中央一号文件起草记

人 们不会忘记 ,从 1982年至 1986年 ,中央连续出台了 5个关于农村工作的“一号文件” ,激发了亿万农民长期被压抑的积极性 ,开创了我国农村发展和改革的新局面。此后 ,在广大农村干部群众心目中 ,这 5个一号文件成为象征解放和发展农村生产力的专用名词。 18年后 ,2 0 0 4年 2     

关于“三农”问题的七个一号文件

1982年到1986年，连续五年的中共中央一号文件部是关于农村政策的。这五个一号文件，在中国农村改革史上成为一个专用名词——“五个一号文件”。     

关于服务"三农"的再认识

中央一号文件全面分析了当前农业和农村形势,明确提出了2008年和今后一个时期农业和农村工作的总体要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。多年来,农行一直承担着支农的历史重任,为“三农”的发展做出了较大贡献,但是面对农村金融出现的新问题和社会主义新农村建设的新要求,     

提升三农“含金量”——社评：快马加鞭推进农村金融创新

连续十一年,中共中央、国务院通过“—号文件”指导“三农”工作,推动农村发展。今年印发的一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,要坚决破除体制机制弊端,     

2010年：“三农”金融服务必定继续强化

“三农”问题在中国经济社会发展中是党和国家长期关注的重中之重的问题，2010年也没有例外，1月底中央“一号文件”以《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》为主题，再一次把“三农”问题放在全年工作的重要位置。仔细品味2010年的“一号文件”，     

贵在落实,一以贯之

为推动农村改革和农业发展，1982—1986年，党中央针对当时农村的各种矛盾和问题，连续五年先后出台了五个“中央一号文件”。除对当时和以后一段时间农村改革和农业发展作出了具体部署外，还进一步明确了有关政策。突破了我国传统的“三级所有、队为基础”的农业体制，并从理论上阐述了“家庭联产承包责任制”是党领导     

“三农”问题的核心是农民增收问题——评《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的出台

时隔18年后，中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件(《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，以下称一号文件)下发，这充分体现了中共中央、国务院对“三农”问题的高度重视以及把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。并且，一号文件明确把促进农民增收作为解决“三农”问题的核心。把农村经济工作的基本目标确定为促进农民增收，反映了中央在农村工作基本思路上的转变。     

加快农村金融体制创新

党中央对农村工作一向格外重视,特别是从2004年至今已连续5年在新年伊始发布“一号文件”,阐明新一年度农业和农村工作的基本思路和政策体系,充分体现了“三农”问题是全面建设小康社会的重点和难点,也充分说明农民问题是中国革命和建设的根本问题。2008年“一号文件”的主题是“发展现代农业和切实加强农业基础建设”,主要着眼于包括农田水利建设和除险加固、支持基本农田整理及加快推进农业机械化等农业“硬件”投入,切中了农业农村发展的要害,抓住了实现经济又好又快发展的基础问题,这是一项内涵丰富、涉及面广的系统工程。     

财政支持农户小额贷款发展的政策建议

2005年在中央“一号文件”中首次提出在农村探索建立“小额信贷组织”；2005年被联合国确定为“国际小额信贷年”，在同一年，亚洲开发银行也专门在马尼拉总部发起了“小额信贷周”。2006年中国政府又在中央“一号文件”中进一步指出：大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织：各地可通过建立担保基金或担保机构等办...     

抓住根本促进农业持续发展

新年伊始，2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》就与全国人民见面了。这是改革开放以来中央关于“三农”问题的第七个一号文件。这是一个继往开来、促进我国农业和农村经济可持续发展的一个纲领性文件。这个文件不仅为我们今年加强农村工作提出了“多予少取放活”的方针、稳定和强化各项支农政策的要求，     

迎接农村金融创新美好时代

这是第11个指导“三农”工作的中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。2014年的中央一号文件对全面深化农村改革、激活农村发展活力、加快推进农业现代化提出了新的战略部署与要求,也彰显了国家对“三农”事业发展的坚定信心。     

金融扶持农民合作社发展思路探索

2013年中央一号文件明确提出,要“围绕现代农业建没,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。农民合作社是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体,是解决“三农”问题、提高农业竞争力的重要组织形式,     

解决“三农”问题的财政对策

年初中央出台的“一号文件”指出，当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题．突出的是农民增收困难。要求全党必须进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和互动性，坚持“多予、少取、放活”的方针，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。     

金融支农需要新思维

2007年1月29日，今年的“一号文件”——《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》发布：2004年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入，2005年的一号文件是提出提高农业综合生产能力建设，2006年的一号文件全面地部署了社会主义新农村建设的各方面工作：在前三个一号文件提出的各项政策的基础上，今年一号文件突出了发展现代农业在新农村建设中的地位。[第一段]     

政策·直击

中央一号文件连续第十年聚焦“三农” 《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》上周四正式发布,这是新世纪以来指导“三农”工作的第十个中央一号文件。     

推进金融资源要素向农村配置

当前．一派生机勃勃、人勤春早的景象正在从南到北的广袤田野上展开,广大农民兄弟沐浴着中央“一号文件”的浩荡春风,满怀信心地投入春耕生产。中央已连续七年用“一号文件”锁定“三农”工作．向全党全国传递中央的决心和政策风向标。2010年“一号文件”的主题是在统筹城乡发展中夯实农业农村发展基础。用统筹城乡发展新理念解决“三农”新问题,把“三农”工作与整个国家的经济社会发展结合在一起,与当前经济形势联系起来综合考虑。     

新农村建设：谱写财政支农新篇章

2006年中央一号文件指出，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。     

数字经济

中央“一号文件”7年来连续7次锁定农业、农村和农民问题。7个文件一脉相承，落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设。同时，各个文件又根据当时的具体形势提出针对性措施。     

积极发挥农村保险主渠道作用中国人保护航“三农”亮点频出

2003年,党的十六届三中全会通过了<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,第一次以党的正式文件的形式将"探索建立和完善政策性农业保险制度"作为深化农村改革、完善农村经济体制的一项重要措施予以确定下来.2004年～2008年,连续5年的中央1号文件都对我国农业保险的发展提出了明确要求.     

新政

“一号文件”关注统筹城乡最近,中共中央国务院发布“一号文件”《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。2010年农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,