试述我国中部地区县级政府机构改革难点及对策分析——以湖北省兴山县政府机构改革为例

县一直是国家结构的基本单元,历来都发挥着重要作用。文章对我国中部地区县级机构改革中存在的问题、深层原因及解决问题的对策等内容进行了探讨。认为县级机构改革存在政府机构角色不当、政府职能的转变不舍理、人员分流政策执行不妥、改革成本较高、行政法律制度不健全等问题。其改革的主要阻力存在于现存机构的惯性、相关人员的心理抵触、高昂的成本、法律程序上的复杂性等几个方面。为此,要想对我国中部地区县级政府机构进行成功改革,就必须要明确县级机构改革的目标,科学构建政府机构的基本框架,更进一步转变政府职能,并正确处理好行政机构改革与整个行政系统良性发展的关系,同时,也需要加强民主与法制建设。只有在各方的共同努力下,才能使我国中部地区县级政府机构的改革之路越走越平坦。     

我国地方政府行政机构改革问题研究

随着我国政府行政机构改革进程的不断加快,对地方政府的行政能力转变提出了重大的要求。加快地方政府的行政机构改革能够使其更好地转变政府职能,充分服务于地区经济社会等各个方面的发展,能够有效加快我国服务型政府的建设。从当前我国地方政府行政机构改革存在的诸多问题来看,必须要从完善行政管理机构;强化监督管理,提升改革的动力;培养和引进先进的行政改革人才;强化上级部门的领导等方面出发,全面推动地方政府的行政机构改革,使其能够在现有的基础上不断提升其行政管理职能,为推动我国行政机构的改革的做出榜样。     

县级政府行政体制改革分析

纵观20多年来我国行政体制改革,县级政府行政体制还存在大量问题,如县级政府机构角色定位失当、政府职能不适宜市场经济下的要求、机构膨胀,人员分流难、现行市管县体制不利于县级政府的发展等。针对上述问题提出了重塑中国县级政府的角色、实行省直管县体制、加快转变现有县级政府职能、优化县级政府公共服务职能、加强依法行政和制度建设、加强公务员队伍建设等对策。     

当前县级机构改革的障碍因素及对策分析

县级机构改革的障碍因素,是指可能对即将全面展开的县级（包括县级市、市辖县级区,下同）机构改革产生于扰和阻碍作用、影响改革成效的各种问题。正确地认识和把握这些问题,并采取科学和切合实际的对策,对于搞好新一轮机构改革具有十分重要的意义。 一、县级政府的职能定位 职能定位是机构改革的前提和基础,没有科学的职能定位,机构改革是很难取得成效的。县级政府职能定位可以分为两个方面,一是县级政府整体职能定位,二是县级政府各部门职能定位或职能划分。 所谓县级政府整体职能定位,具体地说,就是要确定作为一级国家行政机关…     

黑龙江省服务外包业校培企合作机制的创新

黑龙江省已经全面开展服务外包业校企合作,职业技能培训机构大量涌现,政府重视并大力推广,但尚存在校企合作形式单一、缺乏深度,高校专业设置与企业需求相脱节等问题。从实际出发,黑龙江省应采取深化校培企合作层次、建立校培企三方共赢的合作机制、改革高校专业设置、加大政府政策扶持力度等措施创新合作机制,以便更好地培养服务外包人才。     

我国财政体制存在的问题与财政政策选择

当前,我国行政成本及财政体制上存在的问题,主要体现在财政职能转变不到位,财政供给范围过宽;行政级次和政府机构的设置不尽合理;行政支出管理制度不健全;政府行政成本缺乏核算和监督,绩效评价体系建设滞后等方面。政府应从完善预算分配方法,强化预算约束;创新支出管理方法,降低行政运行成本;完善行政支出绩效评价体系等方面入手,科学地进行财政政策的选择。     

地方政府行政管理创新问题研究

随着政府行政管理体制改革进程的不断加快,对地方政府的行政管理创新提出了更高的要求。当前,我国地方政府在行政管理方面还存在较大的问题,主要是思想固化,缺乏行政管理创新意识;组织松散,机构臃肿人员冗杂;效率低下,缺乏交流与合作;管理失位,决策透明度较低;职能落后,缺乏完善的监督等。针对这些问题,必须要从更新理念,树立行政管理创新意识;完善组织,合理设置机构和人员;提升效率,增强相互合作能力;加强管理,提升决策透明度;转变职能,完善监督管理制度等方面出发,切实提升地方政府的行政管理创新能力,使其能够充分服务于地方经济、社会、文化、生态等多方面的发展,不断向新型政府建设方面转变。     

浅论我国县级政府依法行政存在的问题及对策

处于基层的县级政府法制机构承担着本级政府在推进依法行政工作综合协调，指导、督查等任务，是推进依法行政的重要力量，但由于机构设置、人员配备与工作任务不相适应，难以发挥在推进依法行政中的作用。本文主要阐述了当前县级政府依法行政存在的困难及问题，提出了相应的对策。     

完善县级农业技术供给对策研究

农业推广体系作为科技与农业生产之间的纽带,其作用举足轻重。完善县级农业技术供给体系,政府应改革县级农业技术供给机构设置,理顺管理体制;搞好各行政村的农业技术供给服务工作;加强农业技术供给队伍建设;改进农业技术供给方式方法;加大农业技术供给的支持;发展多元化的农业技术供给主体,从而更好的为县级农业技术供给及农业生产活动提供保障,更好地为农业生产服务。     

政府机构事务属性对机构设置的影响探讨

政府机构改革往往会陷入精简后重新臃肿的循环。本文先对政府机构事务属性进行了界定,然后从这一角度重新审视政府机构的形成过程、存在的问题,并将事务属性的视角与政府机构改革,与转变政府职能进行结合,总结出从政府机构的事务属性角度出发,转变政府机构＂事事要管＂、＂依事设置＂的设置观念,为政府机构改革寻求新的突破点。     

城镇化进程中县级政府职责转变研究

随着我国改革开放进程的不断加快,农业现代化和工业化水平稳步提升,农村人口不断向城市集聚,使得我国的城镇化进程加速发展。经济的迅速发展引发人们价值理念和生产、生活方式的转变,经济相对落后的县级政府改革成为必然趋势。行政生态学、新公共管理和新公共服务理论是基于城镇化与政府职责的三种相关理论,充分体现了我国县级政府职责定位的重要性和必要性。目前我国的县级政府改革已经取得阶段性成果,但是也面临不少问题,需要在吸取国内外成功经验的基础上加快改革,树立全新的政府形象,有效提升政府的社会管理和公共服务水平。     

政府在行政审批制度中的职能研究

随着近年来我国行政审批制度改革的不断推进,政府在行政审批制度中的职能发挥越来越受到广泛关注。社会主义市场经济的不断发展以及在市场经济过程市场的缺陷要求政府转变职能,发挥作用。在行政审批制度中,仍然存在着自由裁量权过滥、乱收费、轻监督等问题。因此,政府要积极转变职能,为了使行政审批制度能够更好地落实,实行严设权限、规范审批和强化监督等手段。     

服务型政府框架下的县级政府机构改革研究

县级政府作为我国政府体系中的承上启下的关键基层组织,在社会发展中始终占据极其重要的地位。在经济全球化的新形势下,要发挥县级政府的积极作用,就必须进行政府机构改革。而改革的最主要方向就是要加大服务型政府建设力度、规范政府服务、准确定位政府职能,营造一个高效的政务环境。本文从建设服务型政府的必要性和实现服务型政府的途径两个方面,论述了建设公共服务型县政府的必要性,分析了在服务型政府的框架下县级政府机构改革的主要问题,探讨了县级政府建设服务型政府的三条途径。     

县级行政事业单位公务卡消费中的问题分析与对策

行政事业单位的公务卡改革一直在不断地深入,拥有小巧、安全及便捷等特点的公务卡也深得广大持卡人的喜爱。本文就行政事业单位推广公务卡的意义进行阐述,分析了县级行政事业三位在公务卡消费过程中存在的问题,并针对问题提出了相应的解决策略。     

大部制改革的条件与逻辑——基于我国行政机构改革的经验分析

2013年的全国人民代表大会上对国家政府机构再次进行了撤并，本文通过对改革开放以来我国进行的六次政府机构改革的特征与规律的总结分析，探讨当前大部制改革的条件和逻辑。认为遵循循序渐进的改革步伐，以政府机构职能转变和更好地履行政府职能为线索，政府机构改革与行政体制改革和政治体制改革配套是构建大部制的逻辑和路径。     

行政性垄断对区域自主创新能力的影响及对策分析

当前我国区域经济发展过程中行政垄断行为愈演愈烈,行业部门垄断经营,地方政府设置区域障碍,实行价格管制扰乱市场秩序,严重影响了区域自主创新能力的发展。行政性垄断行为不仅浪费资源,阻碍技术流动,而且侵蚀了区域自主创新动力,加大了区域创新风险。然而破除行政垄断是一个系统工程,因此政府机构应该加快企业机制改革,通过立法规范行政权力打破行政性垄断,创造良好的创新服务环境,提升区域自主创新能力,实现区域经济可持续发展。     

城镇化进程中县级政府职责转变研究

随着我国改革开放进程的不断加快，农业现代化和工业化水平稳步提升，农村人口不断向城市集聚，使得我国的城镇化进程加速发展。经济的迅速发展引发人们价值理念和生产、生活方式的转变，经济相对落后的县级政府改革成为必然趋势。行政生态学、新公共管理和新公共服务理论是基于城镇化与政府职责的三种相关理论，充分体现了我国县级政府职责定位的重要性和必要性。目前我国的县级政府改革已经取得阶段性成果，但是也面，临不少问题，需要在吸取国内外成功经验的基础上加快改革，树立全新的政府形象，有效提升政府的社会管理和公共服务水平。     

积极稳妥推进政府行政管理体制改革

当前我国正处于加快发展的关键时期，改革攻坚任务艰巨，对外开放面临新形势。这对加强政府自身建设和推进政府管理创新提出了更高要求。我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题没有得到有效解决，主要原因在于体制机制不完善，特别是行政管理体制改革滞后。只有加快推进政府自身建设和管理体制创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。     

县级行政事业单位公务卡消费中的问题分析与对策

行政事业单位的公务卡改革一直在不断地深入。拥有小巧、安全及便捷等特点的公务卡也深得广大持卡人的喜爱。本文就行政事业单位推广公务卡的意义进行阐述，分析了县级行政事业三位在公务卡消费过程中存在的问题，并针对问题提出了相应的解决策略。     

辖区人口、面积、经济发展水平与县级政府规模——以四川省为例

在对政府规模影响因素进行文献回顾的基础上,以2007年四川省177个县级行政单位为分析样本,对影响政府规模的经济发展水平、人口、地理等因素进行较为客观的考察和评估,构建的模型证实人均财力与政府规模呈正相关,人口规模与政府规模呈U型关系,地域面积与政府规模呈倒U型关系.四川省在县级政府规模上存在规模经济,并测算出规模经济的拐点.提出了推进县级行政区划改革和优化县级政府规模的建议.