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《财政监督》2001,(2)
按照党中央、国务院的要求,我国财政改革的目标,就是要逐步建立起适应社会主义市场经济体制的公共财政框架体系。具体地说,就是要按照"一要吃饭,二要建设"的原则在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于国家机器正常运转和满足最广大人民群众的物质文化等社会公共需要,不断提高国家的综合实力和人民群众的生活水平。一、公共财政的概念及基本特征所谓公共财政,指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型或模式。它是具有"公共"性质的国家财政或政府财政,而财政的"公共性"的具体体现,就是"为公众提供公共服务",它是财政的一种类型或模式。公共财政的特点,就是国家以社会和经济管理者身份取得收入并用于政府公共活动支出,保障国家安全和社会秩 相似文献
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本文通过对我国在东南亚金融危机和次贷危机引发的全球金融危机中财政支出结构变化对经济增长影响的实证研究,研究结果显示:在两次金融危机中,财政支出结构性指标对经济增长的影响结果迥异;在现行财政体制下试图单纯依靠扩大财政支出规模来促进经济增长的效果已十分有限;今后应把稳步推进公共财政转型、努力实现公共财政均等化和进一步优化财政支出结构作为财政体制改革的重点. 相似文献
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在社会主义市场经济体制下,公共财政应当以社会共同需要为标准,参与社会资源配置。财政支出的范围界定,也要以社会共同需要为标准。如果过度依赖财政而忽略市场的作用,就很容易造成财政职能错位,从而增大调整、优化财政支出结构的难度。一、财政支出改革面临的主要困境1.财政收入增速放缓与财政刚性支出增加的矛盾凸显。保持适 相似文献
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<正>财政是国民经济的核心,是国家政权巩固和社会稳定发展的重要物质基础。20世纪九十年代以来,建立和完善公共财政体制,已成为市场经济国家的普遍选择。我国的财政体制在经历了改革开放前的统收统支、改革开放后的财政大包干以及分税制改革后,至1998年明确提出构建公共财政基本框架的目标,从而确立了我国公共财政体制的基本模式。步入新世纪,在公共财政体制的基本架构之下,我国财政相继实施了以部门预算、 相似文献
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关于构筑我国公共财政支出框架的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
庞海军 《中央财经大学学报》2001,(3):17-21
适应市场经济改革,构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时,应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时,既要满足公共财政的一般性要求,又要结合我国财政的特殊性要求,两者并重,不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上,通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理、构筑适合我国国情的公共支出框架。 相似文献
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专栏中国坚持走社会主义市场经济道路,需要构建有中国特色的和谐社会。在我国经济转型时期,建立和谐社会,公共财政具有不可推卸的责任。依据公共财政理论,建立和谐社会需要从健全财税法律制度,完善财政支出结构,提高财政支出效率,强化财政宏观调控等方面着手,探索中国公共财政建设的制度性路径,促进社会经济的协调快速发展。 相似文献
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地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径 总被引:2,自引:0,他引:2
本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明,地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时,本文在实证分析的基础上提出,在改革地方财政支出时,应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。 相似文献
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计划经济体制向社会主义市场经济体制转型,财政职能必然要进行相应转换。按社会主义市场经济体制的要求,财政职能要退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域,向满足社会公共需要方面转变,对国民经济实行间接、高效的宏观调控、履行公共财政职能。地方财政作为国家财政的基石,应按照公共财政的要求,转换财政职能,对地方公共财政进行合理定位,适应社会主义市场经济体制的完善和发展。 相似文献
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随着我国市场经济发展和中央财政监督职能的强化,地方财政监督能否适应公共财政建设发展的问题逐渐显现。探索和研究适应我国市场经济和公共财政的地方财政监督体制,对健全完善我国公共财政体制下的财政 相似文献
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财政体制是指各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的原则和形式。自1994年起,我国开始实行分税制财政管理体制,这是我国财政体制的一次深刻革命。实行分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济管理体制的客观要求,分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确定的,是市场经济国家普遍实行的一种财政体制形式。 相似文献
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由于世界各国不同的政治经济体制和化传统,造成了世界上各自的政府职能范围和公共支出范围的差异,由此而形成的财政支出内部组合也不尽相同。通过财政支出结构的国际比较,能够确定市场经济条件下发展阶段不同的国家,其政府经济活动变化的主要特征与规律。特别是对于像我国这样推行市场经济制度较晚的国家,研究发达国家政府财政支出结构的变化及现行安排,对自身财政支出结构合理化科学化及财政理论和实务改革的深化发展有着重要借鉴意义。 相似文献
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公共财政是指以市场经济为基础的财政。1992年我国确立了建立社会主义市场经济体制的目标.与之相适应,我国的财政体制也开始发生变化.也就是从计划财政向公共财政转变。经过几年的努力,我国公共财政体制的基本框架已初步形成,但目前各地经济和财政发展不平衡的问题还较为突出,公共资源配置还不尽合理.城乡人民享受公共服务的权利、机会还不尽公平。因此,不断完善公共财政体制仍是一个重要而紧迫的课题。 相似文献
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<正>一、研究的背景分税制财政体制简称"分税制",是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,是按照市场经济原则和公共财政理论确定的财政体制。实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权,把中央和地方收入通过税种形式分为两个体系,即中央税体系 相似文献
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根据国家“十五”《纲要》对深化财税体制改革提出的要求 ,从积极稳妥地推进税费改革 ,调整税收结构、健全税收制度 ,加强财政支出管理、努力构筑公共财政体制和强化财政监督、防范财政风险等四个方面进行深入分析。 相似文献
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“吃饭财政”与“公共财政”是经常见诸报端的字眼,有的人认为目前我国正按公共财政要求的建的支出框架实际上是一种饭财政,其理由是公共财政要求财政应退出一般竞争性的生产领域,从而财政支出也应全部用于消费,这实际上是混淆了公共财政与吃饭财政的区别,将我国现行吃饭财政型的 支出结构与我国改革目标--公共财政型的支出结构等同起来。 相似文献