第三讲 资产评估法规制度和程序

第一节　　资产评估法规制度 一、资产评估法规制度的概念。 资产评估法规制度是调整资产评估中各种经济关系的法律关系的总称,它是资产所有者、经营使用者、资产评估机构,以及有关当事人等进行资产评估活动的法律依据,是加强资产评估管理,发展资产评估事业,维护国家、资产所有者、经营使用者合法利益的基本法规制度。 资产评估法规制度的调整对象,一方面是国家、资产所有者与资产评估机构和资产经营使用者等主体之间的经济关系;另一方面是因确定了资产评估的程序、标准和方法,而在资产评估活动主体之间产生的社会关系。总之,在资产评估活动…     

公路资产入账及会计核算实务工作的思考

《政府会计准则——基本准则》中对政府会计主体核算的非流动资产定义为"流动资产以外的资产,包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等",其中公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产是首次被明确纳入政府会计核算体系。而《政府会计准则第5号——公共基础设施准则》的出台,则详细规定了把公路资产这一公益性强、地域分布性广、资产造价高及资产规模特别巨大的政府资产,纳入交通主管部门进行会计核算。新疆公路的具体管理部门是自治区公路管理局,作为公路系统的一名财务人员,在这里仅对公路资产如何入账,如何作为政府资产纳入"公共基础设施"进行会计核算做一探讨。     

部属行政事业单位资产配置标准和方法研究

部属行政事业单位的资产是单位履行社会管理职能、提供公共服务、促进交通运输事业发展的物质基础与保障。本文从深化改革和提高资产配置效益角度,阐释了制定资产配置标准的重要性;从资产配置机制、资产功能结构和资产配置方法等方面,剖析了目前部属单位资产配置中存在的主要问题;在分析资产配置影响因素的基础上,提出了部属单位资产配置原则和配置的一般方法。研究成果可为主管部门加强国有资产配置管理、提高资产使用效益提供决策参考。     

关于资产评估结果的会计处理

依据《国有资产评估管理办法》及实施细则规定,国有资产占有单位凡是发生产权变动或经营主体变动时,必须对资产进行评估。评估的范围包括:资产转让、企业兼并、企业出售、企业联营、股份经营、中外合资、合作经营、企业清产核资、国有资产整体租赁给非国有单位和个人、非经营性资产转为经营性资产。企业单项租赁、资产抵押和担保,企业可根据具体情况确定是否需要进行评估。资产评估的对象主要是发生产权变动或经营主体变动的资产存量,包括固定资产,流动资产,无形资产,其他资产。这些评估对象的资产在会计上都按历史成本核算。资产评估时,通…     

“九五”企业管理纲要：（续一）

四、盘活资产存量,优化企业组织结构 (13)盘活存量资产,用好增量资产。产品经营和资产经营都是企业通过市场运作来盈利的手段。企业要善于盘活存量资产,用好增量资产,优化资产结构。要建立企业资产管理、运营和监督体系,落实企业国有资产经营责任制度,形成资产在流动重组中实现合理配置的机制。要根据市场情况和企业特点选择可行的资产经营方式。一方面致力于优化存量资产结构,通过控股、参股、兼并、转让、拍卖等形式进     

北京城市轨道交通非票务资产经营管理实践

城市轨道交通非票务资产的经营管理可缓解政府和轨道交通企业资金压力,实现城市轨道交通的可持续发展.在阐述城市轨道交通非票务资产概念和类别的基础上,阐述城市轨道交通非票务资产的可持续的经营理念,以及北京城市轨道交通非票务资产实现外部效益内部化的经营模式和以非票务资产经营收益反哺轨道交通建设及资产管理的实践,提出加强资源控制力度、妥善维护资产、充分挖掘资源潜力、集约化利用资源等非票务资产的发展战略.     

我国铁路项目资产证券化融资法律问题分析

分析铁路项目资产证券化的操作过程和可行性,给出铁路项目资产证券化融资流程.从法律的角度,对铁路项目资产证券化面临的SPV形式构建、信用评级及增级、资产证券的流通性等问题进行分析论述.提出在我国实行铁路项目资产证券化融资中应注意项目资产的选择,建立健全法律、法规体系,以及建立铁路项目资产证券化融资监管机构等建议.     

提高资产运用质量服务铁路跨越式发展

在服务于铁路跨越式发展的大前提下，论述了提高资产运用质量的关键问题，提出了加强资产管理、提高实物资产运用效率、完善国有资本监管系统、建立资产管理长效机制，以及进行全面资产清查、摸清资产家底、整章建制等若干提高资产运用质量的措施。     

略论港口资产经营

变目前港口承包经营为资产经营,提高资产营运质量和效益,确保国有资产保值增殖,是港口改组、改制的一个重要前提条件。 所谓资产经营,就是指在社会主义市场经济条件下,资产经营主体为实现资产的最佳价值和经营效益而进行的资产重组、兼并、联营、购买、出售、转让等合法活动。因此,资产经营存在着这样几个特点:资产要有明晰的产权界限;要有发达的资产经营市场;要有明确的经营主体的存在;资产经营的目的是为了实现资产的最佳效益。     

资产评估系列讲座 第二讲 资产评估机构及其管理

第一节　资产评估机构 一、资产评估机构及其建立的原则。 (一)资产评估机构的概念。 资产评估机构,是具体从事资产评估的单位或组 织。根据国家国有资产管理局《资产评估机构管理暂行 办法》的规定,资产评估机构是指持有国家或省、自治区、直辖市以及计划单列市国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、财 务咨询公司、审计事务所等机构,或者国有资产管理部 门认可的临时性资产评估机构。资产评估机构具有承 担国有资产和非国有资产评估的资格,并接受国有资产管理部门的监督和管理。一 我国的资产评估机构不…     

重资产型企业资产管理探讨——以轨道交通行业为例

轨道交通发挥着城市发展输导、发展导向及区域经济引导作用,已成为公共交通的骨干.作为典型的重资产型企业,管理好资产,实现资产保值增值意义重大.面对资产增长快速、系统复杂、生命周期长、管理跨度大、竣工决算复杂、精细化管理迫切等挑战,轨道交通资产管理难度日益凸显.但是,在实践工作中,资产管理职责无统一标准,理论界也无统一定义.     

公路资产管理问题的探讨

本文分析了不同意将公路资产作为固定资产管理的看法,从公路资产的性质、公路建设的发展及价值补偿等方面阐述了笔者的观点,应该将公路资产作为固定资产管理和核算。     

公路改革的制度设计之再不改就晚了

正研究相关完善机制、促进公路建设可持续发展的措施,必须与深化交通体制改革密切结合,换言之,深化公路交通体制改革,其本身就是完善公路政策的重要组成部分。为什么推崇"辽宁模式"《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)明确指出,"省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款"。高速公路资产包括实物资产与收费权资产,是实物资产与收费权资产的统一体。由交通部门管理的高速公路企业,能够实现对高速公路实物资产与收费权资产的统一管理,而如果将高速公路企业划归国资委管理,必然破坏高速公路实物资产与收费权资产的双重属性。交通部门与国资部门由于分别管理高速公路两个不同层次的资产,很容易发生矛盾和利益冲突。由于交通部门不能管     

铁路运输企业资产管理存在的问题及对策

对现阶段铁路运输企业资产管理存在的权限相对分散、固定资产实物管理与价值管理脱节、资产处置环节缺乏竞争机制等问题进行阐述,提出采取专业管理与业务管理相结合、实现实物管理与价值管理的有机结合、规范资产处置制度、落实资产管理的责任制度等完善资产管理的建议.     

京沪高速铁路资产管理数据平台研究

为提高京沪高速铁路资产设备数据的标准化程度,提升高速铁路设备设施运维管理效率,降低基础数据保障成本,在阐述京沪高速铁路资产管理现状的基础上,构建适用于京沪高速铁路的资产管理数据平台,从京沪高速铁路资产管理需求、资产管理数据的标准化和规范化、资产数据模型、数据平台构架及功能等方面进行总体设计,实现京沪高速铁路资产全生命周期管理和设备的精细化管理,为进一步保证京沪高速铁路资产数据管理提供信息化技术支撑。     

关于修订预算管理一体化规范和技术标准有关资产管理内容的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局: 为贯彻落实党的十九届五中全会精神和国有资产管理情况报告制度,推进资产管理融入预算管理一体化建设,财政部根据《预算管理一体化规范(试行)》关于建立健全资产卡片标准化管理体系等有关要求,扩充了资产信息卡片涵盖的资产类型,完善了资产信息卡片内容,确定了固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房、在建工程、长期投资等各类资产的资产信息卡样式,作为附录纳入《预算管理一体化规范(试行)》.相应对《预算管理一体化要素目录》中的资产信息管理要素、《预算管理一体化系统技术标准V1.0》中的资产信息逻辑库表及逻辑库表要素、资产信息基础数据集进行了增补和修改.     

“双碳”目标视角下构建铁路运输企业碳资产管理体系

“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”是中国对世界的庄严承诺，在这一目标的总体布局下各行各业均需提升碳资产管理水平并加速绿色转型。立足于“双碳”目标对铁路运输企业提出的碳资产管理要求，从碳资产的定义出发，分析了铁路运输企业涉及的四类碳资产，即配额型碳资产、减排型碳资产、工具型碳资产以及碳源型碳资产，进而基于碳排放数据管理、碳减排项目管理、碳市场交易管理、碳金融业务管理和碳经营战略管理的框架，构建铁路运输企业的碳资产管理体系，并从夯实碳资产管理的数据基础和提升不同类别碳资产管理水平等方面提出相关建议。     

浅谈公路资产政府会计核算

公路是为国民经济建设服务的重要公共基础设施,是政府资产的重要组成部分.2020年12月,财政部、交通运输部印发《关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》,布置公路水路资产核算工作.本文从安徽省黄山市公路资产管理现状出发,结合公路资产会计核算的自身特性,介绍安徽公路资产会计核算的主要做法,提出公路资产会计核算存在的问题和建议,以提高公路资产核算的实效性,推动公路事业的发展,使公路公共基础设施更好地服务发展、造福人民.     

论公路上市公司的资产评估

为深化公路体制改革 ,将一部分公路进行资产重组 ,采取股票上市的形式进行资本运作 ,从而推动公路建设、运营向市场经济过渡已成为一种趋势。根据国家有关规定 ,国有企业在公司改制并拟发行股票上市过程中 ,必须对投入股份公司的资产进行评估。●资产评估的概念资产评估是指由专门机构和人员 ,根据国家规定和有关资料 ,根据特定的目的 ,遵循适用的原则和标准 ,按照法定的程序 ,运用科学的方法 ,对资产进行评定和估价。资产评估主要由六大因素组成 :即资产评估的主体、客体、特定目的、程序、标准和方法。( 1)资产评估的主体。资产评估的主体…     

农村公路资产移交的思考

本文对农村公路尚未开展资产移交问题进行探讨,文章首先分析了开展农村公路资产移交的必要性和尚未开展资产移交工作的成因,进而提出明确农村公路的资产移交责任主体、农村公路的国有资产属性和确认农村公路的价值构成等手段,为顺利开展农村公路的资产移交工作提供借鉴。