深化改革 加快调整 重点突破 整体推进——王忠禹谈国有企业改革与脱困

从现在起到本世纪末,是国有企业改革和发展的关键三年。党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。 从国内经济形势看,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场机制在资源配置中的基础性作用进一步加强,买方市场特征更加明显,市场推动下的企业结构调整加快,竞争性领域的企业分化更加     

发挥市场在资源配置中的决定性作用

十八届三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。突出市场在资源配置中的决定性作用，将成为贯穿今后较长时期的主要改革思路。     

行政审批改革语境下的电网企业管理应对

随着市场经济不断深入和WTO规则适用要求，我国行政审批长期存在的数量大、范围广、管制深、层级多、效率低、被滥用等问题越发突出。推进行政审批制度改革，也是我国加快建设法治政府的内在要求。促进各级政府依法行政，约束和规范行政权力是法治政府的核心。为解决行政审批存在的问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用．近年来．国家层面花大力气实施行政审批改革。     

发挥市场和政府作用

党的十八届三中全会是我国在新的历史形势下全面深化改革的又一次总部署、总动员，全会突出强调，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”就建筑业来说，学习党的十八届三中全会精神，改革影响和制约建筑业发展的问题，发挥市场在建筑业资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的监管和服务作用，尤为迫切。     

大事要论

国有经济的主导作用主要在市场发挥国有经济的主导作用，是在市场竞争中体现的。国有经济只有积极参与市场竞争，不断激发活力，才能发展壮大自己，不是通过限制其他经济成份的发展来突出自己，而是要在市场平等竞争中，比其他经济成份活力更强，发展更快。实现两个根本转变的重点实现两个根本转变的重点，是要在结构调整中充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用，通过企业改革改组，大力推进存量资产的合理流动和重组；通过改革投资体制，按照市场需要配置好增量，真正从整体上搞活国有经济。此外，计划体制、金融体制、农村体制等也都只…     

市场机制在机械工业发展中起主导作用

党的十四大以来，机械工业经济体制改革进入了一个新阶段，从打破旧体制加速转向建立新体制，经济运行机制发生了重大变化。改革已进入从量变到质变的转化阶段。一、机械工业市场发生了很大变化十四大确定了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济机制，这一目标使市场问题被提到比以往更加重要的地位，成为中国经济生活中的一项突出问题。适应市场的变革，五年来，中国机械市场发生了很大变化：首先是机械产品市场已基本上由卖方市场转向买方市场，供求关系发生了根本变化。从一般产品到重大成套设备，基本上全面供大于求，建国以来…     

论买方市场条件下的结构调整

随着由卖方市场向买方市场的转变，我国目前的许多企业正面临着严重的市场实现问题，有相当部分企业因此而处于严重亏损状态。这种市场实现问题的症结在于日益突出的结构性矛盾。解决当前的结构性矛盾，从何处入手？通常的办法是靠投资结构推动。本文的研究发现，目前的结构性矛盾与过去相比有新的特点，解决结构性矛盾要更多地采用市场办法，特别是资本经营的方法。一、结构调整的买方市场环境：由投资推动转向市场推动我国产业结构的结构性矛盾一直很突出。在不同的经济发展阶段，产业结构的主要矛盾是不一样的，相应地调整产业结构的重点…     

市场经济与保护名牌

市场经济与保护名牌张世贤一、市场经济需要名牌１．市场环境的变化使名牌问题显得突出。经过１５年的改革和发展，我国已经走出“短缺经济”的泥潭，一般消费品的买方市场已经基本形成。在激烈的市场竞争中，质量问题、名牌问题自然就突出出来。消费者在琳琅满目的市场上...     

我国城市土地市场的特点

我国市场化改革带来了资源配置方式从计划向市场的大转换。在这历史性的转换过程中,市场价格机制不仅在商品、资本、劳动力等资源配置中的地位与作用不断上升与增强,在城市土地资源配置中的作用也产生了实质性的变化。20世纪80年代初期以来,我国土地市场逐步形成,国有土地使用制度改革不断深化。土地市场作为市场体系的组成部分,具有市场的一般规定性。同时,土地还是一种特殊形态的商品,具有区别一般商品市场的明显特征。一、土地市场的特性是由土地特点决定的1、交易实体的非转移性一般市场交换表现为商品实体的运动,而土地在交易过程中,由…     

规范电力计量服务企业发展

随着市场对电力资源配置基础性作用要求的增强，电力市场已逐步形成买方市场的格局。当前，电能表强制检定的行政监督管理职能已划归国家质量技术监督局，这给电力计量带来了新的机遇和挑战。在开拓电力市场的进程中，必须摆正电力计量在促进市场经济发展和企业生产经营中的位置，规范企业行为，以确保计量的公正。一、大力贯彻《计量法》，充分认识计量工作的重要地位和作用计量工作贯穿于企业生产经营活动全过程。电力生产各项安全、经济、技术指标的考核以及发供电的正确计量都要依靠准确完备的计量手段和井然有序的管理来保证。随着我国…     

“十五”纺织业面临的形势与环境及发展的总体思路和目标——纺织工业“十五”规划(二)

二、“十五”面临的形势和市场环境 进入21世纪,纺织工业面临的外部环境发生了深刻变化。世界经济全球化趋势进一步增强,科技革命日新月异,技术发展突飞猛进,跨国公司的影响力日益增大,各国的综合竞争将更加倚重于知识创新和科技进步,世界范围的产业结构调整正在影响和改变原有的国际分工和竞争格局。我国社会主义市场经济体制已初步建立,买方市场初步形成,市场对资源配置的基础性作用进一步增强。“十五”期间,我国将处于加入世贸组织的政策过渡期,各项政策、规则将按照协议逐步到位,政府调控经济的方式和手段将发生重大变化。同时,深化国有企业改革,建立规范的现代企业制度,将进入关键时期。这对纺织工业而言,机遇与挑战并存。     

WTO体制下完善我国外贸调控的法律思考

按照ＷＴＯ体制的要求 ,中国外贸调控制度必须适应国际惯例规则的要求 ,在不同层面进行改革。调整、改革中国贸易政策和对外贸易管理体制迫在眉睫。一、进一步转变政府职能 ,使市场机制在外贸宏观管理中真正发挥其基础作用世贸组织是建立在市场经济基础之上的 ,它倡导的非歧视、市场开放和公平竞争原则有利于当代以市场经济为基础的世界市场的发展 ,体现了当代市场经济运行的规则。我国要发展对外贸易 ,积极参与国际交换与国际竞争 ,就必须遵循世界统一市场的市场经济规律 ,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用 ,按照建立在市场经济基础上…     

机床工具行业如何摆脱困境健康发展

机床作为机械工业的工作母机，机床工具行业基本保持了与机械工业的同步发展，在国民经济中发挥了重要作用。随着我国经济体制改革的深化，市场机制在资源配置中的作用渐占主导地位，用户对机床工具产品的要求愈来愈高。而当前机床工具行业由于改革、改组、改造力度滞后于形势的发展，在产品结构、质量、水平、服务等方面暴露了许多深层次的矛盾，不能适应社会主义市场经济的要求，形势十分严峻。面对严峻的形势，机床工具行业有没有出路呢了答案是非常肯定的：有。我经过较长时间的调查研究和思考，提出五句话，即提高认识，转变观念，突出…     

电力市场资源优化配置的机理、特点与形式

正2015年中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发[2015]9号)》中强调"使市场在资源配置中起决定性作用"。电力体制改革以电力市场改革为核心,电力市场改革的根本目标和任务是利用市场机制最大限度地优化配置资源。目前,我国电力市场改革存在重视市场成交电量比例和电价降低程度,忽视资源优化配置效益与效果的问题。作者认为,不以资源优化配置为目标的电力市场改革是没有实质意义的盲目改革;没有获得资源优化配置效益的电力市场改革只是相关利益主体的默契"游戏"。电力市场改革的决策者和参与者要系统掌握电力市场资源优化配置的机理,通过多种形式优化配置资源,在提高资源配置效率的基础上为"降电价"腾出空间。     

“九五”国内市场发展分析——商品短缺结束供求发生变化

“九五”期间,我国国内市场发生重大变化,市场规模有了很大的扩展,商品短缺情况基本结束,市场供求关系发生了重大变化,市场机制在资源配置中日益明显地发挥了基础作用,国内外市场越来越紧密地联系在一起。随着我国“两个根本性转变”的推进和人民生活的改善,国内市场对国民经济发展的重要性日益显著。     

物资企业的经营环境与对策

随着我国经济改革的深入进行,物资流通领域也相应发生了变革,这对搞活流通,调节社会供需平衡,促进社会生产力和国民经济的发展起到了积极作用。然而,由于改革措施不配套,国家宏观调控能力较弱,生产资料市场机制不健全,物资企业的经营很困难、面临着存亡的挑战。对此,我们必须认真研究分析市场情况,采取有效措施,扭转这种不利局面。一、经营环境改革开放以来,物资流通领域发生了深刻变化,这种新的坏境变化归纳为以下几点:生产资料市场格局发生变化;多数物资仍处于买方市场;物资企业优势逐渐减少等等。     

我国房地产估价的成就与任务

一、我国房地产估价行业发展取得重大成就改革开放以来,随着城镇住房制度改革和城市土地使用制度改革的不断推进,我国逐步走上住房商品化道路,房地产市场加速发展,市场规模日益扩大,市场机制在资源配置中的基础作用基本确立。适应房地产市场发展的要求,在国家有关部门的推动下,经过广大房地产估价机构和估价人员的共同努力,我国房地产估价师执业资格制度基本建立,房地产估价行业快速发展,取得了很大成绩。主要表现在以下六个方面:一是制定了有关法律规章。目前,我国已经形成了以《城市房地产管理法》为基础,由《城市房地产中介服务管理规定…     

中国能源工业市场化改革及能源安全

中国能源市场的开放及能源工业市场化改革不仅是中国加入WTO的一个重要承诺，也是中国能，原安全的客现需要。中国能源安全的根本出路是能源市场开放．加快能源工业市场化改革。这不仅有利于扩大能源市场开放，而且有利于提高中国能源企业的国际竞争力．完善能源资源配置．更有效地解决中国的能源安全问题，因此，提高中国能源安全保障的政策措施应重点放在能源工业市场化改革方面：一是加快构建竞争性的能源市场．促进能源工业发展；二是进一步改革和完善能源的价格形成机制，协调能源工业市场化改革的进程；三是加快国际化经营的步伐．优先使用国外石油资源；四是建立石油勘探开发专项基金，保证国内石油资源的勘探开发；五是实现能源进口来源多元化．积极寻找新的能源合作伙伴；六是加快科技进步和产业结构调整．提高能源利用率。     

石油工业管理体制改革与市场机制的建立

随着我国宏观管理体制改革的推进,市场机制正在石油工业的资源配置中发挥越来越重要的作用。为发挥石油工业带动国民经济发展的基础性作用,在全球化的条件下提高中国的石油供给能力和石油企业竞争力,加快石油工业的市场化改革已经成为无法回避的课题。我国石油工业市场机制的建立将是一个复杂的涉及多方面的系统化改革,法制完备条件下的市场监管制度、多元竞争主体的形成、市场化的价格形成机制是其基本构成,此外还包括其他一些必要的配套制度的建立。     

煤炭市场营销策略

我围煤炭市场有着独特的“个性”特征．既是煤炭生产大国，也是煤炭消费大国．煤炭供需保持基本平衡。我国的煤炭产量能够满足市场的需求．行业发展前景十分广阔，经过多年的改革与发展．煤炭产品的买方市场在我国已基本形成。因此正确认识和把握当前的煤炭市场，制汀完善的营销对策。对于搞好在买方市场条件下的煤炭营销工作显得尤为重要。