农村公共财政体制建设思考

农村公共财政体制建设既是解决“三农”问题的重要财政政策之一,也是公共财政体制建设的重要内容之一。本文提出公共财政覆盖农村的三大职能,即统筹城乡的财政预算配置职能,统筹城乡的收入分配职能和统筹城乡的稳定职能,从加快农村公共服务机构改革、明晰政府间事权和加强农村公共财政支出框架建设三个方面改革农村公共服务供给体制。将乡村两级组织的改革与发展纳入农村公共财政体制建设的考虑范畴。     

新农村建设中统筹城乡公共产品供给问题探析

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。针对现行城乡公共产品供给严重失衡的现状,提出必须进行制度创新,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构等途径,进一步加大对农村公共产品的供给,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成。     

公共财政支持农村基础教育的理论依据与政策选择

农村基础教育对于统筹城乡发展,缩小地区间差距,构建社会主义和谐社会具有重要的意义.本文在提出公共财政支持农村基础教育理论依据基础上,分析了我国公共财政支持农村基础教育的现存问题,并提出了完善我国公共财政支持农村基础教育的对策及建议.     

统筹城乡基本公共服务的路径探析——以对重庆市的调查为例

农村基本公共服务分布非均衡性问题突出.其主要原因为农民居住分散化,农村公共产品供给规模效益低下;公共财政支出"城乡倒挂",农村公共服务资金严重匮乏;专项转移支付高度分散化,农村专项资金使用效率低下.主要对策为:统筹城乡发展规划,促进服务设施与人口合理分布;推动农民梯度转移,保持人口与公共服务动态平衡;革除财政体制障碍,充分发挥公共财政的平衡作用;加大政策扶持力度,引导社会资本投资农村公共服务.     

我国农民将彻底不用缴"皇粮"取消农业税意义重大

有利于增加农民收入在当前农民收入水平总体偏低、农民负担过重,国家财政收入结构发生根本变化的情况下,全面取消农业税,有利于减轻农民负担,增加农民收入。有利于促进农村经济发展地位,增强农业竞争力,提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力,促进农村经济健康发展。有利于统筹城乡发展有利于加快公共财政覆盖农村的步伐,逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给由农民提供为主向政府投入为主的根本性转变,有利于统筹城乡发展,加快解决“三农”问题,有利于推进工业反哺农业等。我国农民将彻底不用缴“皇粮” 取消农业税意义重大…     

统筹城乡发展的障碍及路径选择

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,也是促进城乡一体化的重要途径.统筹城乡发展,必须从统筹城乡规划、统筹城乡生产要素、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社保体系等方面着手.     

基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的路径

本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

公共财政视角下我国农村公共品供给问题探析

当前我国公共财政对农村公共品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,这与城乡二元经济结构不合理、中央与地方财权和事权划分不对称以及基层政府财政困难等有关.应通过建立统筹城乡一体化的公共品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难等公共财政措施解决.     

构建城乡统筹的公共产品供给制度研究

长期以来，我果实行的是城市偏向型公共产品供给制度，造成农村公共产品供给短缺，供给成本分担不合理，公共产品收益分享不公平，供给决策机制不规范等问题，严重影响了农村经济社会的发展，导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此，必须根据公共财政的要求，实行城乡统筹的公共产品供给制度，以促进公共服务均等化目标的实现。     

村级公益事业投入机制的调查与思考——云南省村级公益事业建设调研报告

按照党的十七大提出的统筹城乡发展的要求,公共财政要逐步覆盖农村,村级公益事业建设应建立以财政投入为主、村民一事一议筹资筹劳为补充的多渠道投入机制.     

城乡统筹发展与农村集体土地产权制度改革的思考

城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展.深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化.因此,应该从农村集体土地产权权能界定、农村集体土地产权流转及相关配套措施3个方面来完善现行的农村集体土地产权制度,促进城乡统筹发展.     

重庆人口城镇化改革分析

城市经济社会快速发展带来更多的就业机会和更高的工资水平使大量的农村劳动力向城市转移,由此导致了人口城市化严重滞后工业发展、城乡差距显著扩大、农村发展全面停滞的局面.本文在厘清重庆人口城镇化基本思路的基础上,提出以推进福利制度为基本思路,以公共财政体制改革为支撑,城乡联动,全面实施城乡统筹综合配套体制改革的创新之路.     

农村人力资本投资与统筹城乡发展关系辨析

统筹城乡发展,就是从整体上科学规划城镇体系、新农村建设、统筹城乡劳动就业等,其目的是缩小城乡差距,提高农民生活水平,促进城乡经济社会一体化发展.而农村人力资本投资状况对城乡差距有较大的影响.在界定相关概念的基础上,对国内外关于人力资本与城乡差距关系作了研究综述,得出农村人力资本投资与城乡统筹发展之间的辩证关系     

城乡统筹背景下农村人力资本投资研究

研究阐述了城乡统筹背景下农村人力资本投资的内蕴;从促进农村人力资本投资的外部动力机制和内部动力机制两方面揭示驱动城乡统筹背景下农村人力资本投资的动力系统;给出明晰城乡人力资本产权边界机制,健全城乡人力资本形成阶段的统筹投资系统、农村人力资本使用阶段的补偿制度体系和城乡人力资本增值阶段的培训投资体系等可行对策。     

四川统筹城乡中的农村人力资源开发——以解决农村剩余劳动力的就业为途径

四川作为人口大省和农业大省,在当前的"三农"问题中,如何解决农村的剩余劳动力问题,是四川省在统筹城乡之路上面临的且是一个必须要解决的难题.鉴于此,本文在对四川省农村剩余劳动力进行存量分析的基础上,提出了统筹城乡中应走一条经济发展产业拉动之路.并认为四川省在统筹城乡发展中,应以经济发展为目标,以产业拉动为动力,以促进农村剩余劳动力就业为手段,最终达到城乡和城乡劳动者的共同发展、共同富裕,同时,还提出了在经济发展产业拉动思路下促进农村剩余劳动力就业的三点措施:     

为城乡统筹就业叫好

常熟市开展城乡统筹就业试点,为打破城乡分割局面,推进农村劳动力的有序转移,开辟了一条现实有效的途径,对促进城市现代化、农村城镇化、城乡一体化必将产生深远的影响。为此,我们不禁为城乡统筹就业叫好。     

农村民营经济发展分析

我国民营经济最先从农村萌发,尽管相对于民营经济整体的高速发展,农村民营经济发展相对缓慢,但其在资金供给、推动区域内生增长、加快农村城镇化、发展农村、致富农民等方面都对促进城乡统筹发展具有积极的作用,可以说,壮大农村民营经济本身就是促进城乡统筹发展.     

在转型升级中 化解三农难题

化解农民收入低、农业效益差、农村公共事业落后的难题是极其艰难的任务,最终要在统筹城乡发展、促进三农转型升级上做文章。率先发展的江苏,有责任也有条件,在统筹城乡一体化发展,推进城乡制     

集群视角下的城乡统筹发展:以浙江省为例

统筹城乡社会经济,促进城乡协调发展是构建和谐社会的主要内容和基本要求.统筹城乡发展,就现阶段而言,就是要加快推进城乡一体化,打破城乡二元结构.浙江产业集群的发展整合了城乡空间关系,加速了农村城镇化,并由此衍生出农民生活方式和思维方式的转变,从而有效地开辟了一条不同于经典的城乡统筹发展道路.     

构建农村新型产业支撑体系的路径选择

建立农村新型产业支撑体系是推进新农村建设的基石。农村新型产业支撑体系应是有利于实现农业产业化、农村新型工业化、乡镇工业集群化、城乡产业一体化的大产业体系。我们应通过拓展现代农业产业体系，以农村特色资源为依托，培育乡镇特色工业集群；建立城乡产业有效对接、联动发展的协作机制；推动农村劳务输出的产业化发展；健全农村产业发展的制度环境体系等战略，加快农村新型产业支撑体系的建立。