行政和解之合理性分析

随着现代社会纠纷数量的种类的不断增加,依靠传统的纠纷解决模式已经不能满足实际需求。在行政领域,法律虽未明确规定行政和解制度,但实践中其应用比较广泛,这说明行政和解制度具有一定的现实意义。虽然传统有“公权力不可处分”,但正确理解该原则的具体含义,行政和解制度与“公权力不可处分”不矛盾。同时,行政裁量权的广泛存在为行政和解制度的产生奠定了理论基础,社会公众的广泛参与又为行政和解制度的产生奠定了群众基础。因而可以说,行政和解制度的建立是基于理论和实践,并且具有相当的现实意义。     

解析行政处罚的说理式文书

说明理由制度是行政程序的基本制度之一。行政行为说明理由，是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利的行政行为时，除法律有特别规定外，向行政相对人说明作出该行政行为的事实根据、法律依据及进行自由裁量时所考虑的政策等因素。     

行政诉讼范围的法律思考

我国行政诉讼法实施十几年来，大量的违法行政行为，由于有了行政诉讼而被制止在萌芽状态，或被纠正行政机关内部。行政诉讼作为保障行政管理相对人合法权益的司法救济手段，有着非常重要的地位。当然，我国行政诉讼制度在取得巨大成绩的同时，一些存在的问题也相继显现出来。     

我国行政诉讼范围浅析

我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼范围十分有限,不利于保护公民的切身利益。正确界定和完善行政诉讼范围,尤其是应将因教育行政管理机关、公安机关的行为以及行使特定职权而引起的纠纷纳入行政诉讼范围。采用概括和列举排列方式加以规定,取消关于人身权和财产权的限制,使所有侵犯相对人合法权益的行政行为均纳入行政诉讼范围,从而保证相对人的各种合法权益不受侵犯。     

论行政诉讼的协调和解

我国<行政诉讼法>自颁布20年以来,在保护公民的合法权益,制约行政权力及支持依法行政等方面作出了重要贡献.但随着社会转型及利益多元化的变化,行政诉讼法的固有缺陷及司法实践暴露出来的局限也日渐突出,不仅导致人民群众对行政诉讼的期望值下降,而且导致行政诉讼定纷止针对作用受到越来越多的质疑.在行政诉讼处于困境之中已成为不容回避的现实情况下,近年来一些法院在行政审判实践中创新思维,积极探索行政诉讼的协调制度,不仅使得一大批行政诉讼案件.素结事了",而且形成了行政权力与公民权利的平衡互功,有效地化解了行政争议,推动了和谐社会的构建和发展.同时,中外理论界对于构建行政诉讼协调制度的呼声也因此愈来愈高,为此,本文结合司法实践,从我国行政诉讼协调制度的现状入手,分析行政诉讼协调和解机制遇到的困难及障碍,寻找解决这一矛盾的出路,以期对行政诉讼法的修改和司法实践有所裨益.     

论我国行政补偿制度的发展及完善

行政补偿作为现代法治国家法律制度,对政府权力的规制和公民权利的保障至关重要,要想达到公民权利保障和公共利益之间的平衡,必须不断探索完善行政补偿制度的道路,从而能够真正规范国家权力的行使,保护行政相对人的财产权,进而实现对基本人权的保障。     

从一起案件看检验检疫行政相对人的认定

检验检疫工作涉及领域广，管理对象多。我国检验检疫法律法规对出人境检验检疫工作社会关系的调整，形成了较为庞杂的行政法律关系群。其中最主要、最基本的应当是检验检疫行政主体与行政相对人之间的关系。准确识别行政相对人对我们依法行政具有重要意义。     

我国引入行政诉讼和解制度的法理依据及现实基础

我国行政诉讼法禁止调解．对和解制度也予以排斥,使得行政纠纷的正当解决渠道过于狭窄,成为我国行政诉讼法的一大缺憾。引进行政诉讼和解制度有其法理上的依据：现代社会公权力性质的变化、行政自由裁量权的存在、完善行政诉讼理论体系的需要;同时中国的传统观念、诉讼经济的要求、降低诉讼成本等优点为构建行政诉讼和解制度奠定了现实基础。     

检察机关提起行政公益诉讼之我见

行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不行为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律允许无直接利害关系人为维护公共利益而向法院提起行政诉讼的制度。其中由检察机关提起的行政公益诉讼是狭义的行政公益诉讼,简称行政公诉。《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿规定了行政公益诉讼制度,一定程度上推动了行政公益诉讼制度的建立和在司法实践的有效运行,但目前对检察机关提起公益诉讼的正当性有部分学者提出质疑,值得进一步探讨。     

行政诉讼和解撤诉制度探析

我国行政诉讼法规定在行政诉讼中不适用调解,最高人民法院发布了《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》确立了旨在规范被诉具体行政行为改变与原告撤诉两个问题,规范诉讼当事人的诉讼和解行为,实现案结事了的目标的行政诉讼和解制度。这种和解制度以撤诉制度为载体,故属撤诉框架下的行政诉讼和解制度。     

我国行政主体理论研究反思

学界在行政主体的界定、行政主体的类别、行政主体的法律责任、行政主体在行政诉讼中的地位等方面的研究有较大进展,但在分析行政主体制度缺陷时,多为简单的外来制度引进或缺陷分析,而忽略了与现行行政体制结合后的行政主体制度重构的具体方法。行政主体制度的构建离不开理论研究支持,其理论研究应当以法治化为中心,并在已有研究成果的基础上结合我国行政体制改革的趋势,以期为我国行政主体理论与实务建构提供有益见解。     

以理论基础及制度构建角度谈行政诉讼中的调节工作

随着全球经济的不断发展,我国民众的物质生活水平越来越高,在社会当中,其合理性要求也在增加,这就要求在政府与民众沟通过程中建立一种良性的沟通机制与沟通协议,即行政诉讼调节。它是采用一种合意式的方法来解决官民之间的争议,利用合理、正确的渠道来协调官民之间的矛盾关系,实现纠纷和解,是目前我国实现官民协调的合理性机制,且是推动和谐社会发展的重要组成部分。行政诉讼中的调节工作蕴含着非常强烈的理论与制度的正当性,是人类社会民主化的辅助工具,因此,在我国不断发展和谐社会的背景条件下,应该从理论与制度构建的角度去分析行政诉讼的调解工作,实现我国政治民主化的不断深化。     

浅论行政诉讼被告

行政诉讼被告作为行政诉讼当事人制度中的一个重要组成部分,其确认规则在诉讼实践过程中具有相当的复杂性。本文通过反思中国的行政诉讼被告的制度,根据实际,认为中国也应当采取方便相对人诉讼为主要目的的原则,确立“谁行为,谁被告”的制度,进而逐步重构我国的行政诉讼制度。     

中日行政补偿范围比较及启示

行政补偿是行政机关的合法行为对相对人合法权益造成损害给予弥补的一项法律制度。中日两国行政补偿制度补偿的概念、应予补偿的行政行为和补偿的项目上都存在较大的差异，我国的行政补偿制度建设应该借鉴日本的经验，逐步扩大行政补偿的范围。     

转型期中国行政制度文化的发展困境及出路探析

受转型期诸多因素影响,我国的行政制度文化建设呈现出不理想的发展现状,从该领域基本理论出发,剖析现状,发现现阶段制约我国行政制度文化发展的困境在于行政制度建设、制度制定主体与受体之间关系以及意识形态三方面。结合转型期社会特征,探析我国行政制度文化的发展出路,以期对我国政治体制改革进行补充,并能推动其发展。     

我国行政公益诉讼制度的必要性和可行性分析

行政公益诉讼是指行政主体的违法行为或不作为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律容许无直接利害关系人为维护公共利益向法院提起行政诉讼的制度。此制度在国外发挥了重要作用,但引入中国时应考察中国是否有现实需要,进而分析构建的可行性。     

论我国行政公益诉讼制度建设

行政公益诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行政行为侵害了社会公共利益,在法律法规赋予诉权的情况下,以个人的名义向法院提起行政诉讼的制度。在分析我国行政公益诉讼现状的基础上,阐述了建立行政公益诉讼制度的可行性,并就构建我国行政公益诉讼制度进行了思考。     

浅谈行政事业单位的财务会计内部控制

随着现代社会经济的不断发展,相关会计管理制度在经济发展的各个主体中显得越来越重要,作用也越来越大。特别是行政事业单位,作为我国进行开发和进行经济建设的主要部门,财务管理制度的建立就更加重要。建立一个良好的财务会计控制制度对我国相关建设的合理有效性具有重要的作用,在经济不断发展的前提下,也能推动我国行政事业单位对现代化财务管理制度的建立和创新,从而提高财务资金的控制。     

我国行政诉讼类型之理论重构——从行政诉讼目的角度

我国行政诉讼类型的研究是行政法学界所重视的热点问题之一。目前,我国现行《行政诉讼法》对行政诉讼类型的区分具有一定的局限性,有必要对其进行完善。以行政诉讼目的为主线来构建和划分行政诉讼类型,是本着以行政诉讼目的为指引、以行政相对人为中心、以主客观两个维度为落脚点。首先,主观诉讼领域范畴包括具体行政行为诉讼、抽象行政行为诉讼、特别权力关系诉讼;其次,客观诉讼送范畴包括机关诉讼、信息公开诉讼、预防性诉讼;最后,以公益诉讼作为客观诉讼的补充性规定,用以弥补现实中出现的法律覆盖盲区。这样,主客观相统一的行政诉讼类型也初具形式。这对于完善我国行政诉讼理论、加强法律制度建设具有积极意义。     

论行政诉讼原告与被告资格制度的完善——兼谈我国《行政诉讼法》的修改

我国目前对行政诉讼原告资格的认定采用的是＂合法权益＂和＂主观主义＂的标准,对行政诉讼被告资格的认定采用的是＂行政主体＂、＂行政行为＂、＂责任主体＂三合一的标准,这些标准在行政诉讼法实施的初期对当事人的认定起了重要作用,但是随着时代的发展变迁,已经越来越不适用行政诉讼发展的要求,成为行政诉讼起诉难的重要原因之一。有必要拓宽行政诉讼原告资格的范围,将＂法律上的利害关系标准＂转变为＂法律上的利益标准＂,把公益行政诉讼原告资格纳入行政诉讼,规定＂谁行为,谁被告＂的原则,实行经复议的案件,复议机关是被告的原则,对我国的行政诉讼原告与被告资格制度进行完善。