西部多民族地区政府公共服务能力的测量与评估——基于贵州民族地区的实证调查

本文从政府公共财政能力的显性展示、政府公共资源有效配置现状、政府公共危机处理能力和政府公共政策执行能力四个维度对西部多民族地区政府公共服务能力的现状进行了测量与评估。数据表明,以贵州为代表的西部多民族地区政府公共服务能力整体上处于中等水平,相对于全国水平特别是发达地区而言,其仍有较大差距。受访者对政府公共财政能力和公共资源配置能力给予中等偏上水平的评价,而对政府危机管理能力和公共政策执行能力均给出了中等偏下的评价。     

公共资源市场化配置的腐败研究及防治

公共资源市场化配置,被认为是从源头上铲除腐败的有效手段。然而由于中国正处于经济体制转轨的特殊时期,公共资源市场化配置中存在的诸多问题,使这一领域的腐败未能得到根本防治。只有从法律、制度、科技等方面入手,不断完善公共资源的市场化配置,才能使"市场化"真正成为反腐倡廉的"利器"。     

公共资源交易大数据分类分级研究

<正>公共资源交易是优化营商环境的组成部分,是要素市场化配置的重要内容,也是关联政府和市场的纽带。公共资源交易大数据的安全、合理应用不仅能够助力公共资源交易改革发展,也能够有效地反映我国经济态势。     

浅论提高中国行政效率——基于公共选择理论角度

现代政府主导的行为必须关注集体行动的"效率".公共选择理论的相关阐释对于规范中国政府公共管理行为、实现公共资源的有效配置具有重要借鉴意义.文章通过这一视角、尝试分析中国行政低效的原因,并提出相应的对策,以期对提高行政效率有所裨益.     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标。     

代理悖论与多元共治:传统公共资源管理的缺陷及矫正机制

公共资源主要包括公共自然资源、公共社会资源和公共福利资源。传统上,中国公共资源管理的主体是政府或与政府相关的组织。由于"代理悖论"的存在,决定了由政府作为主体的管理机制不利于公共资源的供给和使用效率。实践表明,多元共治的模式可以通过重新明确产权而克服代理悖论,主要包括政府主导下的社会参与模式、政府监管下的特许经营模式和公共资源的拍卖模式。     

我国政府预算与会计引入权责发生制的思考

我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标.     

河北省财政支出结构的演进及其效率

财政支出作为一种公共资源配置活动,是政府调节经济运行、实施社会管理、强化市场监管、提供公共服务的重要保障。财政支出结构,不但规定了政府活动的范围和方向,而且反映着政府介入经济社会生活的广度     

外商投资与地方政府公共服务:一个蒂布特模型的解释

地方政府公共服务支出对外商投资影响的内生机理,正在引起经济研究者的广泛关注.用一个蒂布特模型的设想来解释地方政府服务与外商投资选择的关系,通过理论模型来分析外商投资者"用脚投票"选择投资地区,从而使公共资源达到效率化配置的一个均衡过程,进而说明在外商资本投资进行竞争的前提下地方政府公共支出以及政策服务水平决定了外商资本的流向和选择,从而可以实现地方公共资源的有效配置.     

公共资源交易平台信息化思考

公共资源交易平台信息化是有效预防腐败、实现公共资源市场化配置的可行之路,通过加强和完善公共资源交易平台信息化建设,不但提高了公共资源的配置效率,而且维护了公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场秩序。本文在实际调研当前公共资源交易市场建设实际情况的基础上,指出了公共资源交易平台信息化在体制、管理、操作等方面的问题,并本着实事求是的原则,就如何完善公共资源交易平台信息化进行了思考。     

基于资本配置效率的中国股票市场制度有效性分析

用资本配置效率表征股票市场制度有效性。使用面板数据分析方法,从行业和地区视角,对中国实行发行核准制度期间股票市场的资本配置效率进行了实证分析。结果表明:中国股票市场的资本配置效率较低,资本配置功能的实现程度较低,股票市场制度低效。指出:中国股票市场的制度变迁应由"政府主导"转变为"市场主导"、加大违规处罚力度、培育理性而成熟的投资者,从而更好地实现股票市场制度功能、提升制度有效性。     

上海城郊结合部公共资源的优化配置探讨

上海作为走在全国前列的国际化大都市，伴随着轨交的延伸、大型居住社区建设等一系列重大市政工程的启动，促使上海城郊结合部呈现出了不同于其他地方的发展模式和趋势。同时，大量的外来人口涌入，给这座城市的边缘地带带来了一系列的社会问题。现在笔者就以作为上海市十个改革发展试点城镇之一的罗店镇为研究主体进行深入剖析，通过政府公共资源优化配置等途径，达到政府管理的有效性，从而找到适合上海发展现状的措施和办法。     

我国公共资源审计研究综述

基于受托责任、监督制约、绩效审计以及和谐社会构建四个视角,对当前公共资源审计的相关研究进行了综述,提出国家和公众为维护公共资源的安全、完整和有效管理,需要对公共资源责任履行情况进行监督和检查,于是产生了代表国家和全民利益的公共资源审计.公共资源审计对监督公共资源的有效配置、运用,提升公共服务品质具有重要意义.     

社会公共服务资源适应人口变化趋势的对策研究——以佛山市为例

佛山市作为一个经济发达的城市,当前在公共资源配置方面已经走在国内前列,但由于市区人口数量的快速增长及迁移、外来人口占比较大、区域人口年龄结构和性别结构以及人口素质的变化,对政府提供社会公共服务以及管理社区的能力提出了更高的要求.本文认为,当前佛山市的社会公共资源配置应向居民需求最迫切的公共服务领域倾斜;社会优质公共资源的配置应与城市化发展进程及人口变动趋势相协调;社会公共服务的供给应在市场与政府的协同下平衡发展;坚持高效利用,完善“政府主导、社会参与”的供给机制,构建“资源整合、互利共享”的善用机制;推进公共服务方式创新;建立健全基本公共服务绩效考核评价制度.     

“撤县设区”的公共资源再配置效应

中国式“撤县设区”给县域带来了什么?是增进了与大城市共享发展还是导致了县市公共资源被汲取?本文以中国大陆地区公交车站点空间布局为例,构建双重差分模型实证检验了“撤县设区”改革对公共资源空间配置的影响及其传导机制。研究结果表明：(1)“撤县设区”显著降低了县域公交车站点的新建概率,即这一改革对县域更多扮演着“资源汲取”角色。(2)动态效应上,“撤县设区”导致的汲取效应呈现不断增强趋势。(3)影响机制方面,一方面,“撤县设区”改革调整了公共交通资源的空间再配置：在省级层面,受政策冲击的地市在改革中受损而其他城市受益,呈现出省内统筹再配置格局;在地级市内部,被“撤县设区”的县域是这一改革资源配置受损方,而城市其他部分受冲击较小。另一方面,这一改革带来的差异化资源配置效果取决于基于改革意愿、经济实力的不同层级政府间的博弈环境。本文从公共资源空间布局角度评估了中国“撤县设区”改革的真实效应,同时也对中国提升新型城镇化质量的模式选择具有借鉴意义。     

水能资源招标拍卖中存在的问题及监管对策

通过招标拍卖等方式出让水能资源开发使用权是科学、高效配置该资源的最佳选择,但现实中存在对招标、拍卖过程监督管理力度不够以及招标拍卖不按法定程序操作等问题,影响了其"最佳"效果的实现。因此,必须通过加强立法、加强对水能资源招标拍卖的监督管理来规范市场,以确保水能资源出让的合法性,确保公共资源配置的科学性和有效性。     

财政支出结构对经济增长的影响探析

本文基于巴罗提出的政府公共产品支出理论模型,分析和论证财政支出及其结构对经济增长的影响方向和程度.并依据理论模型进行经验分析,指出应该更加合理有效地对公共资源进行配置,促进经济长期增长和社会发展.     

垄断性资源开发项目业主招标制度的完善

从上世纪七、八十年代西方国家开始的以提高效率、促进竞争、减轻政府财政负担为目的的公共资源配置市场化运动至今已成为世界的潮流,无论是发达国家还是发展中国家,都在积极探索并逐步推进本国公共资源的市场化配置.     

经济快餐

公共资源分配方式将进行重大改革中国的矿产、土地等公共资源将逐步实现由行政配置为主到市场配置为主 ,必须采用行政审批的 ,也将引入公平竞争机制。此举是中国国土资源管理系统推进依法施政的重中之重 ,目的是为了实现在市场经济条件下公正合理地分配公共资源。为实现上述改革 ,国土资源管理系统将继续推进招标、拍卖出让国有土地使用权 ,凡经营性房地产用地一律以招标、拍卖方式供地 ;进一步完善出让国有土地使用权招标、拍卖制度 ,逐步扩大范围 ,规范程序 ,保证公平。同时积极培育矿业权市场 ,推进探矿权、采矿权的招标、拍卖的试点 ,取…     

推进公共资源市场化配置

近年来,在省委、省政府和省纪委的直接领导下,在省监察厅、发改委的牵头组织下,省推进公共资源市场化配置工作联席会议始终把建立健全市场配置公共资源的体制机制作为源头治腐的核心环节来抓,组织协调、支持配合有关职能部门,深入地开展了市场配置公共资源的实践,取得了较为明显的成效.