非经营性项目贷款营运存在问题及建议

自农发行开办以财政补贴资金为还款来源的非经营性项目贷款业务以来,发展势头迅猛,在支持"三农"和新农村建设等方面发挥了较好的支柱作用.非经营性项目贷款已经成为农发行信贷业务发展的重要组成部分,成为部分行业务发展的重要支撑.加强非经营性项目贷款营运管理,已成为当前重点研究的课题.本文就农发行非经营性项目贷款营运管理存在问题及建议谈点粗浅看法.     

农发行无锡市分行支持农村水利建设的实践与思考

水利基础设施建设是新农村建设的重要环节,也是农发行信贷支持的重点领域.近年来,农发行江苏省无锡市分行在坚持还款来源落实、项目资本金到位、贷款用途和资金走向合规、贷款风险可控的基础上,在支持无锡地区重点水利建设项目方面进行了探索与实践.     

新规背景下“两项指标”贷款项目融资约束问题探析

融资“硬约束”趋紧的政策形势下，“两项指标”贷款项目面临“存量项目还款来源转型难、新项目现金流路径设计难”的两难困境。本文通过对农发行江苏省分行“两项指标”贷款项目的案例分析，总结了推动农地类业务高质量发展的四重进路。     

政府投融资平台贷款风险监测与防范

<正>在过去的5年里,投融资平台贷款取得了飞跃发展,其在政府投资项目的市场化运作和地方经济发展方面发挥了重大作用,有效推动了基础设施建设和城镇化发展进程。与此同时,其主要依靠地方财政收入作为还款来源的特点以及自身蕴含的各种风险也引起了越来越多的关注。本文结合农发行江西省上饶市分行经营的政府投融资平台贷款业务的操作与实践,对投融资平台贷款风险进行分析,提出风险防范对策。一、地方政府投融资平台贷款风险分     

国有土地使用权抵押贷款风险及防控

近年来,农发行支农领域不断拓宽,支农成效明显增强,业务品种不断增加,特别是新农村建设等中长期贷款业务得到迅速拓展。在业务办理过程中,以国有土地使用权抵押作为第二还款来源的业务份额不断扩大。以山东省分行为例,截至2013年5月末,农业农村基础设施建设贷款中,土地使用权抵押贷款占比55%,2012年以后审批的贷款,土地使用权抵押贷款已占到     

扶贫过桥贷款业务推动中的问题及对策

<正>扶贫过桥贷款对于解决因时间错配形成的资金缺口、保证扶贫项目及时启动和不间断实施具有十分重要的意义,要在实践中不断探索、尝试和完善,最大限度释放功能政策优势。扶贫过桥贷款是农发行落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中"对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷资金投入"特殊政策的重要举措,对于解决地市级以上财政投资因时间错配     

改进信贷资金支付管理

<正>为促进农发行贷款业务快速发展,需要在审查项目实施真实性和资金支付合规性之间找到一个平衡点。中长期项目贷款业务是农发行信贷业务的重点,也是管理中的难点,尤其是在信贷资金支付使用上,在内外部检查中暴露出的问题较多。为此,农发行总行于2016年出台了《贷款资金支付管理办法》,2017年3月,总行基础设施部对农业农村基础设施贷款发放和支付管理做出了进一步要求。然而,在实践过程中仍存在一些实际问题,影响了     

严把四道关口 筑牢担保堤坝

正河北分行着力加强贷款担保管理,严把"四道关",不断夯实第二还款来源防控"堤坝"作用,风险防控工作成效进一步提升。近年来,农发行河北省分行按照总行要求,着力加强贷款担保管理,严把"四道关",不断夯实第二还款来源防控"堤坝"作用,风险防控工作成效进一步提升。一、严把"评估机构"准入关针对贷款申请环节抵质押品高评高估,导致第二还款来源存在风险的状况,该行高度重视,从源头人手,想方设法强化中介评估机构管理。首先,把好资     

农村土地类贷款项目收入封闭管理初探

2011年以来,农村土地类贷款迅速增长.同时,国家对房地产市场宏观调控力度加大,全国土地价格呈现下行趋势.以土地出让收入作为主要还款来源的农村土地类贷款风险预判和管理成为农发行贷款管理工作的重点.对农村土地类贷款,农发行总行提出"储贷销还、封闭运行"的管理原则,要求实行"盯住土地、专户管理、卖地还贷、全程监控"的管理模式.农发行山东省分行认真贯彻总行指示精神,进一步完善政府主导、实体承贷、财政资金与政策性信贷资金合力支农的运营模式,创新推出了《农村土地类贷款项目收入封闭管理操作办法》,本文特对山东省分行农村土地类贷款项目收入封闭管理模式进行研究.     

优化项目贷款审批流程 提高贷款审批效率

优化农发行项目贷款审批流程,不仅可以加快商业性信贷业务的发展,也是构建现代农业政策性银行,确立具有农发行特色的高效安全项目贷款运作模式的积极尝试。一、以新农村建设为背景的项目贷款审批要求建立与之相适应的不断优化的审批流程一项有效的审批操作流程,总是以它的业务背景为基础的。农发行的项目贷款审批流程,借鉴了商业银行各种成功的经     

农发行放贷243亿元支持林改

从中国农业发展银行获悉，自2006年9月开办林业贷款业务以来，农发行为我国集体林权制度改革提供了有力金融支持，大力推动了林业产业发展。截止2009年11月末，农发行林业贷款余额242．86亿元，支持企业（项目）817个。其中，发放贷款153．27亿元，支持产业化龙头企业349家。发放贷款14．85亿元，支持林业小企业386家。发放贷款74．74亿元，支持林业基础设施和林基地建设项目82个．     

山东省分行:创新举措力促水利建设贷款稳健发展

2012年,农发行山东省分行积极应对形势变化,以水利建设贷款为支持重点,加强续贷项目管理和优质项目准入把关,进一步创新措施强化贷款风险控制,实现了农业农村基础设施建设贷款业务稳健发展。年末,全省农业农村基础设施贷款560亿元,比年初增加162亿元。全年累计投放水利建设贷     

加强农村非经营性基础设施建设贷款刍议

今年,银监会批复同意农发行开办农村非经营性基础设施建设贷款业务,进一步拓宽了农发行的业务范围。这对更好地发挥农发行在农村金融中的骨干和支柱作用,     

开拓之举──宁夏自治区西吉县联社代理世界银行秦巴扶贫项目贷款

开拓之举──宁夏自治区西吉县联社代理世界银行秦巴扶贫项目贷款从１９９７年５月份起，世界银行贷款支持的中国秦巴扶贫西吉县种植业、养殖业项目资金的投放回收将由西吉县农村信用社代理。这是该地区农村信用社继代理农发行业务之后，拓展业务领域迈出的又一条新路。中...     

农发行支持现代农业产业园研究

正"十四五"时期现代农业产业园建设加快推进,对农发行是重要发展机遇。2017年以来,连续5年的中央一号文件都要求加快建设国家、省、市、县现代农业产业园。产业振兴是乡村振兴的前提和基础,抓住了产业园,就牵住了乡村产业振兴的"牛鼻子"。"十四五"时期现代农业产业园建设加快推进,对农发行是重要发展机遇。本文对农发行支持现代农业产业园项目收益和还款来源进行分析,测算有效贷款需求,对实际工作提出相关建议。     

努力建成支持农村基础设施主干银行

正建立支持农业农村基础设施主干银行,应立足乡村振兴战略,围绕棚户区改造、农村路网、农田水利、供水、污水垃圾处理、人居环境、供电、信息等资金投入需求迫切的领域,创新金融产品,加大支持力度。农发行自2007年开办农村基础设施信贷业务以来,已累计投放贷款近4万亿元、支持项目9800多个,贷款规模达2.12万亿元,成为支持农业农村基础设施的主力和骨干。随着国家投融资体制改革不断深化,农发行业务发展面临一些新问题,迫切需要加     

基础设施贷款业务模式的转型发展

正农发行基础设施贷款业务打破单一模式的"瓶颈"约束、实现转型发展,是在支持乡村振兴战略中发挥政策金融职能作用的关键一招。当前,国家严格清理规范地方政府债务、金融监管部门强化监管措施、外部政策环境持续收紧,尤其是棚改专项债券的发行,对棚改贷款业务影响较大,且政府购买服务模式随时可能叫停。农发行基础设施贷款业务实现转型发展亟需破题。一、基础设施业务转型应遵循的原则(一)坚持政府主导的原则。实施乡村振兴战略是政府主导行为,农发行应紧密结合各地区乡村建设需求,积极寻求银政合作机会,与地方政府及有关部门建立沟通与合     

非经营项目中长期贷款管理的难点与对策

自2004年农发行业务拓展以来,非经营项目中长期贷款已成为农发行业务发展和经营效益提高的支撑点。但是从2009年国家审计署对农发行的审计结论以及历年来银监局检查情况看,该类贷款在各个环节还存在着一些问题。加大非经营性项目中长期贷款管理力度,及时识别     

农业农村基础设施项目贷款业务发展的难点及对策

<正>农业农村基础设施项目贷款历来是我国农业发展的重点课题之一。农发行作为农业政策性金融机构,紧贴国家政策指向和当地发展需要,支持农业农村基础设施项目建设取得了显著成效。但同时存在一些制约项目支持和业务发展的难题,亟待研究破解。本文以农发行陕西省分行营业部为例作一探讨。一、陕西省分行营业部支持农业农村基础设施建设的现状2013年以来,陕西省分行营业部围绕打造丝绸之路经济带新起点和大西安城镇     

构建基础设施基金投贷联动体系的路径

全面构建基金投贷联动体系，扩展基金服务实体经济、服务国家基础设施领域建设的范围和能力，是农发行持续发挥好国家政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措。本文以营销基金配套贷款为起点，明确项目信贷需求，将基金配套贷款投放作为落实项目建设资金的重要来源，围绕“以客户为中心”营销理念，积极开展一体化营销，强化营销支撑力度，促进形成实物工作量，助力国家经济发展。