浅谈国库单一账户体系的构建

财政国库管理制度改革是针对财政收支管理弱化的现状而进行的为构建与社会主义市场经济相适应的公共财政框架的全方位改革，其基本发展要求是建立国库单一账户体系。     

建立国库单一账户规范财政收支行为

财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）,明确了财政国库管理制度改革的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、配套措施、时间步骤,要求各地按照“总体规划,分布实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。本文谈一谈国库单一账户和财政国库制度改革的认识。 一、什么是国库单一账户制度 国库单一账户制度,又称国库集中收付制度或者财政集中收付制度。我们可以从以下不同角度对国库单一账户制度进行理解。 １、国库单一…     

新国库管理体制对财政预算审计的影响

一、目前财政国库管理体制改革的 基本内容为建立公共财政框架管理体系，财政部、人民银行于2001年出台了《财政国库管理制度改革试点方案》，要求各地按照“总体规划、分步实施”的原则，逐步建立国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，其主要内容：1、建立国库单一账户体系。其账户体系构成：（1）财政部门在中国人民银行开设国库单一账户。（2）财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户；在商业银行为预算单位开设零余额账户。（3）财政部门在商业银行开设预算外资金财政账户。（4）财…     

国库集中支付制度探析

一、国库集中支付的概述国库集中支付以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。     

克服困难 坚定信心加快推进财政国库集中支付改革

党中央、国务院在“十五”时期要求财政部门建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。推进和完善国库集中支付将是当前和今后一个时期财政管理改革的重要内容。     

关于财政国库管理制度改革的几个问题

(一)改革现行国库管理制度是建立社会主义市场经济体制下公共财政的需要，也是党中央、国务院加强党风廉政建设的重要措施。国库管理制度是财政管理的重要组成部分，是预算执行的制度性保障。近年来，党中央、国务院十分重视财政国库管理制度改革，将改革财政国库管理制度列为建立     

国库集中支付有关问题的探讨

我国现行的财政性资金拨付方式．是通过预算单位设立多重账户分散进行的，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求，迫切需要对财政支付制度进行改革。国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中     

对完善国库单一账户体系中其它存款账户管理的思考

国库集中收付制度是通过建立国库单一账户体系,收入直接缴入国库或财政专户,支出直接支付到收款人的一项财政国库管理制度,有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率，     

国库集中支付下分账核算的利弊及措施分析

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在这种管理制度下,大多数基层预算单位目前的做法是将基本账户和零余额账户分账核算,便于开展日常的工作。本文就此做法的利弊加以分析。     

深化我国国库集中收付制度改革的思考

国库集中收付制度改革，是财政改革的重要内容，是我国现阶段公共财政建设的核心内容之一。国库集中收付制度，是对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度，其基本框架是：按照政府预算级次，由财政在中央银行开设国库单一账户，并根据收付的需要，选择代理银行，建立国库单一账户体系，所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理。财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户体系，     

基于国库支付制度对事业单位财务管理的影响

为积极推进财政预算制度,同时也为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,加强财政管理监督,提高资金使用效益,从2002年下半年开始,国库支付制度改革试点工作在科研单位逐步展开.     

高校实行国库集中收付制度存在的问题及建议

国库集中收付制度是我国财政管理体制改革的重要内容,国务院颁布的《关于2005年深化经济体制改革的意见》中明确要求“全面推进国库集中收付制度”。所谓国库集中收付制度就是按照财政国库管理制度的基本发展要求,建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管     

财政国库管理制度改革探索与实践(之二)

（接上期）二、国库管理制度改革的主要内容及配套措施为了规范财政国库管理制度改革,经国务院批准,财政部与中国人民银行于２００１年３月联合制定下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,这个《方案》是与国际接轨的财政收支管理的方向和目标模式,它勾勒了现代财政国库管理制度的基本轮廓,具有系统性和前赡性。但就目前而言,《方案》目标的完全实现还需要许多必要条件和相应的配套措施。根据《财政国库管理制度改革试点方案》,我国财政国库制度改革的主要内容包括：（一）建立国库单一账户体系设置国库单一账户是现代国库管理制度…     

浅谈零余额账户用款额度的内部控制

《财政国库管理制度改革方案》确立了我国财政国库管理制度改革的目标、指导思想和原则、改革的内容、配套措施及实施步骤。我国财政国库管理制度改革的目标是建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。然而在实际工作中,零余额账户用款额度的内部控制也存在不完善之处。本文对零余额账户用款额度的内部控制管理进行分析,对我国当前财务管理创新提供借鉴。     

国库集中支付制度刍议

为了规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金的使用效率，从制度上防范腐败现象的发生，2001年3月15日，国务院办公厅颁布了《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》，建立以国库单一账户为基础．国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。从此，在中央和全国许多省市先后开始了国库管理制度。我们黑龙江省在2003年先行选择13个具有代表性的部门进行试点，     

浅谈国库集中支付制度下的高校预算管理

国库集中支付制度是将所有的政府性财政资金存放到国库或国库指定的代理银行开设的单一账户上,同时所有的财政支出由国库单一账户集中拨付,是一种从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品或劳务供应者账户的监控管理制度。为深化财政国库管理制度改革,加强财政收支管理,从2004年     

国库集中收付审计的四大要点

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，这一制度改革打破了传统计划经济体制下形成的财政性资金运作方式，对加快建立公共财政框架，规范政府收支行为，提高财政性资金运行效率和使用效益，增强政府宏观调控能力具有重要的积极作用。目前各地财政部门正积极推进这项改革，为促进其规范化操作，维护财政资金安全，审计部门应结合财政国库管理制度的建立，将国库集中收付审计作为当前财政预算执行审计的一项重要内容。     

国库集中支付制度探讨

以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,是市场经济国家普遍应用而又行之有效的财政资金管理制度.积极推行财政国库管理制度改革,有利于规范财政收支管理.提高财政资金使用效益;有利于加强预算监督,增强预算执行的透明度;有利于有效监管财政资金,从制度上防范违纪违规现象的发生.     

加强科研单位财务管理工作 适应国库存支付制度的改革

根据党的十五届五中全会提出的积极推进财政预算制度改革的要求，为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，加强财政管理监督，提高资金使用效益，从2002年下半年开始，国库支付制度改革试点工作在中科院系统逐步展开。2003年中     

加强高等院校国库集中支付业务的管理和控制

财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。具体讲，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，严格遵循“收支两条线”的原则。改革的内容主要包括：