浅谈“村财乡管”

近年来，为了解决村级会计基础薄弱、财务管理混乱的问题．维护集体和农民的利益．各地不断加强和完善村级财务管理．在“村财乡管”方面进行了大量尝试．本文拟从工作实际出发．浅谈这项改革的内涵、在实践中存在的问题及对策。     

关于在农村实行“村财乡管”的几点作法与探讨

近年来,许多县（乡）针对农村财务管理中存在的收支透明度低、隐性非合理开支增大、财务人员整体素质不高、财务公开不规范．引发群众不满情绪等问题进行了改革,额敏县某乡从2006年实行了“村财乡管”,取得了明显成效,现将“村财乡管”中的经验加以总结：     

“村账乡管”后村级财务管理存在的问题及对策

近年来，各地始终重视并不断加强农村财务管理，逐步实行“财务集中核算制”即村账乡管的财务管理模式，取得了一些成效，但也存在者一些新的问题。     

后农业税时代村账乡管制度的思考

村级管理组织的运行离不开相应的财务管理体制,与之相关的任何一项改革都会牵一发而动全身。取消农业税及附加使村账乡管制度出现了许多新情况和新问题,如乡镇领导对村账乡管制度的关注大幅度降低,财会人员"重管账轻理"财现象突出,村级财务管理混乱,甚至出现许多新的矛盾、弊端等。针对这些新情况,必须做好以下工作:     

渭南市村财乡管试点的调研与思考

渭南市在推行农村财务集中管理中取得了一定的经验，试点乡村财务管理混乱的状况得到了遏制，保持了农村社会的稳定，密切了干群关系，切实减轻了农民负担，从源头上遏制了农村腐败现象的产生。     

村账乡管配套措施亟待完善

时下，许多乡村实行了“村账乡管”，这种管理方式对规范村级财务管理、促进党风廉政建设发挥了积极作用。但是，据笔者调查发现，一些地方在实际运作中，由于配套措施不够完善，还存在一些不容忽视的问题，影响了此项制度的执行效果。     

“村账乡代管”莫走样

近年来，在农村一些地方推行了村账乡代管制度。这一制度的建立在一定程度上规范了村级财务管理，有效地遏制了农村“三乱”，对维护村集体经济组织和农民的合法权益发挥了积极作用。但是随着时间的推移，笔在基层调研时发现，该制度在实施过程中也暴露出一些问题。主要表现在：一是把“村账”当成乡镇政府的“小金库”。     

村财乡管问题有问题

农村税费改革后,为了加强村级财务管理,不少乡（镇）成立了村级财务管理中心,实行村财乡管,村账乡做,笔者在审计中发现,村财乡管问题较多,应引起有关部门高度重视并认真加以解决。     

村财乡管模式下农村财务控制研究

"三农"工作一直是全党全国工作的重中之重,而围绕"三农"资金的管理也越来越突出,农村财务管理是当前农村经济管理工作一个重要核心内容,事关新农村建设的成败,采用何种财务管理模式是农村财务管理工作需要解决的首要问题.笔者结合驻村扶贫期间担任第一书记和工作队长的工作实践,通过对"村财乡管"这一村级财务管理模式存在问题及原因进...     

“村账乡管”如何管？

吉安县自2003年开始实行“村账乡管”，县政府专门下发了《吉安县村账乡管暂行办法》。由乡镇经管站对村级财务实行账钱双代管，统一资金结算和会计核算，融会计服务与监督管理为一体的一种新型农村财务管理体制。为治理村级财务管理混乱，实行村级财务公开加强民主管理和监督，打造农村廉政建设起到了较好的作用。但是，从我县审计局在对乡级财政决算情况审计，延伸审计部分村委会账时，我们发现一些老问题仍然存在，甚至一些新的问题更加严重。主要表现在以下几个方面：     

推行村账乡管 切实为农民办实事－－宝鸡市乡村财务会计集中核算调查

农村财务管理混乱，收支随意性较大，群众对此意见很大。2003年初，陕西省财政厅、监察厅对此联合发文，效果如何呢?笔者对此展开了调研。     

推行村财乡管 必须强化管理

害区一、村级财务管理混乱的原因及危害。1、领导重视不够，认识上产生的误。农村中的财务问题已成为群众普遍关注的热点问题，财务管理混乱，是造成群众上访给地区稳定带来隐患的难点问题。一是有的领导对村级财务的管理不够重视，造成有的村不遵守财务管理制度，少数人或个别人说了算，随意性、不合理性较大，缺乏有效的监督和制约，因而容易引发少数干部贪占、挪用集体资金，滋生腐败，也为个别干部违法违纪提供了可乘之机。二是有的领导干部缺乏立党为公，执政为民的思想意识，     

陕西省陇县“村账乡管”解开“包包账”

为彻底解决因农村财务管理混乱影响农村社会稳定和基层班子建设这一难题,陕西省陇县自2003年10月开始全面推行乡村财务集中核算,在16个乡镇统一组建了农村集体财务管理服务中心.把全县158个村的财务纳入乡镇集中管理,实行“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算”制度.各村成立了5—7人的民主理财小组，村里的所有收支单据、凭证都须经村民主理财小组审核盖章后,由报账员汇总填写“原始凭证报告单”交到管理服务中心,经严格审核把关后方可入账，有效地堵住了财务管理的弊端和漏洞，全县村级行政支出大幅度降低。     

浅议当前基层“村账镇管”现状与改进

＂村账镇管＂或＂村账乡管＂（以下以＂村账镇管＂代称）作为我国基层农村经济活动的管理方式,最早起源于上世纪九十年代,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一。其基本做法是：     

“村账乡管”财务管理制度规范化探讨——金华市P县财务管理实证研究

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的一项重大历史任务。新农村建设是构建社会主义和谐社会的基础,正规化的村级财务管理是新农村建设的重要保障,村级财务管理既是国家财务管理的一个重要组成部分,也是农村经营管理工作的重点。搞好农村财务管理是加强党和政府与农民的密切联系,稳定、巩固农村基层政权,繁荣和振兴农村经济的重要保障。     

村章镇管、村账镇管现象背后的隐忧

近来，一些报刊相继刊登了部分地区“村章镇管”的经验做法。同时，不少地方也将有类似的“村账镇管”的做法作为推进农村基层民主管理的典型经验加以推广。这两种由镇代理群众实施“民主管理”的“经验做法”应当引起思考和慎重对待。