关于开展工伤预防试点工作有关问题的通知

人社厅发[2009]108号河南省、海南省人力资源社会保障厅,广东省劳动保障厅:为全面贯彻《工伤保险条例》,进一步完善工伤保险制度,结合河南、广东和海南三省工伤预防工作实际和试点城市申报情况,经研究,拟选择河南省郑州、洛阳、安阳和三门峡市,广东省广州、深圳、珠海和东莞市,以及海南省省本级、海口市、昌江县和儋州市作为工伤预防试点城市,于2009年至     

建筑业农民工参加工伤保险情况分析

一直以来,党和政府非常重视农民工的社会保险权益保障问题。2004年《工伤保险条例》实施后,农民工参保更是作为工伤保险的重要工作。从工伤保险制度实施的10年来看,农民工参保人数连年上升,2013年达到7263万人,有稳定劳动关系的农民工基本参保,享有了制度保障。但是从行业分布看,建筑业农民工职业风险大、整体参保率较低,而且近些年参保人数不升反降。建筑业农民工工伤待遇不落实,工伤保险权益得不到保障的问题突出。     

重庆市劳动和社会保障局关于表彰2005年度重庆市工伤保险工作先进集体和先进个人的通报

各区县（自治县、市）劳动和社会保障局，北部新区产业促进局： 2005年是《工伤保险条例》实施和建立全市统筹工伤保险制度的第二年，是工伤保险制度进一步完善和参保覆盖面稳步扩大的一年，我市工伤保险工作取得了可喜的成绩，发挥了保障职工权益、分散企业风险和维护社会稳定的重要作用。     

关于推进工伤保险市级统筹有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：《工伤保险条例》实施以来，工伤保险覆盖范围不断扩大，参保人数快速增加，政策标准和管理服务逐步完善，工伤保险制度在维护职工权益、分散用人单位风险、促进社会和谐稳定方面日益发挥出重要作用。但由于多种原因，目前仍有相当一部分地区工伤保险实行县级统筹，统筹层次低，基金规模小，化解风险能力差，已成为制约工伤保险事业健康发展的突出问题之一。     

浙江磐安刨新工伤保险工作机制

为更好地保障工伤保险参保职工的合法权益，维护用人单位之间的公平性，降低企业的经营风险，浙江省磐安县创新工伤保险工作机制，确保工伤保险制度健康运行。健全工伤认定机构。建立磐安县工伤认定中心，统筹做好全县工伤预防、认定等工作。完善工伤认定、劳动能力鉴定协调机制。建立重大和疑难工伤案件综合协调工作机制，进一步理顺工伤认定、劳动能力鉴定过程中各环节的关系，各部门各司其职、综合协调，推进工伤认定、劳动能力鉴定的有效开展。     

关于补充工伤保险的可行性研究

近年来,在政府相继出台《劳动保障监察条例》《工伤保险条例》的基础上,我国基本形成了一套成熟的工伤保险制度,能够覆盖大部分参保群体,也切实为工伤保险待遇的提升提供了诸多实质性的帮助。但是,随着工伤保险制度的逐渐完善,以及补偿标准的逐渐提升,用人单位、创业者将面临更高的用人成本和工伤支付压力,所以国内逐渐衍生出一种商业属性的补充工伤保险制度,作为用人单位减轻赔付压力、缓解用人成本难题的关键方法。但是,补充工伤保险的运行很容易与原有工伤保险存在冲突,或者缺乏相应筹金,影响其持续发展。基于此,本文主要概述补充工伤保险理论,并对其现存问题展开研究,如发展空间局限、保障范围不合理、同工伤保险目标冲突等,最后提出可行性路径。     

禹城：率先启动建筑业农民工工伤保险

禹城市劳动保障局积极推进农民工工伤保险工作,结合建筑业和农民工的特点,制定了灵活多样的参保方式,保障了农民工的合法权益。去年26个建筑工地全部     

在探索中前行——公务员工伤保险稳中推进

工伤保险要按照中央稳中求进的工作总基调,以扩大覆盖面为重点,有条件的地区要继续探索推进公务员参保工作。近年来,工伤保险的参保人数成倍增长。《工伤保险条例》修订实施后,我国大力推进了工伤保险的扩面工作,迄今为止,全国有九个省份将公务员纳入工伤保险,参保总人数超过了120万人。在今年的全国工伤保险工作座谈会上,     

《工伤保险条例》修改中应重视的几个问题

2004年,《工伤保险条例》(下称《条例》)颁布实施。这是我国工伤保险制度改革发展中颁布的第一部行政法规,为促进各级劳动保障行政部门依法行政、督促各类用人单位依法参保、     

工伤保险的“五统一”

2010年10月，黑龙江省黑河市启动了工伤保险市级统筹工作。一年多来，黑河市按照省人社厅的有关部署和要求，高度重视，加强领导，强力推进，实现了参保范围、缴费标准、基金财务管理、工伤和劳动能力认（鉴）定、工伤保险待遇支付“五统一”，极大地提高了工伤保险基金抗风险能力，实现了工伤保险工作的新跨越。     

关于贯彻落实工伤保险条例的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 《工伤保险条例》(以下简称《条例》)已于2003年4月27日以国务院375号令公布,将于2004年1月1日施行。《条例》的公布施行,对于全面建立工伤保险制度,推进工伤保险工作,促进安全生产、保障职工合法权益具有重要意义。各地劳动保障部门要增强贯彻落实《条例》的责任感和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,全面推进工伤保     

正确处理工伤保险与工伤预防的关系

工伤预防是工伤保险制度的重要组成部分，正确处理好工伤保险与工伤预防之间的关系，对于进一步推进工伤保险制度改革，促进安全生产有着重要作用。胜利油田于1996年1月开始在全局实行工伤保险制度改革，实现了工伤保险基金的全局统筹，工伤保险步入了法制管理的轨道，建立和完善以工伤认定、工伤医疗、工伤偿付、工伤康复、工伤预防等服务为内容的工伤保险体系，确保了伤亡员工或家属及时得到经济补偿。     

深圳半千万外来农民工工伤参保梦成真

深圳市劳动保障部门积极推进深圳市农民工工伤保险的扩面征缴工作，努力实现“应保尽保”的目标，大力促进了农民工工伤保险工作。目前，全市的工伤保险制度已覆盖到区域内的所有企业、民办非企业单位、事业单位、社会团体和有雇工的个体工商户及其所属全部职工或雇工。至2005年底，包括深圳市农民工在内的工伤参保职工人数已达600．3万（其中80％以上为外来农民工），占全省参保人数的三分之一强。     

关注工伤，莫为万一失一万

从20世纪50年代初,我国工伤保险制度的初步建立,到1996年劳动部发布《企业职工工伤保险试行办法》,按社会保险方式对工伤保险制度进行改革,再到2004年1月1日《工伤保险条例》正式施行,至今我国的工伤保险制度已基本完善,相关的法律规定已较为全面且具体。但是,在工伤认定、工伤处理、工伤待遇发放等问题上,仍有许多用人单位存在困惑。 本期“甲方乙方”栏目专家将通过典型案例,对劳动关系判定、工伤认定条件（范围）、工伤事故的具体处理程序、工伤待遇的申领发放等关键问题进行分析、总结。同时,也提出一些有效的处理建议和预防措施,帮助用人单位从容面对突发事故、依法处理工伤,避免引发劳动争议。     

劳动保障工作创新与发展倡议书(节选)

2005年11月24-25日，由深圳市劳动和社会保障局主办、深圳市职业技能训练中心协办的首届全国部分城市劳动保障局长“劳动保障工作创新与发展”论坛在深圳举行。深圳、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安、大连、宁波、厦门、青岛等15个城市劳动保障部门负责人就各地劳动保障工作的新特点、创新劳动保障工作新思路进行了交流探讨。25日，15个城市劳动保障局联合发布了《劳动保障工作创新与发展倡议书》。     

职业康复是发展方向

正2004年,中国《工伤保险条例》颁布实施,提出建立工伤预防、工伤补偿和工伤康复相结合的"三位一体"工伤保险制度体系。10年来,全国工伤保险参保人数增长了近3倍,2013年底达到19917万人;新发生工伤人数由2003年底不足50万人增加到2013年118.3万人,增长了2倍多。工伤职工一般正值青、壮年,是家庭的主要经济支柱,一旦由于工伤造成劳动     

工伤保险为农民工撑起保护伞

如何构建安全稳定的农民工用工环境？如何确保农民工在工伤后及时得到治疗？国务院出台的《工伤保险条例》等一系列法律法规。有力地解决了农民工的工伤问题。湖南省永州市零陵区多措并举。全面推进农民工工伤保险参保,较好地维护了当地农民工合法权益。     

关注参保单位的工伤风险

对于大多数中小企业来说,由于自身抗风险能力较弱,通过参加工伤保险来化解工伤风险尤为重要.然而,用人单位参加了工伤保险,其工伤风险是否就完全化解了呢?国务院<工伤保险条例>(以下简称<条例>)2004年起正式实施,标志着我国工伤保险制度进一步走上法制化、规范化的新阶段.截至2005年7月底,全国工伤保险参保人数达到7455万人,初步建立了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工作风险的工伤保险制度.调查显示,如果参保单位未及时为新录用的职工申报缴纳工伤保险,或未严格遵守工伤保险的政策规定;如果政策规定的由参保单位负责支付的待遇标准偏高,参保单位依然可能存在较高的工伤风险,值得关注.     

工伤保险三大功能中预防地位的演进

笔者从工伤保险的定义、工业化国家工伤保险的首次立法以及工伤事故与职业病存在的客观必然性等三方面阐述了工伤预防功能的衍生;从国外工伤预防在工伤保险制度中的体现以及工伤预防与工伤保险相结合的实践经验,凸现出工伤预防在工伤保险领域和经济与社会发展中日益重要的地位与作用;通过我国的工伤保险制度和工伤预防,透视了现行《工伤保险条例》对工伤预防的忽视与缺漏。     

劳动和社会保障部 人事部 民政部 财政部 关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动保障、人事、民政、财政厅（局）： 为保障事业单位、民间非营利组织因工作遭受事故伤害或者患职业病的工作人员依法享受工伤保险待遇，根据《工伤保险条例》规定，经国务院批准，现就有关问题通知如下：