政府委托代建单位对代建项目的财务管理思考

"代建制"是最近几年新兴的一种关于政府工程建设的制度,其含义是政府通过一系列合法合规的程序,选取符合条件的专业项目管理单位,对政府的投资项目进行专业化管理.代建制不仅可以实现资源的优化配置,减少资源的浪费,而且在一定程度上提高了我国经济的市场化程度,提高了市场在资源配置中的作用.代建制的实施体现了我国逐步实现政企分开的经济发展道路,顺应了经济发展的应有规律,激发了我国经济发展的活力,对于推动我国经济实现又好又快的发展有一定的积极意义.而在整个政府代建工程项目中,决定代建工程项目质量水平的是代建单位针对代建项目的财务管理活动,因此本文就将针对代建单位对政府委托代建项目的财务管理活动展开相应论述.     

政府投资项目代建风险与强化管理措施

政府投资项目代建时常会出现一些风险性的问题,因为随着市场经济体制的不断完善与发展,投资项目的风险已经远远超出人们所预期的风险目标,不确定性因素很多。一些超规模、超预算的现象经常发生,导致投资失控,资金管理不善,一些问题工程屡禁不止。所以我们一定要从项目管理体制入手,并不断改进现有的管理体制,推陈出新,寻求新的管理体制。“代建制”是近些年推出的一种管理模式,它在很大程度上提高了政府投资效益、节约了投资成本,同时还有效地防范了投资风险。但是鉴于各个职能部门之间的相互分离,这种模式还存在一定的问题。本文主要就我国目前的政府投资项目代建风险问题进行分析研究,并提出相应的风险管理措施,希望对大家有所帮助。     

集中代建,优化政府投资项目管理的人力资源

目前,我国部分省市在政府投资项目管理中试行了代建制,与传统的自建制相比有多方面明显优越性,特别在人力资源方面,节约了人力资源成本,提高了专业管理水平。本文分析了代建制在人力资源方面的优势,指出了其在人力资源方面仍存在的问题,并提出对政府投资项目集中代建的人力资源优化方向和建议。     

集中代建,优化政府投资项目管理的人力资源

目前,我国部分省市在政府投资项目管理中试行了代建制,与传统的自建制相比有多方面明显优越性,特别在人力资源方面,节约了人力资源成本,提高了专业管理水平。本文分析了代建制在人力资源方面的优势,指出了其在人力资源方面仍存在的问题,并提出对政府投资项目集中代建的人力资源优化方向和建议。     

政府财政投资项目代建制实施分析

一、"代建制"提出的历史背景近年来,国家为扩大内需,实施了积极的财政政策,政府固定资产投资规模迅速扩大。据统计,2008年,仅中央政府固定资产投资就高达1.66万亿     

政府投资建设工程项目全过程代建管理研究

目前全过程代建管理模式越来越多地应用于政府投资建设工程项目当中,极大地提高了政府的投资效率.本文结合笔者多年实践经验,探讨了政府投资建设工程项目管理模式的现状,重点针对代建管理模式的特点和项目全过程代建的概念进行阐述,并就代建制模式的推行提出一些建议,以供类似研究探讨.     

政府集中代建的风险管理研究

政府集中代建模式实现了“投资、建设、管理、使用”的有效分离,发挥了规模管理效益.但实践中政府代建机构的体制与制度不尽完善,存在管理与监督的漏洞.本文在分析政府集中代建的风险及其成因的基础上,从外部环境与内部管理方面研究如何加强政府代建过程中的风险管理,以保证程序的规范和效果的廉洁,实现政府投资体制改革的目标.     

政府集中代建的风险管理研究

政府集中代建模式实现了"投资、建设、管理、使用"的有效分离,发挥了规模管理效益。但实践中政府代建机构的体制与制度不尽完善,存在管理与监督的漏洞。本文在分析政府集中代建的风险及其成因的基础上,从外部环境与内部管理方面研究如何加强政府代建过程中的风险管理,以保证程序的规范和效果的廉洁,实现政府投资体制改革的目标。     

政府投资基础设施项目委托代建制与回购模式的特点与区别

我国政府投资基础设施项目的融资、建设和运营包括合约、授权等模式,对于合约模式主要采用委托代建、回购两种模式,但对于何时该采用何种模式并无明确界定,本文分别介绍了委托代建制和回购制的概念、运作模式、作用等方面,最后重点分析了两者的区别。     

政府性投资项目财务管理中的问题分析

随着经济的不断发展,政府在社会公共基础设施和公益事业中的固定资产投资项目也越来越多.政府性投资项目对于人们生活质量的提高具有重要的意义,同时给社会也带来了丰富的社会价值.但现阶段,由于我国在某些方面的不足.本文分析总结了目前我国政府性投资项目财务管理中的问题,并针对性的提出了一系列合理化的措施,从而为更好地推动政府性投资项目的有序进展.     

加强政府性投资项目变更管理的探讨

政府性投资项目多为大型公益性、基础性投资项目,涉及公共利益和国计民生,关乎老百姓的切身利益.政府性投资项目占用公共资源多,财政资金投入大,社会关注度高,在很大程度上影响着一个地方经济发展的速度、规模、质量和效益.政府性投资项目的变更,可能产生延缓工程进度、工程质量下降、项目投资增加等问题,甚至出现烂尾现象,给政府造成严重不利影响.为此,笔者根据对政府性投资项目日常监管的实践基础上,探讨加强项目变更管理的有效措施.     

政府投资基础设施项目委托代建制与回购模式的特点与区别

我国政府投资基础设施项目的融资、建设和运营包括合约、授权等模式,对于合约模式主要采用委托代建、回购两种模式,但对于何时该采用何种模式并无明确界定,本文分别介绍了委托代建制和回购制的概念、运作模式、作用等方面,最后重点分析了两者的区别。     

代建项目工程造价管理与控制

代建工程项目的造价管理不仅具备普通工程项目共同的特点,还具有其自身的特征,这使得代建项目的工程管理面临的问题较普通工程项目更为复杂,代建单位管理水平的好坏直接影响到项目的进度和收益,本文重点分析代建项目工程造价控制管理的相关措施.     

基于代建制理论的政府投资项目管理研究

代建制指的是政府或政府授权单位通过招标等途经,选出专业性非常强的项目管理单位．从而使其完成政府投资项目的投资管理以及建设实施的相关工作．并在项目完工后交付使用单位的一种制度。代建制作为一种专业化建设管理模式,代表的是第三方,它从真正意义上实现了对“投资、建设、管理、交付使用”的四分离。     

基于代建制理论的政府投资项目管理研究

代建制指的是政府或政府授权单位通过招标等途经,选出专业性非常强的项目管理单位,从而使其完成政府投资项目的投资管理以及建设实施的相关工作,并在项目完工后交付使用单位的一种制度。代建制作为一种专业化建设管理模式,代表的是第三方,它从真正意义上实现了对"投资、建设、管理、交付使用"的四分离。     

对政府性投资项目引进财务总监监督控制的探讨

正随着我国城镇化、工业化的进程速度加快,地方建设融资需求也日益增长。为了解决地方政府项目资金紧张的问题,地方政府通过设立融资平台公司尝试对外进行项目融资来刺激地方经济发展,虽然这种短期的对抗性政策取得了明显效果,在我国经济萧条时期发挥了重要作用,但是在不断加大投入政府性项目建设过程中,政府管控项目在财务上的能力明显不足,建设项目的财务管理混乱,导致工程成本过高,     

政府性投资项目财务管理研究

文章以政府性投资项目的财务管理为视角,并站在公共财政的制高点上,先对政府性投资项目的财务管理存在的问题与成因进行了分析,然后针对存在的问题提出了实行科学决策、强化项目专业化管理等的对策。     

浅议加强政府投资项目代建制财务管理

政府所投资项目通过代建单位(政府委托)来组织实施,并且对其项目投资、质量以及工期进行严格把关与控制,当其项目完成后再转交给使用单位,故这种建设方式被人们称作为政府投资项目代建。近几年,代建制采取了实际的效果方法,并取得了一定的成效,把投资项目中"投资、建设、管理、使用"为一体的缺陷有效的使每个部分进行隔开,但又能彼此制约。即使代建制的实行能把政府投资项目建设管理专业化水平及其绩效有所提高,不过在实际工作中,基建财务管理方面依然会出现问题,这都是因为以下原因导致:1.基建财务会计专业性与财务制度独立性较强;2.财务管理难度系数大。本文就从我市试行代建制以来,分析代建制下的财务管理存在的问题,并提出一些相应的合理化建议,为项目实施的管理者和财务工作者提供参考。     

政府投资工程代建制——财政投资项目评审建设新机制

政府投资工程代建，顾名思义就是政府作为城市市政基础设施和纯公益性项目的“埋单人”，在项目建设方式上，打破以往由政府直接参与工程实施各环节的微观管理控制方式，转而委托专业的工程代建单位进行筹资建设。     

试论政府投资项目代建制存在的风险与对策

作为现阶段国际通用的管理方式,政府投资项目代建制通过招标等多种方式,选用专业化程度更高的单位实施项目建设,有效的控制了项目投资成本、提高项目建设质量、保证项目施工周期,提高了政府投资项目的整体效益。本文从阐述当前我国政府投资项目代建制实施过程中存在的主要问题入手,分析了问题产生的原因,进而提出了完善我国政府投资项目代建制的对策。