地区环境治理投资效率,促使各省市重视其环境治理工作。为此,在系统地归纳了环境治理投资效率的相关研究的基础上,依据构建评价指标体系的原则,选择环境治理投资总额作为投入指标,以及环境治理投资在水、气、固体等方面控制绩效作为产出,建立了我国环境治理投资效率的评价指标体系,构建了基于DEA方法的我国环境治理投资的效率评价模型,通过《中国环境统计年鉴2009》和《中国统计年鉴2009》收集2008年的我国各省市（自治区）投入产出数据,对我国三十个省市的环境治理投资效率进行评价分析,最后提出了提高我国环境治理投资效率的建议与对策。     

美国环境治理中的政府协作及其借鉴

美国在环境协作治理中积累了较为丰富的经验,突出表现在联邦政府有关部门间的协调与合作、区域或流域环境保护中政府间的合作、联邦环保局对州环保机构的监督与合作等方面。美国的经验值得我们学习和借鉴,在我国环境治理中,需要重视政府环境治理协作的法制规范;创新政府环境合作治理的制度安排;重视政府环境协作治理的组织机构;提升环保部门的权威和协调职能。     

过程、结果维度的环境治理与企业财务绩效

目前国内外对于环境治理与企业财务绩效之间关系的研究,结论不一致且不能有效比较,可能是由于没有区分环境治理的不同维度,而高成本的环境治理过程与环境治理结果之间的关系尚不明确。本文基于2009—2017年A股公司年报手工搜集企业环境治理数据,基于权衡理论、自然资源理论和TLGT效应等,检验了环境治理过程和结果与企业财务绩效之间的非线性关系。结果发现:环境治理过程正向影响环境治理结果,而环境治理过程和结果两个维度都与企业财务绩效呈U型关系,较差的环境治理过程和结果均负向影响财务绩效,而较好的环境治理过程和结果均正向影响财务绩效,并且环境治理结果在环境治理过程和企业财务绩效之间发挥非线性中介作用。进一步检验发现,过程维度的环境治理仅通过成本效应路径影响财务绩效,而结果维度的环境治理同时通过成本效应路径和差异化效应路径影响财务绩效。本文基于中国的制度背景将环境治理划分为治理过程和治理结果两个维度,为企业环境治理与财务绩效之间的关系提供了经验证据,并对促进中国企业环境治理提供了一定启示。     

营造和谐发展氛围 实现发展成果共享

德威煤业公司积极营造和谐发展氛围，实现发展成果共享的新局面。薛德平把以人为本落到实处，关注职工身心健康、安全，关心职工生活，以“安全高效、节能减排、循环利用、建设美好家园”为目标，努力改善矿区面貌，进行环境治理和生态建设，近三年用于对煤尘、废水、噪音和固体排放治理投资5000余万元。     

农村环境治理绩效审计的作用机制与实施路径

农村环境治理是实施乡村振兴战略的重要举措,实施农村环境治理绩效审计是推进环境治理体系和治理能力现代化建设的重要内容之一。目前农村环境治理存在着投资大、周期长、涉及面广、收效缓等问题,亟需开展农村环境治理绩效审计以提升农村环境治理绩效。本文基于农村环境治理全流程,把农村环境治理绩效审计的主要内容分为农村环境政策审计、农村环境资金审计、农村环境项目审计和农村环境监管审计。然后从审计的预防、揭示和抵御功能分析了农村环境治理绩效审计的威慑、纠偏和反馈作用。在此基础上,提出了农村环境治理绩效审计的实施路径:加强审计处理与处罚力度,协同审计追责问责;聚焦审计整改与纠偏控制,统筹审计资源技术;完善审计建议与公开制度,构建审计评估机制。     

国际上关于生态保护区域利益补偿的理论、方法、实践及启示

上世纪初以来西方发达市场经济国家逐步建立和形成关于各类生态保护区域利益补偿的理论和方法体系,并在此指导下相继开展了国家公园保护、矿区复垦、水权交易、绿色标识等方面类型多样的探索性实践活动,积累了丰富的经验和教训。这对于我国"十一五"时期提出的主体功能区规划中限制开发和禁止开发区域的利益补偿具有重要的借鉴意义。     

多中心治理理论视角下京津冀区域环境协同治理探析

环境治理是国家治理的重要内容之一。京津冀环境污染治理是一个复杂的系统工程,关系每个社会成员的切身利益,需要区域内利益相关方积极主动参与其中,从而改变过去以政府为主从上而下的单中心治理模式。文章以京津冀环境治理问题入手分析区域环境协同治理的必要性,总结了多中心治理与环境协同治理理论与实践发展的现状,尝试着提出基于政府、企业、民众、非政府环保组织"四中心"区域环境协同治理模式,分析其各参与主体在治理过程中的角色与责任,以及利用"道德"的力量促使环境治理目标实现的必要性。     

国家规划矿区现状、问题与评价思路研究

国家规划矿区对提升矿产资源对我国经济社会发展的支撑能力,实现我国矿产资源统一监管、布局优化和保障国家矿产资源安全具有重要意义。文章在系统梳理已有国家规划矿区的划定背景、名录、基本情况、拥有的矿产资源总量以及勘查开发状况的基础上,总结了目前国家规划矿区在研究与实践过程中存在的问题,并初步提出了国家规划矿区调查、核实与分析评价的指标体系,以期为下一步国家规划矿区内涵定位、管理程序和政策措施等研究提供对策建议,为新一轮全国矿产资源规划中国家规划矿区划定提供支撑。     

抓住煤炭体改机遇 促进行业健康发展

当前我国煤炭市场严重供大于求,价格持续下跌,企业恶性竞争,不但使煤炭行业陷入困境,也对安全生产、节能减排、资源利用和淘汰落后产能等工作带来不利影响。建议抓住煤炭价格低迷的有利时机,加快推进安全生产、矿区环境治理和资源税改革,根据实际需要提高有关税费标准;借中小民营煤炭企业经营困难寻求兼并重组之机,鼓励民企与国企相互持股,推进混合所有制改革。