农地确权数据成果汇交管理系统设计与实现

［目的］自2009年中国农村土地承包经营权确权登记颁证工作展开以来,随着部分试点县确权任务的完成,国家对农地确权数据成果提交内容及程序做出了部署。为辅助国家级大数据量农地确权数据成果汇交工作的展开,支撑农地信息平台建设,提高汇交工作效率,科学管理数据,研发了农地确权数据成果汇交管理系统。［方法］文章采用政策规范信息化法,梳理汇交业务流程,形成系统核心功能。该系统基于政策需求和农地大数据应用背景,在地理信息系统支持下,采用浏览器/服务器（B/S）模式实现信息录入、数据管理和分析等。［结果］（1）系统实现了农地确权数据成果汇交信息录入、审核、进度查询,对数据汇交状态进行高效处理等功能。（2）采用人机交互模式,能根据需求按照不同时间、空间区域和指标,挖掘分析汇交业务情况和数据情况。（3）汇交进度、汇交通过率和汇交率能反映区域汇交工作质量。［结论］系统实现了政策性业务的信息化和可视化管理,有效提高了数据汇交工作效率,为开展农地大数据应用提供基础地理信息数据保障,并为各省市自建农地确权数据成果汇交管理系统提供参考。     

新形势下地质档案开发利用和综合研究探析

地质档案是地质工作的重要载体、地质找矿过程的真实记录,是地质工作内因外因有机结合的重要成果。当前地质档案开发利用中还存在一些问题:地质档案的汇交管理还不够规范;基础地质档案还未有效开发利用;地质档案综合研究和开发利用队伍建设有待加强;地质档案综合研究平台还不够完善;地质档案与区域地质找矿关联性研究还未真正开展。加强地质档案开发利用和综合研究的对策建议:(1)加强地质档案汇交管理;(2)充分调动社会因素和市场因素;(3)加强地质档案人员队伍建设;(4)加强地质档案综合研究机构建设;(5)探索开展地质档案的成矿背景研究和体制机制研究。     

农业灌溉经济统计中的信息管理与建设

水资源和水土环境资料的整理分析,是农业水利灌溉中一项细致复杂的统计基础工作.全面客观地反映农业灌溉统计信息的各项指标、经济整体与灌溉水环境影响因素,定期撰写农村灌渠水土环境统计分析报告,及时提供灌溉指标数据,实现有效信息交换与共享,更新完善灌溉统计数据库,建设统计信息智能网络化平台,健全灌溉信息通报机制,充实基层统计队伍,提高灌溉统计信息分析、监测量化和服务管理能力,是实现农业水利统计的准确性、时效性、科学性和权威性的要求.     

水利审计"免疫系统"促强监管的对策分析

水利审计在水利改革发展中具有基础性、预防性和过程性监督作用,是"水利行业强监管"不可或缺的重要手段,其"免疫系统"功能也为强监管提供支撑。目前水利审计"免疫系统"在强监管中未能充分发挥功效,通过分析水利审计顶层设计不完善、水利审计机构不健全和独立性不足、水利审计队伍建设不足、水利审计信息化建设不足、审计成果运用和共享机制不完善几个主要制约因素,提出不断加强顶层设计、提高内部审计机构独立性、探索审计成果运用和共享机制等手段和建议,以切实实现水利审计"免疫系统"功能,进一步强化水利行业监管。     

发挥水务一体化优势 促进水利跨越式发展

通过进一步明确水务管理职能，理顺水资源管理关系，发挥体制改革优势，实现城乡水务一体化管理。提出围绕发展城市水利，建立城镇防洪体系；围绕发展环境水利，建立城乡河道水环境防治体系；围绕发展农业现代化，建立高效节水、高效农业保障体系，创新水利行业管理，努力推进水务机制的高效运行。     

以强化成果管理导向推进自然资源统一调查监测

本文梳理了《自然资源调查监测成果管理办法》出台的背景和需求，总结了成果汇交、发布公开、共享审查、利用监督、监督管理、共享应用等成果管理的制度措施，并提出了推进成果管理措施落地的基本要求。     

农田水利灌溉工程管理的要点分析

我国是农业大国,但水资源分布不均衡,农业要想取得良好的发展,必须依靠农田水利灌溉工程。农田水利灌溉工程能高效合理地利用水资源,对农田进行水利灌溉,为农业生产服务,有助于实行现代化种植和实现农业增产增收,对促进我国农业经济快速发展和帮助广大农民脱贫奔小康具有重要意义。介绍了农田水利灌溉工程的重要性,分析了水利灌溉工程管理存在的问题,并就加强农田水利灌溉工程管理提出了几点建议。     

基于河道内流量的河流生态系统服务价值评价模型研究

为了客观有效地评价河流生态系统服务价值,高效开发利用河流水资源,基于河道内流量的特征和功能,揭示了河道内流量的生态系统服务效应;并根据河流生态系统的构成、特征、效用和功能,探讨了河流生态系统服务功能(价值)的概念和分类;最后,以河道内流量为量化指标,建立了河流生态系统服务价值评价模型,介绍了河流生态系统服务价值的价值量评价方法。研究成果以服务效应和评价模型方式揭示了河流生态系统服务价值与河道内流量之间的复杂函数关系,为河流管理部门高效开发利用和科学规划管理河流水资源提供新思路。     

农用地分等定级估价成果共享的元数据研究

农用地分等定级估价成果在土地管理中具有广泛的应用前景,促进了土地管理由"数量管理"向"数量和质量并重管理"的转变.农用地分等定级估价成果数据量大、数据形式多样,数据共享困难.元数据作为信息共享有效途径,可以方便用户快速、准确地发现、访问、获取和使用所需数据.通过探讨元数据技术在实现农用地分等定级估价成果信息共享中的应用,提出相应的元数据标准和共享体系.     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面,比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同,分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题,结合中国水利事业自身特点,提出拓宽水利部的职能范围;建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制;建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制;加强水权建设;在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议,旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

完善科技成果登记制度 健全科技管理机制

国土资源部颁行了《国土资源部科技成果管理办法（试行）》，国家科技部订出了《科技成果登记办法》的要求，而且从2001年起，国家科技成果登记实行新的登记系统。本文就如何进一步完善我部的科技成果登记制度，健全科学技术奖励制度，加强科技成果的评估，尽快建立国土资源科技成果分类评价指标体系，健全科技管理体制，提出了若干参考性的建议。     

国内外典型水利投融资模式及启示

在总结我国部分省市水利投融资经验的基础上,借鉴美国、日本等国的水利投融资政策和国外典型水利工程的筹资模式,对我国水利投融资模式进行了有益的探索。建议:把握水利筹资的基本原则;尽快完善我国水利投融资环境;通过政府发行国债、水利债券等方式、引导社会资金投向水利建设。     

Costs and benefits of livestock systems and the role of market and nonmarket relationships

In developing countries livestock are kept not only for their physical products, but also for insurance, financing, and to display status. Though this range of purposes is acknowledged, livestock policies nevertheless often emphasize physical production: a limited perspective that hampers the formulation and implementation of effective livestock policies. This article presents a comprehensive appraisal of costs and benefits of livestock systems that takes into account the institutional environment of livestock keepers. Indicators are developed that capture, quantify, and organize not only the benefits resulting from the physical production, but also those from the intangible functions. The method is illustrated by an analysis of cattle in the Western Province of Zambia. The results indicate that the perspective on livestock systems developed more closely reflects the observed decisions of the livestock keepers.     

美国、巴西城市化和小城镇发展的经验及启示

我国正在进入城镇化快速推进时期 ,如何促进城乡协调发展 ,避免出现过度城市化和过度城郊化 ,是我国城镇化过程中需要解决的重要问题。美国和巴西在城镇化与小城镇发展和管理方面既有共同之处 ,又各具特色。我国应认真总结和借鉴国外城镇化的经验和教训 ,努力探索具有中国特色的城镇化道路。在加快推进城镇化的同时 ,重视乡村经济发展 ,统筹城乡经济社会协调发展 ;坚持大中小城市和小城镇协调发展 ;把积极培育主导产业作为城镇化和小城镇发展的重点 ;坚持以人为本 ,强化城镇化和小城镇发展的规划和管理     

传统粮油企业转型升级分析和新产品开发方向初探

传统粮油企业是指以承担国家或地方战略储备粮食和贸易粮为主要业务,以政府补贴为主要经济来源,且以粮食和油料初级农产品加工为主的企业群体,包含大型国企和中小微型民营企业。面对新零售常态下的供给侧改革大趋势,各企业都面临产业转型和消费升级问题。为更好的促进新旧动能转换、创新驱动,本文进行了传统粮油企业转型升级路径研究初探,为实体经济高质量发展提供有价值的参考。     

铅锌资源供需形势及政府宏观调控的政策取向

文章从资源保证程度、找矿前景、冶炼原料和金属产品的生产与需求、市场价格的变化趋势等几个方面,对铅锌资源的国内外市场的供需形势进行分析,对未来市场前景进行预测。在此基础上,指出了政府有必要对铅锌行业实行宏观调控的四大政策取向。     

大中型水库水利资源综合开发与保护现状及对策

为了充分认识和发掘大中型水库水利资源,探索其综合开发与保护方式方法,以典型水库为基点,分析了大中型水库水利资源开发与保护的基本现状及存在的主要问题,从管理模式、结构调整、行业管理、产权改革、运行机制、投入机制等6个方面,提出了大中型水库水利资源综合开发与保护工作的基本途径及对策。     

试论科技进步在矿产资源开发管理中的地位和作用

本文从知识经济和我国全面实现现代化条件下出发 ,简明地阐述了知识经济时代科技进步的本质 ,科技进步在矿产资源开发管理中的地位和作用以及加强对科技进步管理等问题。     

云水资源开发利用的外部冲突与管理研究

通过研究云水资源开发利用现状,得出如下主要结论：云水资源的开发利用存在外部冲突现象,这种冲突与我国管理云水资源开发利用行为的法律缺失有关;从经济学的角度看,云水资源具有稀缺性,云水资源的开发利用具有竞争性、先占性和外部性;为了理顺云水资源开发利用关系,建议尽快从法律上明晰云水资源的产权关系并建立开发申报协商机制。     

我国测绘业现状及问题与建议

通过概述我国测绘事业的现状,从新技术应用、行业管理、生产产业结构等方面分析了影响我国测绘业发展的主要问题,并从加强队伍建设、行业管理及增加政府投入等方面提出了发展我国测绘业的几点建议.