大用户直购电关键问题深度剖析（1）

列兴趣了我国大用户直购电的有关政策,重点介绍了2009年大用户直购电试点的最新政策动向,设计了大用户直购电专线直购和过网直购2种交易模式,深入分析了几种过网直购模式的优缺点。在综合分析基础上,推荐我国大用户直购电试点采用集中竞价和双向联动2种交易模式。该工作对推进我国大用户直购电交易模式设计具有重要的现实意义。     

大用户直购电输配电价初探

最近,国家有关部门颁发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》,办法提出了电力用户向发电企业直接购电试点的原则、范围及主要内容,但对核心内容———输配电价的制定与管理尚不明确。由于目前我国输配电价的制定与管理尚处于起步阶段,对用户直购电的输配电价的制定管理与实践应进行深入探讨,作出合理安排。一、国外直购输配电价的制定模式电力用户向发电企业直接购电输配电价(以下简称直购输配电价)是指符合条件的电力用户向发电企业直购电能的时候,电网企业提供输送电能服务的价格。国外由于电价机制比较完善,没有价格交叉补贴,直…     

直面大用户直购电试点

一、现行电力购销制度存在的问题1.从发电角度看:现行的电网调度管理体制不利于真正实现“三公调度”。一方面是火力发电的大小机组之间的调度不公;另一方面是水电与火电之间的调度不公。所以独立发电厂必然希望向大用户直接供电。2.从电网角度看:电网企业是电力交易中唯一的电量收购者,也是向用户出售电量的唯一销售者。供电环节未引入竞争机制,导致电网运营成本较高,效率低下。3.从用户角度看:用电大户的电价过高。过去,政府出于社会稳定的考虑,在不同用户之间,利用电价进行交叉补贴,往往低电压供电的居民用户,其零售电价应高不高;而高电…     

大用户直购

直购电,是指具有一定资格和规模的电力用户直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关的费用的一种电力交易模式。在成熟的电力市场,直购用户和地方供电公司一起参加电力竞价,构成电力市场中的主要购买力量。大用户直购是我国电力体制改革过程必然经历的一个阶段。但笔者认为,在输电、输电经营分开前,不宜提前推行直购电。     

重视对大用户直购电的研究

根据国际上电力工业市场化改革的经验,大用户直购电是特定条件下的一种可选择的电力市场模式。当前,我们应该重视对大用户直购电问题的研究,应该对我国不同地区、不同时期大用户直购电问题进行全面、深入、充分的论证,从市场各方及全社会利益的协调和平衡的角度提出实施方案建议。一、我国大用户直购电问题应研究的主要内容1.典型地区的调研应选择若干典型地区(建议目前首先以省电网为单位),进行调研、咨询及其分析。主要内容包括:大用户的购电现状及其变化趋势,实施大用户直购电后是否会影响该电网安全运营,当地发电企业目前的上网电价、售…     

大用户直购电八问

1. 在国家电力体制改革方案中,为什么特别提到“发电企业向大用户直接供电”,这有什么重要意义吗?仔细分析国家电力体制改革方案中指出的‘十五’期间电力体制改革的主要任务,可以看出共有五个方面:一是厂网分开,重组发电和电网企业;二是竞价上网,初步建立区域电力市场,实行新的电价机制;———这两条说的是发电侧市场化改革。三是制定环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;———这一条是说电力产业发展方向的调整。四是向大用户直接供电的试点,改变电网独家购电格局;———这一条指明了供电侧市场化改革的开端。五是继续推进农村电…     

积极稳妥推进大用户直购电试点

近年来,“大用户直购电”改革一直是行业内议论较多、争议较大的话题。本刊曾召开“大用户直购电”专题研讨会,刊发各种不同见解的系列报道,旨在为读者提供更多参考,为决策部门提供更多的建议。2004年4月,《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的出台,标志着此项改革即将进入实质性操作阶段。在内外部环境发生巨大变化的情况下,对实施“大用户直购电”有哪些新的建议?如何确保试点工作的规范有序?本刊将再组织一批稿件对焦点问题展开讨论,望大家踊跃赐稿。     

大用户直购电政策还待细化

3月8日，吉林省电力公司、吉林炭素有限责任公司和吉林龙华热电股份有限公司就吉林炭素有限责任公司通过吉林省电力公司电网向吉林龙华热电股份有限公司直接购电一事签订了《电量直接购售合同》和《委托输电服务合同》，这标志着全国首家大用户向发电厂直购电试点正式启动，使我国电力商业化运营又向前推进了一步，为售电侧市场化运营走出了开拓性一步。《中国电业》曾以湖北宜昌为观察样本，两次推出“直供”大型专题调查。本栏本期编发的两篇观点类稿件，说明本刊将继续对这一热点问题予以关注。     

直击发达国家大用户直购电模式

积极推进大用户向发电企业直接购电是贯彻落实国务院电力体制改革方案、不断深化电力体制改革的重要内容之一。大用户直购电将有助于完善电力市场建设，在售电侧引入竞争机制，促进电网公平开放。[编者按]     

大用户直购电模式及其在我国的应用

结合国内外大用户直购电的实施情况,分析了我国电力市场的特点、大用户直购电的政策环境和在实施大用户直购电过程中出现的一些政策性问题,对在我国电力市场实施大用户直购电的阶段进行了研究,提出了市场管理部门和电网公司应做好的准备工作及相关的政策建议.     

电力直接交易试点若干问题分析与建议

开展电力用户与发电企业直接交易试点,是我国电力市场化改革的一项重大举措。但从试点情况看,直接交易试点仍存在一些问题,某种程度上影响直接交易试点工作的开展。对直接交易的目的、交易实质、榆配电价、结算等进行了探讨,提出继续推进直接交易试点,需要统一认识,坚持正确的方向,坚持积极稳妥、试点先行,坚持统筹兼顾、协同推进。     

慎重看待大用户直供电问题

论述了在电力市场初期我国缺少实施大用户直供电所必须具备的若干条件,分析了当前开展大用户直供电存在的问题及可能造成的影响,指出开展直供是改革的趋势但不可急于求成.     

当前抽水蓄能电站电价疏导问题分析

提出目前抽水蓄能电站电价疏导政策存在的问题,分析选择租赁方式的单一容量电价的合理性,研究电价疏导在省问和省内的特点和方式,提出现阶段合理电价疏导方式,建议新建电站宜继续采用租赁的单一容量电价,应尽早建立网间电力交易机制和深入研究省网内电厂、电网和用户之间的电价疏导比例。     

电网企业优化购电成本方法研究与实证分析

通过购电成本结构分析,指出了当前发电计划编制及执行中存在的问题和当前发电计划编制对电网购电费的影响。重点研究了有关降低电网购电成本的方法及实证,并为政府价格相关部门提出创建节能型社会的政策建议。     

水电参与电力市场竞价的若干问题探讨

结合水电的特性,分析了水电参与市场竞争面临的主要问题,深入探讨了各类水电站参与的市场类型、梯级水电站的报价主体、上下游水电站中标电量不协调如何处理、水电站未中标弃水时和由于预测不准而产生电量偏差的处理等.     

关于深化农电体制改革的建议

总结了我国农电体制改革在构建农村供电所或营业所、促进农业经济发展等方面的成效,分析了县级供电企业存在的政企未完全分开、股份制改革困难较多、产权关系复杂等问题,提出在深化农电体制改革的过程中,应优先考虑上划方式结束对县级供电企业的代管,明晰农电资产所有权,对农电工管理采用农电业务外包方式,建立有效的农电投融资机制及合理的农村电价形成机制。     

日本电力体制改革最新动向分析

根据日本电力体制改革进程计划，结合电力市场化改革成效的分析评价结果，2008年7月日本出台了第4次电。力体制改革方案，主要举措包括推迟电力零售侧准入的全面放开,在维持现行体制的前提下，采取措施进一步激发电力市场活力、提高供电可靠性。通过对日本第4次电力体制改革背景及内容的分析，认为日本对改革进行跟踪调查、注重改革过程中各方利益的保护、运用定量与定性分析相结合的方法全面评价改革的做法值得我国借鉴。     

新疆电网参与西北电网跨区、跨省交易目标市场和形式分析

西北与新疆联网后,新疆电网成为西北送端电网的重要组成部分,参与西北电网跨区、跨省电力交易,提高外送电规模,才能发挥联网工程的效益。结合西北电网跨区、跨省交易现状,分析提出现阶段新疆电力东送应以宁东直流输电通道外送电力为主,阐述了新疆火电、风电“打捆”外送的目标市场及形式,对新疆电力交易工作具有参考作用。