关于会计集中核算制度与国库集中支付制度相结合的研究

会计集中核算制度,就是在预算单位(集中核算单位)的资金使用权、财务审批权及会计责任主体不变的前提下,按照"集中管理,统一开户、分户核算"的原则,采取"一厅式办公、柜组式作业"的运作方式,由财政部门的专职会计核算机构,对预算单位的经济业务进行会计核算、实行会计监督并提供会计服务的一种制度。国库集中支付制度是为了改变财政资金层层拨付、财政资金管理分散,由国库集中支付机构在指定的银行开设国库单一账户,按预算单位所需资金直接从单一账户支付给收款人的一种制度。     

关于会计集中核算制度与国库集中支付制度相结合的研究

会计集中核算制度，就是在预算单位（集中核算单位）的资金使用权、财务审批权及会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理，统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公，柜组式作业”的运作方式，由财政部门的专职会计核算机构，对预算单位的经济业务进行会计核算、实行会计监督并提供会计服务的一种制度。国库集中支付制度是为了改变财政资金层层拨付、财政资金管理分散，由国库集中支付机构在指定的银行开设国库单一账户，按预算单位所需资金直接从单一账户支付给收款人的一种制度。[编者按]     

地方国库开展现金管理可行性情况的调查

国库现金管理是指国库部门按照国家法律、政策和有关制度规定,在确保国库资金安全完整和财政支出需要的前提下,对国库现金进行有效的运作管理,实现投资收益最大化的一系列财政资金管理活动。本文试从目前地方国库在开展现金运作的有利条件下,如何选择地方国库现金管理模式,并对地方国库现金在管理方面提同建设性建议,为积极的地方国库现金管理创造条件,从而实现国库闲置现金效益最大化。     

地方国库开展现金管理可行性情况的调查

国库现金管理是指国库部门按照国家法律、政策和有关制度规定,在确保国库资金安全完整和财政支出需要的前提下,对国库现金进行有效的运作管理,实现投资收益最大化的一系列财政资金管理活动。本文试从目前地方国库在开展现金运作的有利条件下,如何选择地方国库现金管理模式,并对地方国库现金在管理方面提同建设性建议,为积极的地方国库现金管理创造条件,从而实现国库闲置现金效益最大化。     

完善行政事业单位会计集中核算制度的探索

推行会计集中核算,有利于加强财政资金的管理和监督,有利于规范财务管理和会计行为,有利于提高财政资金使用效益。但在实践中也存在局限性和不够完善的地方。主要是会计中心工作模式缺陷;监管上的不到位等。笔者结合工作实际对会计集中核算进行完善:加强国库集中收付与会计集中核算的衔接;加强预算控制;优化会计核算中心结构等。     

浅析中国人民银行经理国库的优越性和发展方向

自1985年国务院颁布《国家金库条例》,确立了现行的人民银行经理国库体制至今已近三十年,各级人民银行履行经理国库职能,在促进财政收入及时足额入库、规范财政资金支付、保证国库资金安全完整、提高财政资金使用效率和降低财政资金管理成本等方面,卓有成效地履行了法律赋予的职责。在此,我们结合国库工作实践以及对履行国库职能的感悟,通过分析,理清了当前人民银行履行国库职能的优势,为构建现代化服务型国库提出发展方向。     

浅析中国人民银行经理国库的优越性和发展方向

自1985年国务院颁布《国家金库条例》，确立了现行的人民银行经理国库体制至今已近三十年，各级人民银行履行经理国库职能，在促进财政收入及时足额入库、规范财政资金支付、保证国库资金安全完整、提高财政资金使用效率和降低财政资金管理成本等方面，卓有成效地履行了法律赋予的职责。在此，我们结合国库工作实践以及对履行国库职能的感悟，通过分析，理清了当前人民银行履行国库职能的优势，为构建现代化服务型国库提出发展方向。     

适应国库集中支付制度加强事业单位财务管理

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度.它改变了财政资金预算、拨付、使用、核算等各个环节,改变了以往的资金管理模式,引发了事业单位财务管理的重大变化.应建立健全国库集中支付单位内部控制制度,规范国库支付行为,加强财政预算监督力度和国库支付制度的系统建设;健全与国库集中支付制度改革相配套的法律制度.无论是财政部门还是事业单位必须打破原来的财政资金管理格局,以适应国库集中支付带来的新形势、新变化和新要求.     

完善国库集中支付制度的思考

在新颁布的“十一五”规划纲要中,明确指出:继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和支付两条线管理制度改革。建立国库现金管理和国债余额管理制度,推进政府会计改革。可见国库集中支付制度在我国财政和经济制度中的重要地位。国库集中支付是一种全新的财政资金管理模式,主要表现在:一是实行新的资金账户管理体系。国库集中支付资金在一套独立的账户体系内存储、支付和清     

财政国库集中支付制度改革综述

实行财政国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度。我国的财政国库集中支付改变了在分散支付制度下财政资金大量沉淀、脱离财政监督等弊端,加快了预算执行进度,增强了政府宏观调控能力,为财政运行管理和宏观经济调控决策提供可靠的信息参数;增强财政资金的控制和统一调度,为实施财政政策和管理提供了资金运行保证,极大地提高财政资金的运行效率和使用效益。本文从国库集中支付改革的概念、作用和集中支付的完善上,对国库集中支付制度改革做了总体的陈述。     

基于会计集中核算的国库集中支付体系的建立

基于会计集中核算的国库集中支付体系的建立是建立社会主义市场经济条件下公共财政框架的重要基础,是当前我国财政支出改革的方向和核心内容,是对财政资金动作方式的根本变革,是整个预算执行机制和财政收支管理的创新.但在会计集中核算基础上搞好国库集中支付制度由于改革涉及面广,政策性强,存在的问题比较多,本文为此提出了基于会计集中核算的国库集中支付体系建立措施.     

浅谈如何将会计集中核算融入国库集中支付

预算单位和财政机关设置的多重账户作为我国财政资金拨付、缴纳的主要方式，它是在传统缴纳方式下生成的运作形式，不仅不适应社会主义经济体制下的财政发展，同时也不利于财政资金下达安全。．集中支付形式作为国库改革的重要任务，在改革中必须正确处理国库集中支付形式与核算制度。本文结合国库集中支付，对国库集中支付和集中核算的比较、现实依据以及具体措施进行了简要的探究和阐述。     

论国库集中收付的制度条件--预算会计改革

实行国库集中收付制度,客观上需要有对财政资金收付过程进行核算、反映、监督的完善的预算会计制度.本文针对现行预算会计制度不能满足实行国库集中收付制度所引起的财政资金运动变化要求这一现实问题,从建立和完善政府与非营利组织会计核算体系和内容、采用修正的权责发生制计量基础等方面提出了预算会计的改革方向.     

关于教育体育系统会计集中核算的思考

在资金所有权、使用权、财务自主权不变的情况下,取消同级事业单位银行账户,以会计核算中心为单位对预算单位发生的财务事项进行集中核算和日常监督,其目的就是为了加强对财政资金的管理和监督,规范会计行为,进一步提高财政资金的使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中支付打好基础.     

完善大通县县级国库集中支付改革的思考

一、大通县国库集中支付改革的现状 2009年,大通县实施县级国库集中支付改革,主要采取的方式是会计集中核算和国库集中支付相结合的模式,它是集预算单位核算改革和财政管理改革于一体的一种管理模式。2012年,完成了会计集中核算制度向国库集中支付制度的过渡。国库集中支付运行至今,总体运行平稳,并取得了良好效果：一是改变了传统体制下,财政性结余资金分散沉淀在单位账户的现状,增强了资金使用效率和政府宏观调控能力。二是通过动态监控系统全程监控财政资金支付活动,实现了财政监督关口前移,增加了财政资金使用的规范、透明;三是运用便捷准确的网络支付、汇划与清算手段进行资金支付,提高了预算单位财政性资金的拨付效率和规范化程度,与之相配套的公务卡改革使管理规范更加推进了一步;     

国库集中支付下的会计集中核算探析

财政国库集中支付制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题，是继预算外资金管理、政府采购、部门预算之后，国家财政预算管理的又一项重大改革，是构建社会主义公共财政框架的必然趋势。目前实行的国库集中支付制度，是通过改变现行的财政资金层层拨付程序，由国库集中支付机构在指定银行开设国库支付单一账户，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后，将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。实行国库集中支付制度，将从根本上解决财政资金多环节拨付、     

浅析地方国库现金管理的困境与改革策略

地方国库现金管理是国家财政预算执行的重要手段,对于促进经济发展和提高资金使用效率具有重要的价值。然而,当前我国地方国库资金管理过程中仍然面临着一系列的实践困境,比如地方预算编制困境制约地方国库现金管理的精确性,地方国库资金管理制度不完善制约管理效率,地方国库资金管理与现有国债、货币政策的协调功能问题等。为此,本文尝试从制度完善的角度探索地方国库资金管理的改革策略,一是系统完善地方国库资金管理的制度法规体系,二是深入推进地方国库预算、收支机制建设,三是大力推进国债管理和货币市场的深入变革。     

浅谈财政改革中的国库集中支付制度

实行财政国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度.我国的财政国库集中支付改变了在分散支付制度下财政资金大量沉淀、脱离财政监督等弊端,加快了预算执行进度,增强了政府宏观调控能力,为财政运行管理和宏观经济调控决策提供可靠的信息参数;增强财政资金的控制和统一调度,为实施财政政策和管理提供了资金运行保证,极大地提高财政资金的运行效率和使用效益.我国国库集中支付的改革是对财政资金运行方式的根本变革,是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措.笔者通过对传统国库管理制度弊端的分析,对我国公共财政框架的构建和完善进行探讨.     

地方国库现金管理模式与操作方式研究

随着中央国库有序推进国库现金管理，但地方国库现金管理相对滞后。如何分析地方国库库存资金运动规律，有效实施预算，控制支出总量，探寻地方国库现金管理的有效管理模式和操作方式，已成为各级国库研究的课题。为此，笔者对地方国库现金管理进行模式和操作方法进行初步探究。     

预算单位往来资金实行国库集中支付的探讨

财政国库管理制度是预算执行的根本性制度,在政府财政收支管理中起着关键性的作用。我国各级财政部门逐步实行了国库集中收付管理制度改革,其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理,财政支出由财政集中支付到商品和劳务提供者,财政资金支付方式的改变给行政事业单位往来资金的管理带来一个新问题,那就是未纳入部门预算管理的资金是否可以实行国库集中支付的问题。本文拟对此作些分析。