我国环境管制政策的演进特点及中外政策对比

中共十八大报告明确提出要加强生态文明制度建设,完善环境保护制度,而明确当前国内环境管制政策的基本特征以及国际差距是制定更加科学有效政策措施的基本前提。该文首先从阶段性特征、理论基础、民主化、国际化、表现形式、政策内容和实施机制等7大方面总结了我国环境管制政策的发展特点;接下去从环境管制政策的制定、内容、手段、执行、监督、组织管理和宣传教育等方面剖析了中外环境管制政策的差异,提出了我国环境管制政策的改革方向,为促进我国环境保护工作更上新台阶提供了决策参考。     

中国环境管制的现状、问题及其对策

随着我国经济的高速发展,环境形势日益严峻,而环境管制作为解决环境问题的有效途径,在我国取得了一定成就,同时也面临着一些问题。基于此现状,本文主要从环境法律法规体系、环境管制机构设置以及相关的管制政策三个方面来研究我国的环境管制现状,并从政府治理的角度分析我国环境管制存在的问题。我国需进一步完善环境管制的法律体系,相应调整管制机构体系,以限制地方政府对环境管制的不正当干预,从而保证环境管制政策的有效实施。     

环境管制政策的比较分析

命令控制型的环境管制政策能较快地控制污染排放,但缺乏效率,且不利于技术创新,激励型的环境管制政策具有成本低、技术创新激励性强的特点.基于此,近年来世界各国对激励型的环境管制政策日益重视.我国未来环境管制政策的设计应更多地引入市场机制,强化环境政策对技术进步的激励作用,并适度结合命令控制型的环境管制工具.     

机场环境管制探讨

机场环境管制的重点是噪声和排放物污染。除直接管制外,收费是国外机场环境管制中应用得最多且最有效率的经济管制方式。我国除继续强化已有的直接管制方式外,还可以从收取以保护环境为目的的噪声费和排放物费、限制机场土地的使用、采取国际机场协会提出的短期和长期机场环境保护措施三个方面进一步加强机场环境管制。     

从经济性管制到社会性管制:汽车产业政策的未来走向

我国目前对汽车行业的管理仍然局限于经济性管制。与之相匹配的汽车产业政策已经暴露出保护垄断、遏制创新、缺少法规约束等等诸多弊端。事实证明,这种传统的管理方式已经很难适应WTO规则的要求,也不能满足保护环境和建立节约型社会的需要。从经济性管制向社会性管制转变,已经成为未来制定汽车产业政策的必然走向。管制方式的转变主要包括三方面内容:一是管制理念应当由保护生产者利益转为维护消费者权益;二是管制核心应当由制定产业计划转为完善汽车立法;三是管制重点应当由汽车制造业转为汽车服务业。     

自愿性环境政策工具与管制压力的关系——来自经济模型的验证

自愿性环境政策工具是企业与管制机构博弈的结果,管制压力是影响该工具制定与效果的关键因素,那么,管制压力是如何影响自愿性工具呢?为了解释管制压力对自愿性环境协议的影响过程,文章建构了一个简单的经济模型,验证管制压力与自愿性协议的关系。研究表明:第一,管制压力是企业决定是否参加自愿性协议的主要因素;第二,自愿性协议中所确定的自愿削减量是管制机构与企业博弈均衡的结果,均衡结果有可能是最优自愿削减量,该削减量大于管制工具所强加的最优削减量,但是最优自愿削减量的产生依赖于强的管制压力。     

浙江省农村污染管制政策研究

浙江省农村污染问题的成因是农村经济粗放式发展与城乡二元体制下农村环境管制缺失之间的矛盾.本文的博弈分析表明:上级政府的财政支出对基层政府作为有积极影响,政府管制有效性直接影响企业排污行为选择.因此,一方面应当提高管制有效性,从而提高企业违法成本;另一方面应当加强环境财政支出,实行污染分类管制,政府协助分担污染治理成本.     

我国制造业环境管制的实证研究

从制造业的角度出发,分析了政府对环境管制(ER)的两种形式:正式管制(FER)和非正式管制(I-ER),建立了环境管制均衡方程,并且采用面板数据的分析方法对理论假设进行了验证。研究表明,假设的影响制造业环境管制的主要因素:政府保护意愿、劳动密集程度、产业规模、经济外向度、产业国有化程度、科技吸收转化支出和劳动力素质的高低均产生了显著的影响。     

论西方国家的环境管制政策

本文试图运用博弈理论 ,通过建立一个简单的游说—竞选模型 ,来分析西方国家的环境政策与其所特有的政治制度之间的关系。得出的结论是 ,西方国家的环境政策之所以较多地采用数量管制这一手段 ,是因为在其所谓的民主制度下 ,政治家与利益集团之间形成的一种政治均衡所致。由此 ,我们得到的启示是 ,在借鉴国外包括环境政策在内的许多政策时 ,必须考虑到各个国家的政治背景 ,才能制定出真正适合我国国情、符合广大人民利益的政策。     

人民币资本账户管制政策的强度与有效性

本文对人民币资本账户管制的政策强度和有效性进行实证评测,以综合评价当前人民币资本账户的实际开放状况.结果显示,我国资本账户的实际开放水平较高,管制政策在限制资本交易和流动方面的强度有所下降,但仍能有效发挥宏观稳定功能.结果的时变特征显示出,政府在资本管制领域更重视政策的宏观调控作用,选择更市场化的方式对待资本流动规模的变化,这有利于加快资本账户开放的改革进程.     

国外关于政府环境管制问题的研究走向

20世纪70年代以来,国外管制的实践与理论研究的重心开始从经济性管制转移到社会性管制上来。随着经济的增长和收入水平的提高,人们对生活和工作的质量提出了更高的标准和要求,从而,促使政府不得不重视环境质量管制。     

美国的环境管制影响分析

根据外部性理论,只有当实施环境管制政策的社会收益大于社会成本时,才意味着政府管制相对于市场缺失是更有效率的。因此,成本—收益分析可以作为评估管制政策效率的标准之一。20世纪70年代以来,美国最早在环境领域引入系统的成本—收益分析(管制影响分析),取得了较好的效果。借鉴并及早引进管制影响分析对于提高我国环境管制政策的制定和执行效果有重要意义。     

芬兰环境产业及政策

芬兰环境产业概况 芬兰环境产业是在80年代后发展起来的新兴产业,1995年的环境工业产值达到了250亿芬马克。环境产品的出口占到芬出口总额的20％,比80年代初增长了10倍,专家预计在15年内还将再增长5倍。芬兰环境产业约有500多家公司,其中多数是1985年以后成立的     

环境政策决定过程中的公共选择

本文试图运用博弈理论，通过建立一个简单的游说—竞选模型，来分析西方国家的环境政策与其所特有的政治制度之间的关系。得出的结论是，西方国家的环境政策之所以较多地采用数量管制这一手段，是因为在其所谓的民主制度下，政治家与利益集团之间形成的一种政治均衡所致。由此，我们认为，西方政治模式下的环境政策，很难达到社会福利的最大化。所以，在借鉴国外包括环境政策在内的许多政策时，必须考虑到各个国家的政治背景，才能制定出真正适合我国国情、符合广大人民利益的政策。     

资本管制与宏观经济政策的配合

加入WTO后，我国金融市场的开放将使资本管制受到较大的冲击，只有运用宏观经济政策配合资本管制，才能实现对我国资本外选的有效控制。本通过对我国资本外选进行测算和实证研究，分析了财政政策、货币政策、汇率风险等与资本外选之间的相关性及其影响机制，并在此基础上对我国宏观经济政策和资本管制的配合提出了相应的建议。     

环境管制与企业竞争力

面临国际环保大趋势 ,环境问题越来越受到国家和企业的关注。政府出台了越来越多的环境管制措施 ,影响到企业的投资决策。本文从产品环境质量角度分析严格的环境标准给企业带来的决策变化有利于增强其竞争力 ,论证制定适度严格的环境政策的必要性和积极意义。     

上市公司会计政策选择管制——研究现状与动态分析

会计政策是企业会计信息生成的基础。市场的不完全性、代理成本的存在、信息不对称以及影响非契约方的外部性,决定了会计政策选择管制的必要性和重要性。20世纪30年代以来,由于对上市公司会计政策选择管制的程度不断强化,上市公司会计政策选择管制的理论和实务研究即成为会计理论研究的重点领域。     

美国的环境政策走向

自今年布什政府执政以来，新政府在诸多方面与克林顿政府相比，政策都有一些调整，特别是在环境政策领域变化更明显。新政府已经在以下领域：计划生育、气候变化、可再生能源的研发、野生动物保护、濒危动物保护、空气和水的质量标准、核废料的清理、环境法的执行、新的采矿规则、工人工伤赔偿、社区对环境的知情权、饮用水的标准、食物安全标准等，制定了新的政策，有的还完全放弃了前政府的做法。本文试图就布什新政府前４个月的环境政策做一阐述。综述２００１年３月２７日，美国环保局局长克里斯蒂·惠特曼向外界宣布，作为占世界CO２…     

关于西方对华出口管制政策变化的思考

本文介绍了西方对华出口管制政策的三个历史阶段及近年来出口管制的现状和动向，进而分析了欧美对华政策的差异，提出了促进西方解除对华禁运的几点想法。     

加拿大专利药品政府管制定价政策介绍

目的 分析加拿大对专利药品价格的管制制度,包括价格审查部门职责、管制的过程和管制政策;方法 文献研究和比较分析方法 对加拿大专利药品政府管制定价政策进行详细介绍;结果 与结论加拿大政府对专利药品的价格管制职能部门PMPRB 的建立,价格管制审评过程以及对过高药品控价的政策都值得我国借鉴.