多边贸易体制“非市场经济”制度安排的演进:双重博弈视角的考察

多边贸易体制有关“非市场经济”的制度安排是历史的产物,它既不只针对某一特定国家,也不仅局限于某一特定措施,而是在计划经济和转型经济国家参与多边贸易体制过程中形成的一整套制度,因而也是计划经济和转型经济国家与多边贸易体制政治经济关系的核心。目前国内外对此的研究以反倾销中的“非市场经济”待遇问题为主,缺乏从历史和整体的角度对一整套机制及其动态演进的内在逻辑进行本质和深层次的剖析。本文认为:多边贸易体制“非市场经济”制度安排是包含“弱规则”和“超规则”两类体制外条款的多边框架下的双边安排,其形成和演进的内在逻辑是市场经济和“非市场经济”两类国家的政治经济双重博弈。     

对“政企分开”的几点思考

“政企不分”是计划经济体制的一大特征。十几年来国有企业改革的过程,实际上也是逐步解决政企不分的过程。党的十一届三中全会就提出了要认真解决“政企不分”、以政代企的现象。党的十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》在分析旧体制模式的主要弊端时指出:政企职责不分,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了     

煤炭企业基本建设财务与生产财务核算双轨制改为单轨制运行的探讨

一、双轨运行是计划经济体制下的产物 从历史上看,煤炭企业实行基本建设财务与生产财务双轨运行,帐户分开做,财务决算分别报审,其根本原因在于计划经济体制。在这种体制下,煤炭企业的基本建设甚至于更新改造项目,全由国家财政无偿拨款,企业的责任是只管把基建资金用完、用够,根本不需要考虑筹资问题。尽管后来有了“拨改贷”和“贷改投”,但投资渠道的单一性没有实质性改变,投资管理体制的固有模式没有实质性的突破,仍然是政府审批,财政和部分履行财政职能的国家政策性银行和金融机构出钱,对煤炭企业来说主要是国家开发银行和国家能源投资公司出钱,煤炭企业作为建设单位只管用钱不管筹资。这种情况下,政府为了贯彻专款专用原则,防止企业把基建资金挪用于生产经营,要求企业应该把基本建设财务和生产财务彻底分开,分别报审决算。这是其一,其二,政府为了防止企业把应该进     

有中国特色的现代企业制度的主要特征

现代企业制度并不是资本主义的专利品,凡是实行市场经济体制的国家,不管其社会制度如何,都必须建立这种制度,才能使企业真正成为市场竞争的主体,为市场经济的发展奠定微观基础。我们这个由计划经济向市场经济转变的社会主义国家,如何建立现代企业制度,是一个崭新的事物。一方面,我们要以市场经济发达的西方国家作为参照系,学习和借鉴他们建立现代企业制度的经验和做法;另一方面,必须从我国国情出发,把借鉴、吸收西方国家的优秀成果与我国企业改革的成功经验和创新做法结合起来,建立一个既具有中国特色、又能体现发达国家现代企业制度某些基本特征的企业制度,这才是我们主要应做的工作。这里,就有中国特色的现代企业制度的主要特征谈点看法。     

论地区经济合作中的几个关系问题

<正> 当前,全国各地都在贯彻执行国家第九个五年计划和2010年的经济社会发展规划,实现“两个根本性转变”.结合世界经济中心向亚太地区转移和1997年香港回归的背景和机遇,各省市都在加强相互合作,以期通过区域分工协作带来的“社会生产力”来提高要素总产出水平.正在兴起的新一轮区域经济合作,与80年代中期计划经济体制下开展的类似合作不同,是在市场经济指向下以自愿结合、优势互补、互利互惠为原则的.为了使地区经济合作更有成效,需要正确处理合作中可能遇到的几个问题,特提出来供讨论.政府合作和企业合作企业是市场经济的主体,地区间的经济合作,基础在于企业之间的合作.但这并不是不需要地方政府的参与和地方政府之间的合作.80年代形成过的上海经济合作区等成效不理想,并不在于各地政府参与其事,而是受到了计划经济体制的局限.众所周知,企业独立自主经营,市场配置资源,虽然可以大大提高经济效率,但也有“市场失灵”.在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,更有“市场不足”和“市场扭曲”现象.在区域经济合作中,所有这些方面都需要地方政府的合作去补充,以克服市场经济的弊端.     

什么是非营利机构

非营利机构是市场经济体制下的必然产物。在计划经济体制下，所有的机构都有自己特定的任务，完成任务是它们追求的目的，是否营利并不重要。工商企业营利的多少也不影响企业分配。因此在计划经济体制下一切机构都是非营利的。市场经济体制下，资源的配置靠市场，在经济系统中市场这只看不见的手是很有效的。但是当把经济系统扩展到人类生存的整个社会系统时，市场就会有“失效”的时候。例如环境的保护、教育卫生、基础理论的研究等公益事业，只依靠市场法则是得不到健康发展的。为弥补市场法则的“失效”问题非营利机构就应运而生了。非营…     

政企分开和国有企业分类改革

“政企分开”是中国国有企业改革的契入点、重点，也是久攻不下的难点。如何在新形势下从根本上解决这一难点问题呢？我认为对国企进行分类改革，即把需要政企分开的企业和不需要政企分开的企业分列开来，分别采取不同的改革模式是最佳策略选择。 关于“政企分开”的问题 国企改革实现政企分开，从根本上说是为了改变企业的行政属性，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因为在传统的计划经济体制下，由于企业是政府的行政附属物，政府对企业管得太严。统得太死，企业既没有生产经营自主权，也没有相应的法人财产权，这不仅影响了真正…     

广西国有印刷企业发展浅析

广西的国有印刷企业包含了我区80％的印刷产业技术工人和大部分先进的印刷生产设备，由于其特殊的性质，政府对印刷市场的管理缺乏有效的手段，使市场中存在扰乱市场秩序的不良竞争；大部分国有印刷企业仍沿袭计划经济体制下的经济模式，缺乏对市场的深刻了解，缺乏对国企发展道路的清晰认识。...     

“倒推”：市场取向的企业经营管理模式

市场取向的改革，是我国历史上巨大而深刻的变革，不仅是对传统计划经济体制的变革，而且引起市场经济微观主体及其经营机制的巨大变化。“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式已经由理论变为现实。由市场开始“倒推”的逆向思维方式，引导人们的创造性思维，开辟新的境界，促使企业管理向以市场取向、市场适应为其特征的“倒推”管理模式转变。这种模式的类推和演绎，受到邯钢的“倒推成本法”的深刻启迪，由此生发开来，希望能引起广大企业经营管理的关注。“倒推”并非全盘否定，而是科学的扬弃，既克服又保留。     

[倒推]：市场取向的企业经营管理模式

市场取向的改革，是我国历史上巨大而深刻的变革，不仅是对传统计划经济体制的变革，而且引起市场经济微观主体及其经营机制的巨大变化。“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式已经由理论变为现实。由市场开始“倒推”的逆向思维方式，引导人们的创造性思维，开辟新的境界，促使企业管理向以市场取向、市场适应为其特征的“倒推”管理模式转变。这种模式的类推和演泽，受到邯钢的“倒推成本法”的深刻启迪，由此生发开发，希望能引起广大企业经营管理的关注。“倒推”并非全盘否定，而是科学手工艺扬弃，既克服又保留。     

浅淡提高企业营销人员素质

一、新形势对营销人员的基本要求 在过去计划经济体制下,计划由国家下达,产品由国家包销,材料由国家分配,企业好比是国家的一个大车间。现在搞市场经济,情况发生了根本性变化,企业要以市场为中心来开展企业的生产经营活动,如果不研究市场策略,产品不适应市场需要,营销手段不从开拓市场出发,就很难生存下去,更谈不上发展和壮大。这就对营销人员提出了新的要求: 1、搜集信息。要强烈地意识到信息是企业创造财富的重要源泉。搜集研究市场信息并向厂内反馈,将信息转化为企业的财富。     

浅谈法律顾问在现代企业经营管理中的作用

在由计划经济体制走向市场经济体制过程中,企业的性质及经营模式已经发生了根本性的变化.企业已经走过了政企不分、权责不清的时代,传统企业固定的、单一的经营模式也已退出了历史舞台,取而代之的是企业不再是附属于政府之下的生产单位,而是市场经济体制下的竞争主体.企业不再依附政府和政府计划,而是以市场作为办企业的出发点和落脚点.     

试谈海西地区三角债的成因及其解决途径

本文试图从一个法律工作者的角度谈谈我州“三角债”的成因及其解决途径,仅供读者参考。 一“三角债”的形成的原因: “三角债”是一种在特定的经济环境下工业企业之间、工业企业与商业企业之间、工业企业与金融企业之间形成的特殊的债权债务关系。它们之间或交叉、或连环,呈现出一种三边或多边债权债务关系。在我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,由于多方面原因,部分企业生产效益下降或处于较低水平徘徊不前、产品积压、资金短缺,导致企业之间相互拖欠的债务,向滚雪球一样愈滚愈大,前清后欠,有的甚至到了积重难返的地步。“三角债”是严重困挠我州经济正常发展的一个突出问题,尽快认真清理三角债,解开企业债务链是当前一个十分紧迫的工作。     

“倒推”:市场取向的企业经营管理模式

<正> 市场取向的改革,是我国历史上巨大而深刻的变革,不仅是对传统计划经济体制的变革,而且引起了微观经济主体及其经营机制的巨大变化。"国家调节市场,市场引导企业"的经济运行模式已经由理论变为现实。由市场开始"倒推"的逆向思维方式,促使企业管理向以市场取向、市场适应的模式转变。一、由"企业——产品——市场"模式向"市场——企业——产品"模式的倒推传统计划经济体制下的企业,其经营模式为"企业——产品——市场",企业的一切经营活动以计划为依据,以生产为中心,即计划安排什么,企业就生产什么。企业生产什么,市场就卖什么。市场卖什么,人们就买什么。这是典型的短缺经济所形     

我国公关社团为何举步维艰

在培育中国公关市场，推动中国公关事业健康发展方向，我国公关社团肩负着重要使命。然而由于未能摆正使命与利益的关系，未能很好的为社会、企业服务，由少数人说了算，缺乏董事会运作机制和缺乏管理知识会员的能力，致使国内众多公关社团举步维艰。只有克服了上述缺陷，才能迎来公关社团的艳阳天，才能更好地促进公关事业的发展。     

转轨的过渡时期银企关系的法律思考

市场经济是法制经济，在市场经济的条件下，银企关系最终应该体现为法律关系。在传统的计划经济体制下的银企关系，企业资金主要来自国家财政，作为国拨资金投入企业使用；银行贷款占比较小，贷款根据国家计划发放。银企关系没有各自的利害关系，银行与企业间是一种缺乏市...     

体制内外企业感觉各不同

“体制内企业”和“体制外企业”,是近年来经济理论界常用的一种说法。企业分为体制内、外,是相对于传统集中计划经济、产品经济体制而言的——那些根据传统体制的要求设立、至今还基本上按照原有体制管理的企业,可列为体制内企业;那些在市场中自己生长起来、基本上不受制于传统体制管理的企业,可列为体制外企业。     

国家与市场的关系初探

马克思主义经典作家曾经设想,无产阶级及其政党夺取政权后将实行计划经济.从新中国建立到改革开放以前,按照马克思主义经典作家的设想,我国实行的是计划经济体制,直到十一届三中全会以后,我们才逐步实行以市场为取向的改革,直到党的十四大,我们党才把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标模式.因此,对我们来说,社会主义国家与市场的关系、社会主义国家与市场关系中的国家职能边界问题,马克思主义经典作家没有涉及过,过去我们自己也没有遇到过或研究过,因而是一个新问题.因此,加强对国家与市场关系的深入研究,正确认识国家与市场各自的职能边界,对于提高我们党驾驭市场经济的能力,具有十分重要的理论和现实意义.     

学习“邯钢”经验 推进“三改一加强”

一、学邯钢、抓管理,促进经济增长方式的转变 今年,全省工业战线,重点工作就是推进“三改一加强”,同时,省政府对开展学邯钢经验活动予以高度的重视,要把推广和学习邯钢经验,作为我们推进“三改一加强”的样板。如何学习邯钢经验我想强调三点意见。 （一）认真学习、深刻领会邯钢经验的精神实质 邯钢经验是我国国有企业在向市场转轨过程中的一个成功典范,是搞好国有大中型企业的一面旗帜。邯钢经验的核心内容是:牢固树立市场观念,盯住市场,模拟市场,以转换经营机制为前提,以加强企业管理为基础,以改革分配制度为动力。在实际操作中,把握住两个方面:一方面是抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手,抓住“成本否决”这个关键不留情,抓住“效益”这个中心不动摇。另一方面是突出一个“效”字、落实一个“责”字、把握一个“严”宇、立足一个“优”字。从而实现了企业经营机制由计划经济向市场经济的转变,经济增长方式由粗放型向集约型的转变。邯钢在全国同类企业43项可比指标中,有40项进入前10名,其中29项进入前3名。尤其是邯钢领导班子提高参与市场竞争的意识和能力,转换企业经营机制,全心全意依靠工人阶级办企业的做法都很值得我们学习。我认为,邯钢经验并不仅仅是抓管理降成本的问题,其内容非     

思想观念新、创新意识强、改革思路宽 天津市橡胶机带厂党委书记、厂长王溢

天津市橡胶机带厂是1942年建厂的国有老企业。主要产品有输送带、传动带、三角带等。注册商标“金钟”牌,在计划经济时期是化工部生产胶带的重点企业,也是天津市利税大户之一,为国民经济的发展做出了贡献。进入市场经济以来,国家对胶带产品逐步全部放开,导致全国生产胶带新上马的企业如同雨后春笋遍地开花,形成了产品供大于求,市场竞争愈演愈烈的局面。作为国有老企业的天津市橡胶机带厂,面对激烈竞争的市场,包袱沉重,困难重重,无论在政策上、体制上、资金上、管理上很难与新兴的企业相抗衡,不适应社会主义市场经济发展的需要,导致了企业的…