论减刑的适用条件

减刑是我国刑法规定的一项法律制度,它对改造罪犯、促进罪犯自新、避免刑罚过程等具有积极的作用,但减刑在何种条件下适用却存在明显的缺陷和不足,从而导致减刑制度的社会功效未能充分发挥。有鉴于此,本文通过对实践中存在问题的总结与分析,认为减刑的适用条件应与犯罪人所犯罪行的社会危害性及犯罪人的人身危险性紧密相连,且应制定统一、明确的适用标准。     

国库集中支付制度对学校财务管理工作的影响分析

国库集中支付制度作为我国公共财政体制改革的一项重要内容,在强化财政收支管理,提高政府宏观调整能力,构建完善的财政监督体体系等方面具有不可替代的作用。在学校中实行国库集中支付制度有利于增强学校预算执行能力,提高学校财务管理水平,确保财政资金使用安全、规范,但是与此同时,也为学校财务管理工作带来了一些亟待解决的问题。本文对国库集中支付制度对学校财务管理工作的积极影响和不利影响进行分析,并就此提出完善建议。     

我国现行出口退税制度存在的问题

出口退税对加快国民经济发展、促进对外开放和缓解社会就业压力等方面起到了诸多积极作用,发挥了积极的效应,但同时应引起足够正视的是,由于制度本身和管理执行体系上的一些不完善,也带来了一些令人遗憾的负面效应,本文重在对出口退税政策负面效应分析,探寻我国出口退税存在问题。     

死缓限制减刑的必要性与路径选择

《刑法修正案（八）》对死缓限制减刑作了重大修改,改变了“生刑过轻、死刑过重”的刑罚结构,具有重要的现实意义。为有效执行死缓限制减刑制度,有必要出台相关配套规定,制定具体司法解释,从操作层面上保证死缓限制减刑得到良好实施。有必要将缴纳罚金作为限制减刑的减刑条件,建立限制减刑保证金制度。应当对限制减刑罪犯的减刑进行适当修正,健全罪犯回归适应社会的综合机制。     

试论我国行政事业单位会计集中核算现状分析及展望

为了进一步加强事业单位财政资金使用安全与效率,财政部出台行政事业单位会计集中核算制度,该制度在提高对预算单位监督管理方面发挥着积极的作用。同时,会计集中核算制度在执行中也存在着核算中心缺少监管、政府采购制度不健全等问题,亟待国家出台、完善相关制度,加强各级财政部门会计集中核算工作。本文通过对目前我国行政事业单位会计集中核算现状进行分析的基础上,提出解决集中核算问题的若干措施。     

供应商诚信监督四大环节

《中华人民共和国政府采购法》正式实施一年多来的实践充分证明，政府采购制度的推行对于加强我国的财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面都起到了积极作用。但在实践中，很多问题也随之暴露出来。规章制度不够完善以及执行中存在一些漏洞，都对我国政府集中采购工作的开展带来了障碍。     

立功程序性问题研究

1997年修订的刑法典中,设立了立功制度,成为量刑以及减刑的重要因素。这不仅有利于犯罪分子积极揭发犯罪,争取减轻处罚,而且对于我国司法机关打击犯罪,保护人民生命财产安全,稳定社会秩序也有着非常重要的作用。立功制度的设立,不仅是刑法方面更是我国实体法领域的一个重要完善,而且对于我国程序方面的法律适用也产生了重要影响。本文着重从立功的量刑的程序性方面的问题加以研究!一、立功主体之定位谈到立功,无论是从实体方面还是在程序方面,首先都需要明确的一个问题,便是立功的主体问题,必须要弄清楚什么类型的人符合立功的条件,才有资格去立功,只有这样,才能够对立功现象做进一步的分析与研究。目前学者对此问题的讨论,关于“立功主体”的论述有以下几种说法:第一,“立功主体在实体法上表现为犯罪分子,在诉讼程序上表现为犯罪嫌疑人或者被告人的身份。”[1]第二,“我们认为,我国《刑法》第68条规定中的‘犯罪分子’应当是一个泛指,它的外延应当包括犯罪嫌疑人,被告人和罪犯。也即立功的主体应被界定为犯罪嫌疑人,被告人和罪犯。”[2]第三,“立功的主体必须是已被司法机关所控制的犯罪分子,即已经实施了危害社会的行为,应依法承担刑事责任的自然人。”[3]...     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

关于住房公积金制度的问题探讨

住房公积金制度是社会住房保障体系的重要组成部分。在建立与发展保障性住房体系、深化住房制度改革、提高职工住房支付能力方面发挥了积极的作用。由于住房公积金制度仍处于探索阶段,因此在实际运作过程中,会因区域性发展差异等原因,而面临诸多问题。本文欲通过对目前住房公积金制度执行中存在的问题进行浅析,并提出改进和完善住房公积金制度的建议。     

我国探视权制度的现状分析与完善

我国《民法典》规定了探视权制度,其在保护离异父母及其子女的精神利益,维护社会和谐稳定方面发挥着积极作用。但由于立法时间较短,与发达国家的探视权制度相比,我国探视权制度仍有完善空间,主要存在探视权主体范围过窄、探视权内容规定简单、限制探视的规定笼统、探视权执行困难等问题。为有效解决探视权纠纷,促进未成年子女健康成长,有必要扩大探视权主体范围、丰富探视权内容规定、细化探视的限制事由及形式、构建完善的探视权执行制度,从而更好地实现探视权制度的价值。     

监视居住实施问题考量

监视居住制度经历了一个从粗疏到不断完善的过程。但是由于种种原因,监视居住在立法和实践上仍然存在许多问题。为了正确适用监视居住,必须完善立法,更新观念,从监视居住的适用条件、执行地点、违法责任以及被监视居住者的人权保障和权利限制等方面加以完善。     

执行异议制度中的程序相关问题探讨

随着近年来执行案件数量的日益增多,执行异议案件数量也呈井喷之势,执行异议程序成为申请执行人、被执行人以及案外人最后争斗的一个战场。执行异议制度,作为保障执行程序中利害关系人的一项重要制度,却也在现实中常常被利用作为阻碍执行、拖延执行的一种手段。目前,大量执行异议案件未能得到快速有效的解决,严重影响了执行工作的效率,也一定程度上会损害执行程序的公正性。其中一个原因是司法实践中对于执行复议及执行异议之诉程序的选择存在诸多问题和争议。因此,如何完善执行异议制度,使其具有更强的操作性,避免程序适用及裁判尺度不一,具有重要的现实意义。本文主要对执行异议制度进行梳理,对比分析执行复议及执行异议之诉的程序特点,结合司法实践中存在的问题,从兼顾公平和更加注重执行效率的角度出发,提出一些改进和完善的建议。     

法院“执行难”问题初探

“执行难”一直是人民法院的痼疾,影响着法院正常工作的进行,老百姓对此很有意见,同时,“执行难”的问题也引起中央的高度重视。本文认为执行难就难在立法不完善、被执行人经济困难、执行财产难寻、执行结果不到位、地方政府干预和法院有法不依、执法不公等原因。针对这些原因,作者认为要解决“执行难”问题,应从完善执行力法,加强装置设备、提高人员素质,依靠社会力量、建立信用网络,完善人大介入、加强制度建设等方面入手。相信随着我国司法制度的进一步完善,在大家的共同努力下,执行难的问题将最终得到解决。     

住房公积金制度创新构想

十多年来,住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容,为改善广大城镇居民住房条件等方面发挥了重要作用.但随着我国住房改革发展,也存在一定问题.本文将对住房公积金制度的运行成效、存在问题等方面进行分析,并提出完善住房公积金制度的创新构想.     

刑事和解制度的实践性探究

刑事和解在我国具有很深的理论渊源，不仅与古代刑法思想中的“无讼”、“慎刑”理念相对应，更是构建法治社会的重要组成部分。因此，对刑事和解的适用主体、适用阶段等方面准确加以界定，才能使之发挥有效作用，同时也利于我国的诉讼制度的完善。     

刑事诉讼法修改后对司法警察工作的影响及应对

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定,自2013年1月1日起施行。此次刑事诉讼法修改在完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定以及特别程序等七大方面做了较大改动,修正案全文110条,修改比例超过了总条文的50%。修改后的刑诉法对司法警察工作影响也十分深远,现阶段是适用新刑诉法的“启动期”,积极应对工作中出现的新问     

对我国网络问责的理性评价

网络问责作为一种新型的问责方式,对于完善我国行政异体问责制度具有重要作用。网络问责具有开放性、大众性、自由性与便捷性等特点,充分认识网络问责的现实优越性与客观局限性,可以正确把握网络问责对我国政治社会生活及其行政体制改革的积极方面,也可以认识到网络问责在我国具体的问责实践中存在的问题,从而对其作出理性评价。通过对我国网络问责的理性评价与思考,对于规范与完善我国网络问责理论与实践具有重要意义。     

试论缔约过失损害赔偿额度的适用

19世纪60年代,缔约过失损害赔偿制度在德国民法中诞生。此制度的兴起弥补了违约损害赔偿制度的不足,既解决了契约关系中出现的法律问题,又完善了民事赔偿制度。然而,缔约过失损害赔偿制度在我国发展和完善的同时,也出现了很多新的问题。其中,对于缔约过失损害赔偿额度的适用问题就亟待解决。针对此种情况,本文将从缔约过失损害赔偿额度的适用条件和适用范围两个方面重点论述,试图为完善我国的缔约过失损害赔偿制度尽微薄之力。     

美欧日反垄断宽恕制度比较研究

反垄断宽恕制度,在及时发现、快速取缔、有效打击隐蔽性极强的卡特尔行为方面成效显著。本文通过对美国、欧盟、日本宽恕制度适用要件、宽恕待遇以及宽恕程序的详细分析,既阐述了三者之间宽恕制度的共同之处,也梳理了其性质、内容、程序等方面存在的差异。在此基础上,本文对我国现行宽恕制度存在的问题进行了思考,并提出了完善建议。     

我国民事执行救济制度的改革与完善

民事执行救济是矫正执行程序中存在的违法或不当行为，以维护执行当事人以及案外人合法权益，进而实现司法公正的重要手段。在我国，由于立法的不完善以及司法实践中存在的诸多问题，现行民事执行救济制度还非常薄弱。本文拟从一般制度设计入手，对完善我国执行救济相关制度提一点粗浅的看法。