“大部制”开启政改新幕

加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。——摘自《中共十七大报告》     

大部制改革发力在中后程

3月11日，《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。国务委员兼国务院秘书长华建敏在对改革方案进行说明时表示，在推进改革的过程中，要紧紧抓住转变政府职能这个核心，着力理顺部门职责关系，抓紧制定国务院部门“三定”规定，精简和规范议事协调机构及其办事机构，抓紧进行地方政府机构改革，适时推进事业单位分类改革。     

撤销领导小组后更需强化部门职能

正6月27日,广西撤销自治区层面成立的107个议事协调机构。记者梳理发现,自2013年全国两会后,已有至少13省份削减了1441个议事协调机构。去年,我国进行了改革开放以来第7次规模较大的政府机构改革。与此相同步的是,各省份的议事协调机构也在大幅度"瘦身"。(7月2日《新京报》)作为"精简机构、转变政府职能"的行政改革的一部分,各地对包括各类领导小组、协调小组、指挥部、办公室等名目繁多议事协调机构的大幅"瘦身",无疑彰显了改革业绩。但撤销后的各种"小组"会不会反弹?撤消后所     

从基层机构的现实看建立监管信息共享机制的法律空间

监管信息共享机制是金融监管协调机制中一个重要的组成部分。在新《中国人民银行法》第三十五条第二款中明确规定：“中国人民银行应当和国务院银行业监督管理机构、国务院其他金融监督管理机构建立监管信息共享机制”。2003年3月份国务院在机构改革方案中也明确提出：“中国人民银行要建立密切的联系制度，及时沟通有关金融市场风险和运营情况，共享监管信息”。     

对青海省完善政府协调机制的思考

协调是政府在行政运行过程中的一项重要职能，如何发挥政府协调职能，理顺各种关系，促使政府组织机构正常运转和计划目标顺利实现，是摆在我们各级政府和公务员面前的一项重要课题。笔者结合青海省政府协调职能发挥现状，引发了对进一步完善政府协调机制的思考。     

国家能源委员会正式成立温家宝任主任

国务院办公厅日前下发通知，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》（国发[2008]13号）精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝出任主任。     

完善应急管理行政体制的基本原则和思路

我们认为，完善应急管理行政体制应该坚持这样的基本原则：预防为主、预防与应急相结合；注重效率；有利协调；循序渐进。基本思路是加强和完善一个应急办协调若干个议事协调机构和联席会议的综合应急行政体制。政府应急办与议事协调机构在职能划分上要各有侧重，避免交叉，分工明确协调互补；各级政府应急办应当逐步完善和加强；应急办的设置应依托于政府办公厅；还需要对议事协调机构和部际联席会议制度进行分类，进一步明确应急行政管理体制的边界。     

政策·要闻

国家能源委员会正式成立温家宝任主任国务院办公厅日前下发通知,根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》(国发[2008]13号)精神,为加强能源战略决策和统     

《基层党建工作新格局》上篇 连载15《基层党建工作新格局(手册)》内涵要义

正101如何完善区域化党建"三级协调机制"?做好新时期社区党建工作,将街道党委改成党工委,仅是调整了领导体制,还必须建立健全工作协调机制,以解决区域化党建的共驻共建问题,由此,区域化党建三级协调机制便应运而生。区域化党建三级协调机制的作用是协调辖区单位发挥各自优势,沟通信息,协商议事,协调工作,资源共享,以达到积极参与社区共建,优化社会管理,推进社区党建科学发展的目的。完善区域化党建三级协调机制,需要做好三个方面的工作。     

来自老区办的报告

<正>2009年7月,福建省省级机构改革方案正式公布。按照中央关于议事协调机构不设定实体性办事机构的要求,原挂靠在省民政厅管理的"福建省革命老根据地建设委员会办公室"被整体并入     

县乡(镇)领导机制协调问题研究

县乡(镇)领导机制存在着不协调的一面。县乡(镇)两级领导机制的协调和创新应建立绩效激励机制、责任规范机制、考核评定机制、监督约束机制、素质提升机制等五个机制,进一步理顺党委和政府的关系,选好、用好并且监督好“一把手”。     

国外都市圈协调机制研究与对长吉区域一体化的启示

近年,跨省和跨市区域一体化在中国迅速兴起,但由于中国在区域合作中缺乏完善的协调机制,导致区域一体化进程中矛盾不断出现,一定程度上制约了区域一体化的发展。故本文针对国外几个较为成为成功的都市圈协调机制进行研究,发现存在两个显著特点保证了都市圈的协调有序发展:第一,立法保护区域一体化合作协议的有效执行;第二,设立了专门针对区域合作的组织机构。基于此,长吉区域一体化应根据本土特点,并结合上述特点制定适合长吉区域合作的协调机制。     

应急管理行政体制的历史演进和存在问题

建国以来，我国政府应急管理覆盖面逐渐扩大；应对方式从被动的“撞击-反应”逐渐发展为全过程管理；危机管理行政体制从专门部门应对单一灾害发展为到各部门之间的综合协调；从议事协调机构和联席会议的协调发展到政府办事机构的协调。目前存在的问题是：指挥部与应急办之间职责不清、关系不顺；议事协调机构权威性不足；一些领导小组和委员会与应急管理关联度低，部际联席会议的职责区别较大；各地政府应急办机构设置不一，职责规定不同，影响职能发挥。     

加强协调机制健全知识产权管理工作体系

我国已经基本建立了知识产权法律体系。一个好的制度需要组织保障，健全知识产权管理工作体系是落实知识产权制度和实施知识产权战略的重要保证。目前，我国知识产权管理工作体系的主要问题是缺乏协调和预警机制，应建立权威、高效的国家知识产权管理协调机构和预警机制，加大对保护知识产权的投入，发挥行业协会的作用。     

协调机制:我国金融监管的另一面

由于缺乏何效的金融监管协调机制,导致各监管机构之间,以及与中国人民银行之间的摩擦日益明显.目前金融学界已从金融学的角度提出对策建议,但是法学界却鲜有研究.因此,本文从经济法的角度出发,在借鉴发达国家金融监管协调机制方面的优秀经验的基础上,通过完善我国金融监管协调的法律体系和工作机制以及建立健全我国金融监管协调主体来建立我国的金融监管协调机制,提高监管效率,具有重大意义.     

更好发挥G20会议全球治理成效的思考

G20是国际经济合作与全球治理的重要机制,它在未来的发展面临合法性和有效性两个突出问题。破解和克服这两个问题的重要途径是通过内外协调来实现,即通过外部协调加强与全球及地区性多边机构的联系,通过内部协调深化不同利益群体的内聚力。     

京津冀区域经济合作的政府协调机制研究

京津冀政府间合作是促进经济发展的新增长极,对推动环渤海经济区的发展具有重要的理论和现实意义。本文基于区域经济的基本理论,结合京津冀经济的特点,阐述了建立京津冀政府协调机制的必要性,论证了建立京津冀政府协调机制的可行性,在此基础上,构建了京津冀经济合作的政府协调机制。     

宏观政策取向

——我国将建立金融监管协调机制 最近，有关部门正在拟定金融监管协调机制方案，以加强中国金融系统安全和抗风险能力。主要内容是： 一、机构性质。准备尝试建立中央银行、财政部门和金融监管等有关部门之间的金融监管协调机制。拟成立一个松散型的高于部级半格的金融监管委员会或称监管协调委员会，但不是为将来“三会”（银监会、证监会、保监会）合并准备的金监委。     

论点摘编

●西南财经大学文颍华、王学勤认为:审记准则国际协调的基本思路如下:1、在目标界定上,既要有长远规划又要有短期目标从长远看,审计准则协调的目标是实现审计观念、审计目标、审计原则、审计范围、审计程序和审计报告等具体规范和要求的基本一致;从近期看,审计准则协调主要是协     

国务院医改办公室负责人就建立规范基本药物采购机制答记者问

近日,国务院办公厅印发《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》(以下简称《采购机制》)。就此,记者采访了国务院医改领导小组办公室负责人。