中国电力产业政府规制新体制的构建

电力产业政府规制是一个十分复杂的系统,所涉及的范围非常广泛,其中最主要的是规制机构的设置、规制内容的确定以及规制程序的安排,这些都是电力产业政府规制体制的核心,也是中国电力产业政府规制新体制构建时需重点解决的问题.     

中国电力产业规制改革

30年来,中国电力产业规制改革已经取得了重要进展,但改革过程中也暴露出诸多新的矛盾和问题,主要表现在有效竞争尚未形成,监管体制没有理顺,价格形成机制不够合理,监管程序仍不规范。推进电力产业规制改革,国家应更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,打破垄断、引入竞争,进一步深化价格形成机制改革;推进监管体制改革,促进合理监管程序的形成。同时,还应对电力企业采取合理的市场准入、质量标准等规制手段,推动电力产业更有效率、更加公平、更可持续发展。     

我国传媒产业政府规制改革探讨

从规制角度来讲,我国传媒产业的政府规制正在趋于规范化,但也存在着很多弊端,主要有缺少国家法高度的专门法、缺乏法定独立的规制机构、内容规制松紧失度、二元体制结构等.因此亟需加快对传媒产业的规制进行改革,包括加强政府规制的合法性基础,加强内容规制,对产业的组织政策进行改革等.     

中国电信业政府规制改革研究

本文认为,电信业是具有典型规模经济、范围经济和固定成本较大沉淀性的自然垄断产业,这种固有的自然垄断特征为政府实行严格的价格管制和进入管制提供了理论依据;但是,从世界范围看,电信业发生的技术革命和技术进步改变了电信业的成本结构和需求结构,从而使电信业从强自然垄断向弱自然垄断过渡,并最终出现竞争性的市场结构,自然垄断的边界发生改变,放松政府规制成为必然趋势。文章提出,目前我国经济发展与发达国家相比处于较低水平,电信市场的需求水平也相对较低,政府规制改革不仅要引入竞争政策,放松市场准入,而且要制定科学合理的用户资费政策、公平透明的互联互通政策和合理的普遍服务政策,以形成有效竞争的电信市场,推动电信产业的快速健康发展。     

电力产业定价机制与价格规制研究

电力是基础性能源,电力定价问题是电力市场的核心问题,研究国内外电力产业改革的历史沿革和现状,对制定适合我国国情的电力产业定价机制和价格规制方法十分有益.     

我国电力行业政府规制改革问题的研究

电力行业作为自然垄断产业,政府对该行业都实施了严格的规制。我国对电力行业规制改革二十多年来,在打破垄断、引入竞争等方面取得了相当大的成就,但仍有存在很多问题,通过分析我国电力行业政府规制改革存在的问题与产生的原因,提出应进一步加强对竞争机制的引入;进一步推进电价机制的完善;进一步完善电力规制法律、法规体系;进一步提高政府监管职能。     

东北地区区域电力市场政府规制改革分析

东北地区是最早形成区域电力市场的地区,对东北地区区域电力市场政府规制进行探讨也是对我国区域电力市场政府规制改革的研究,通过分析东北区域电力市场政府规制现状发现问题,提出相应解决措施,对我国其他区域电力市场政府规制改革具有一个借鉴作用。     

流通产业的发展与政府合理规制

中国加入WTO后,根据中国政府的入世承诺,在商品流通领域,一年内允许外方控股,三年内取消合营公司的数量、地域、股权和企业设立方面的限制;五年内除少数重要商品和仓储超市业态的30家店铺以上的连锁企业仍由中方控股外,取消其他一切限制.这些承诺实际上解决了外资流通企业的"市场准入"问题,因此中国的流通产业将不得不在国际分工中重新确定自己的位置.面对外来压力,考虑到我国流通产业的发展水平,一些业内人士认为要加速流通产业的发展必须加强政府的干预.但我认为政府对流通产业的干预既有正面效应,也有负面效应,要促进我国流通产业的健康发展,就必须强调政府规制的合理性.     

国外传媒产业的政府规制分析

近年来国外的传媒产业发展迅速，但也经历了政府规制的重大变迁。虽然政府可采取的规制手段具有相似性，但对传媒产业的具体规制又有很大的差别，主要有市场化、双轨制、国家垄断制等形式。本文介绍了其中几个国家具有代表性的政府规制，并分析了其政府规制发展的特点以及对我国的启示。     

我国电视产业规制问题研究

由于存在着信息不对称和外部性问题,电视产业与完全竞争模式发生了背离,因此,政府必须对其进行规制。分析了我国电视产业现行政府规制中所存在的问题,提出通过引入竞争等措施变革政府规制,以促进我国电视产业的进一步发展。     

我国垄断行业的政府规制研究

对我国垄断行业的政府规制现状进行了分析,指出规范垄断行业规制的必要性,最后提出了规范政府规制的措施:一是放松规制,引入竞争;二是进行企业产权式改革,消除"行政垄断";三是建立专门的政府规制机构。     

黑龙江省煤炭产业规制研究

中国是能源消费大国,而煤炭又占能源消费的70%左右,煤炭产业集中度、安全生产情况、机械化等方面决定了产业发展水平。本文从黑龙江省煤炭产业发展现状,提出了黑龙江省煤炭产业可持续发展中存在的问题,通过"十一五"时期国家和黑龙江对煤炭产业规制政策的分析,给出了"十二五"时期低碳背景下黑龙江煤炭产业的横向规制思路和纵向规制思路。     

中国文化产业的政府规制研究

文化产业作为21世纪的“朝阳产业”,不仅是文化现象、经济现象,而且是政治现象,越来越受到世界各国重视。文章在分析中国文化产业的特征的基础上,确立中国文化产业进行政府规制的必要性。通过对电视产业规制历程的分析,找出中国文化产业的规制基本历程。另外,根据广播电影电视业上市公司的数据分析和预测政府规制后效果。     

我国食品安全政府规制对策研究

作为一项重大的民生工程,食品安全问题已经被提升到影响国家公共安全的第一大危险因素的战略地位,是政府公共管理一个极其重要的方面,是政府履行其公共管理职能的必然要求和执政为民的职责所系。在分析我国食品安全政府规制现存问题的基础上,借鉴发达国家食品安全政府规制的实践经验,力求探索完善我国食品安全政府规制的具体对策措施。     

非对称信息、竞争性电煤价格与电力产业规制

本文在非对称信息的理论基础上,通过引入竞争性的电煤价格进行分析得出:电煤价格市场化对规制部门进行电力产业规制产生了影响,在电煤价格市场化程度越来越高的情况下,应提高对电力产业的激励程度;煤炭企业的租金随着自身讨价还价能力和发电企业效率的提高而增加;发电企业的垄断租金随着规制部门激励程度和自身效率的提高而增加,随着煤炭企业讨价还价能力的提高而减少。因此,应加强电力产业规制,采取多种措施限制电煤价格,实现煤炭电力行业健康发展。     

我国认证产业的规制研究

近年来，随着我国认证认可事业的迅猛发展，认证活动己逐步渗透到我国经济建设的各个方面。认证结果的广泛采信及其在贸易活动中的作用，体现了认证认可工作在国家经济、商贸活动中的重要地位。然而，认证产业快速发展的背后，也存在着许多严重的问题，本文运用产业经济学的分析方法，分析了我国认证产业中的问题，并对此提出了一些解决措施。     

部分发达国家电价规制政策研究

自上世纪八十年代以来,许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革,在电力产业中引入市场机制,通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开;在发电和售电环节引入竞争;对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制,进行管制改革。     

规制改革对我国发电行业的影响分析

本文选取1980-2011年我国发电行业相关时间序列数据,从发电总量、价格、利润和效率等方面进行实证研究,检验发电行业规制效果。结果表明,三次规制改革,每次的效果不尽相同,主要是被不同规制时期的现状影响。通过分析得出规制改革在理论与实践中均是电力产业高速发展的极大推动力。     

加入WTO后我国政府规制变革研究

随着全球化进程加快,规制不再单纯是一国政府之事,在某些规制领域,世界贸易组织(WTO)对各国政府规制发挥着越来越重要的影响和作用。本文首先介绍了WTO对成员国政府的规制特点,进而又提出我国政府规制应采取变革措施,包括促进政府规制决策的科学化和民主化;充分发挥行业协会的自律作用,补充完善政府规制;重视对规制者——政府的规制。     

电力产业价格规制的演变与改革

随着电力体制改革的推进,电价由政府规制向上网电价、输配电价、销售电价等的独立定价方向改革,但在电价规制的演变中存在一些问题,需要进行分析并提出相应的规制思路.