新预算法对政府采购的影响分析

2014年新修订后的预算法在原来基础上做了较大幅度的改变,此次修改突出了预算的完整性,遵循了全面公开原则,建立了跨年度预算平衡机制,坚持厉行节约,硬化预算支出约束等。政府采购作为预算中的一部分,《预算法》的修改将对此产生哪些影响呢,本文将对这一问题进行探讨。     

区级政府采购预算管理存在问题及对策研究

政府采购预算是部门预算的重要组成部分,其管理是政府采购管理的重要基础,也是实现财政精细化、科学化管理的重要方面。近些年,就如何深化政府采购预算管理特别是信息化管理得到各级财政部门的高度重视,且为理论学者和实践工作者所关注。新修订的《预算法》和新颁布的《政府采购法实施条例》对政府采购预算管理提出了新的要求,梳理采购预算编制、执行、监督环节存在问题,提出强化采购预算管理的对策,已成为当前规范采购管理的一项重要工作。     

由《预算法》修订引发的对预算平衡原则的思考

预算平衡是长期以来预算编制的基本原则,修订后的《预算法》中明确提出了建立“跨年度预算平衡机制”的新要求,这与之前的预算平衡原则有何区别？本文将从《预算法》修改前的预算平衡原则入手,分析其所存在的不足,根据新《预算法》所做的修改对预算平衡含义进行重新思考,以求对其形成一个较为准确的理解,最后根据新《预算法》的相关规定为实现理想中的预算平衡指出继续努力的方向。     

新预算视角下企业财务管理的新瓶颈

新《预算法》以依法治国为出发点,在进一步完善和补充《预算法》的基础上,尝试解决国内企业在实际财务管理工作中存在的各类问题。但是从实践执行成效来看,与新《预算法》设计的初衷相比,企业财务管理中原有的问题并没有得到全面的解决。相比之下,新《预算法》下企业财务管理还需要面对诸如因尝试全面预算管理而出现的新问题等。     

财政立法能够提高财政支出效率吗?

以规范政府收支行为为核心的财政立法能够提高财政支出效率吗?本文立足法律文本和预算实践系统阐述了新《预算法》规范政府收支行为的内在逻辑,深入分析了其影响财政支出效率的作用路径。借助新《预算法》这一财政制度改革构建准自然实验,运用我国246个地级市2012—2018年的数据,实证分析了新《预算法》和财政支出效率间的因果关系。研究结果显示：新《预算法》的实施未显著改善地方政府财政支出效率,并通过了各种稳健性检验;这种不显著的影响效应不是其他政策的混杂效应干扰的结果,也不是由区域异质性影响效应造成的;进一步分析发现,囿于预算实践,根据法律文本推演的路径机制均未得到实证验证。究其原因,这和我国预算未实现全口径管理、预算部门能力不足、预算程序有待完善以及财政透明度不高等密切相关。本文研究结论可为健全现代预算制度提供经验参考。     

试论新预算法对政府会计的影响

2014年8月31日,素有"经济宪法"之称的预算法实现了出台20年后的首次大修。新《预算法》的颁布,对我国政府会计提出了新的要求,对政府会计改革影响深远,因此,探究新预算法对政府会计的具体影响很有必要。     

浅议新预算法对政府采购的约束及改进建议

政府采购预算是采购单位根据行政任务和事业发展计划编制的,并经过规定程序批准的年度政府采购计划。目前,我国政府预算体系涉及财政资金近20万亿元,政府采购预算管理成为了一个关乎国计民生的重大课题。本文首先阐述了政府采购预算管理的必要性及其意义,并针对新预算法中政府采购预算管理的内容,提出了加强政府采购预算管理的措施。     

新医改方案解读

2009年新医疗改革方案究竟有哪些亮点?未来三年中国政府会在哪些地方加大对医疗卫生事业的投入?这些举措又能为广大民众带来哪些实惠?中国网《永蔚独家访问》近期采访了卫生部长陈竺,请他解读医改新方案。陈竺透露,新     

重点领域“划红线”各方种好“责任田”——国家工商行政管理总局局长张茅谈新《广告法》

4月24日,第十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《广告法》,新法将于9月1日正式实施.这是1994年《广告法》颁布以来的首次修订,引发了社会高度关注.新《广告法》有哪些重要修订?对各方法律责任做了哪些强化?监管方式如何转变?国家工商行政管理总局局长张茅在接受新华社专访时作了解读.     

政府单位双功能会计核算体系及财务报告体系研究

政府部门单位财务制度、会计核算体系、内部控制制度都属于预算执行管理中的重要环节与制度基础，也都以《预算法》及其《实施条例》为基础制定。《预算法》及其《实施条例》修订对政府部门单位财务管理和会计核算产生深远而广泛的影响。新《预算法》及其《实施条例》下政府部门预算、财务管理与会计核算等工作将面临许多重大挑战与创新。文章的创新之处是政府单位员工素质对于单位会计核算工作的重要性。     

新预算法实施背景下地方债治理方法研究

2014年8月31日,《预算法》经过四次审核,最终高票通过,定于2015年1月1日正式实施。新《预算法》为地方政府提供了一种政策思路,采用疏堵结合的方式,以发行政府债券为主,建立地方政府负债融资机制,使得隐性债务显性化。本文主要研究新《预算法》对于地方债务的影响以及地方债务治理机制,给出了一些政策性建议。     

论如何加强事业单位的预算管理

预算管理是事业单位财务管理的核心内容,新修订的《中华人民共和国预算法》更是将预算管理提高到了前所未有的高度,近几年财政改革力度随之不断加大,对预算管理提出了更高的要求。如何对照新预算法的实质精神和对预算管理工作的要求,有效识别和发现预算管理工作实践存在的主要问题,并按照新预算法的要求进行改进,成为亟须研究的重要问题。     

世贸组织《政府采购协议》的完善及其对我国政府采购制度的影响

在对《政府采购协议》分析的基础上,本文重点提出该协议各缔约方在世贸组织新回合谈判中,应通过提高政府采购的透明度、将《服务贸易总协定》项下的服务采购纳入该协议的规范之中、给予发展中国家更多的优惠待遇,并借鉴联合国国际贸易法委员会的《政府采购货物、工程与服务项目示范法》,不断完善该协议。同时指出我国目前的政府采购状况和有关立法同世贸组织《政府采购协议》要求仍存在差距,为此建议在修改我国《政府采购法》草稿时,应明确规定政府采购的主体、扩大政府采购的领域以及保障质疑程序的实施等,以缩小我国《政府采购法》与世贸组织《政府采购协议》要求之间的差距。     

浅谈预算单位落实新预算法的现状与路径

在社会经济快速发展的背景下,预算法成为我们国家的一部重要的法律,是财政工作的基本依据。随着我国《新预算法》的颁布与实施,标志着一个更为公开、公正、透明的预算体系正在逐步的构建。同时,我给我国预算管理工作质量的全面提升,提供了有效的支持。本文结合新预算法颁布实施的意义,就预算单位落实新预算法的现状与路径展开了分析。     

财政部:加强中央预算单位政府采购管理

日前,财政部下发《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》对细编政府采购预算、严禁配备超标产品、不得规避批量集中采购等问题予以重申。那么,《通知》下发的意义是什么?将产生何种影响?对此,记者第一时间采访了有关专家。     

学习贯彻新预算法 全面推进依法治国

预算法是财政领域的基本法律制度,素有"经济宪法"之称。《中华人民共和国预算法》于1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过。并于1995年1月1日起施行。此后,历经四次审议,于2014年的十二届全国人大常委会第十次会议上表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),至此,历经20年,预算法终于完成了第一次修订。新预算法对地方政府债务管理作出明确规定。地方政府发行债券,举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。新预算法规定,经国务院批准的省、自治区、直辖市预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券以举借债务的方式筹措~([1])。     

对政府采购审计的思考

政府采购审计是伴随着政府集中采购制度而出现的,主要是对使用财政资金的政府采购单位的政府采购预算、谋划执行及具体政府采购活动的审计,是部门预算执行审计的重要内容,也是对部门预算执行审计的深化和延伸.这是审计工作的新领域,应该在审计过程中把握哪些关键环节?经过这几年的工作实践出现了什么问题?今后应该采取什么对策措施?本文从三个方面对这些疑问进行了论述和回答.     

新《企业所得税法》与新会计准则的差异分析(之十四)企业合并会计与税务处理的差异

《企业所得税法》及实施条例已于2008年1月1日起施行。新会计准则也在上市公司及中央企业全面执行。那么,《企业所得税法》与新会计准则到底存在哪些差异?企业在缴纳所得税时,如何根据企业所得税法与新会计准则进行纳税调整?本刊根据中国税务报系列文章理出一组文章,希望对读者理解新《企业所得税法》与新会计准则有所帮助。     

新《企业所得税法》与新会计准则的差异分析(之十三)金融资产的会计与税务处理差异

《企业所得税法》及实施条例已于2008年1月1日起施行。新会计准则也在上市公司及中央企业全面执行。那么,《企业所得税法》与新会计准则到底存在哪些差异?企业在缴纳所得税时,如何根据企业所得税法与新会计准则进行纳税调整?本刊根据中国税务报系列文章理出一组文章,希望对读者理解新《企业所得税法》与新会计准则有所帮助。     

新《企业所得税法》与新会计准则的差异分析(之十二) 债务重组会计与税务处理的差异

《企业所得税法》及实施条例已于2008年1月1日起施行。新会计准则也在上市公司及中央企业全面执行。那么,《企业所得税法》与新会计准则到底存在哪些差异?企业在缴纳所得税时,如何根据企业所得税法与新会计准则进行纳税调整?本刊根据中国税务报系列文章理出一组文章,希望对读者理解新《企业所得税法》与新会计准则有所帮助。