农民工保障性住房问题的研究综述

农民工的住房问题是关乎农民工市民化顺利与否的重要因素,解决农民工住房问题的关键在于为其提供保障性住房。国内外关于保障住房问题的研究方向比较扩散,将其进行整理,从保障政策到对象界定再到比较研究,最后以农民工住房问题为落脚点,希望对相关研究有一定的参考价值。     

新生代农民工住房保障的阙如与重构

新生代农民工怀抱着扎根城市的梦想,但是这种梦想却因为高房价、低收入以及政策限制等因素所引致的住房保障不足而可能成为一种奢望。在一定意义上,农民工住房保障的不足已经成为农民工市民化进程的"瓶颈"。故解决新生代农民工的住房问题,保障其基本居住权利,已是城市建设的当务之急。在总结各地实践经验的基础上,认为着力提高农民工的收入水平,进一步推动户籍改革以及将农民工纳入城镇住房保障体系,提供多渠道的住房服务等,是解决农民工市民化问题的根本。     

农民工住房问题研究述评

对农民工住房问题的研究,首先基于对农民工概念的界定,界定的关键点应在于农村户籍身份和所从事工作的非农业生产性质,不宜加入在劳动关系中所处的地位、收入来源等判定标准。国外的研究中,没有与农民工完全相同的概念,研究成果中具有参考意义的是对移民工人、城市贫民住房问题的研究,因而可借鉴性有限。国内的研究中,多侧重于农民工住房及住房政策的现存问题分析与对策研究;研究方法以个别城市的定量分析,以及逻辑推演的定性分析为主;结论建议集中于将农民工的住房保障纳入城镇住房保障体系,尚欠缺从统筹城乡的视角对农民工住房问题的深入研究。     

农民工住房问题研究述评

对农民工住房问题的研究,首先基于对农民工概念的界定,界定的关键点应在于农村户籍身份和所从事工作的非农业生产性质,不宜加入在劳动关系中所处的地位、收入来源等判定标准。国外的研究中,没有与农民工完全相同的概念,研究成果中具有参考意义的是对移民工人、城市贫民住房问题的研究,因而可借鉴性有限。国内的研究中,多侧重于农民工住房及住房政策的现存问题分析与对策研究;研究方法以个别城市的定量分析,以及逻辑推演的定性分析为主;结论建议集中于将农民工的住房保障纳入城镇住房保障体系,尚欠缺从统筹城乡的视角对农民工住房问题的深入研究。     

农民工住房政策的演进与思考

农民工对城市经济社会的发展做出了巨大的贡献,但在城市居民中他们的住房条件却是最差的。为了解决农民工的住房问题,政府出台了多项相关政策,政策的重点是如何向农民工提供基本居住条件。农民工住房政策的演进大体上可以划分为两个阶段:第一阶段是将农民工住房政策定位于解决农民工这一特殊的城市低收入住房困难群体的住房问题,第二阶段是定位于农民工享有基本住房保障权利。农民工住房政策对于解决农民工住房问题发挥了积极的作用,但还有许多问题需要研究和解决,应该根据城镇化发展的长期趋势和农民工的特点做好农民工住房政策的宏观的顶层设计。     

新型城镇化的住房发展

新型城镇化是我国未来经济增长的巨大引擎,党的＂十八大＂将城镇化提到了一个新的高度。新型城镇化,强调的是人的城镇化,是把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务。在这个过程中,住房的基础性、配套性作用,是重要的民生问题定位不会改变。如何有效解决好农民市民化和进城农民工的住房问题是关键。     

中国城市转型背景下的农民工市民化成本——基于广东省实践的思考

当前城乡分割的户籍制度已经严重制约了我国城镇化的发展,推进农民工市民化是实现人口城镇化的有效途径。采用分类汇总的方法核算了农民工市民化的各类成本,并将农民工公共租赁住房的隐性成本引入成本核算中。研究发现,住房成本是当前农民工市民化政策推进的主要障碍,并且大中城市农民工市民化成本存在显著差异,大城市房价过高,因此应大力引导农民工向中小城市落户。     

农民工住房保障问题认识与对策研究——基于成本-效益分析

分析农民工住房政策的现实问题,探讨建立解决农民工住房保障政策体系.研究主要采用成本一效益分析方法进行.研究主要对现行状况决定了建立统一住房保障体系的必要性,农民工在城市中的地位、农民工住房问题与市民利益关系是解决问题的关键.以及成本一效益分析的结果是将农民工住房纳入统一住房保障体系考虑更为有效等进行讨论.研究结论表明,要重视农民工的住房问题,并可以通过解决住房问题实现农民工的规划和管理问题.     

城市农民工住房问题的研究综述

城市农民工住房问题是当前社会的热点问题,也是难点问题。本文从三个方面综述了近年来涉及到我国城市农民工住房问题的研究,得出一些共性的结论:1.城市农民工居住的现状:居住面积较小,居住环境较差,居住模式复杂且与家人同住比例持续上升,住房来源以租房为主,居住的区位主要在城乡结合部,住房的满意度出乎意料地高;2.影响城市农民工居住的重要因素主要有:缺少足够的经济来源,缺乏规划指导,住房市场不规范,法律制度不健全以及难以分享的住房政策;3.改善城市农民工住房的建议包括:将城市农民工纳入住房保障体系,加快城市外来人员集中居住区建设,加强住房市场和居住条件的管理,并提高城市农民工改善住房条件的能力。这些共性的结论对城市农民工住房的建设、改善、管理等工作的开展具有重要参考价值。     

住房保障：别忘了进城农民工

此前，笔者随重庆市国土房管局“进城农民工住房保障问题调研组”对重庆市开县工业园区和岳溪镇农民工居住情况进行了调研。根据被调查的农民工、用工企业、街道办事处、基层政府对解决农民工住房问题的建议，以及调研组及笔者本人对解决农民工住房问题的一些思考，提出如下帮助解决农民工住房保障问题的工作措施。     

农民工市民化:政府职责所在

农民工市民化是我国经济社会发展的必然趋势,是全面建设小康社会的必然要求,作为这一进程主导者的政府,肩负着义不容辞的责任。农民工市民化涉及的范围之广、人数之多、难度之大,注定了农民工市民化这一过程的艰巨性、复杂性和长期性。在农民工市民化步履维艰的情况下,政府部门必须主动担当、积极履责,充分发挥领导和协调作用,为市民化进程创造良好的制度条件和政策环境。推进农民工市民化是政府履行改善民生责任的重大工程     

融入意愿、融入能力与市民化——基于代际差异的视角

采用2012年流动人口动态监测数据,研究城市融入(融入意愿和能力)对代际农民工市民化意愿的影响,结果表明:(1)城市融入意愿对农民工市民化意愿的直接促进作用显著,而社会保障、住房、工资、交往人群等融入能力变量间接弱化了农民工市民化意愿,且中高收入阶层的农民工表现更为突出;(2)通过Oaxaca-Blinder分解发现,禀赋差异可解释代际农民工市民化意愿差异的主要部分,且新生代农民工在社会保障、住房、地区融入中机会不平等问题更加突出,这是导致其融入能力滞后于意愿的内在原因。     

“人地挂钩”视域下农民工住房问题的解困思路——天津、重庆和广州的经验

农民工家庭住房问题是新型城镇化建设中亟待解决的重大问题,“人地挂钩”是促进城乡土地资源互通的重要理论构想,从该视角下运用比较分析法和组织分析方法,分析现有农民工家庭住房问题的解困思路,以期对现有模式的整合、整体机制的把控以及制度创新思路提供有益启发.研究结论:(1)赋予农民工市民保障,加强农民工宅基地的财产性收益成为各模式进行创新的重要支撑.(2)天津模式更适合在经济较发达的地区实施和推广;(3)重庆模式与地区整体房价水平偏低的现实基底密不可分,并不适用于北京、上海等住房价格高企的一线城市;(4)广州模式是真正意义上打破城乡二元结构的体制创新,但由于其特定的地区优势不可复制,大范围的推广仍有待商榷.政策建议:(1)农民工住房问题的解困模式应与地区的经济社会发展水平相协调,并注重模式的顶层设计和政策配套.(2)户籍制度和城乡建设用地制度联动改革,成为“人地挂钩”视域下农民工家庭住房问题解困的根本举措.(3)相关规划的约束,社会资本对农村发展和保障性住房建设的有序注入,以及保障性住房体系向农民工的倾斜成为各类农民工家庭住房问题解困思路的统一认知.     

农民工住房状况与留城意愿研究

以重庆市为例研究农民工住房状况与留城意愿之间的关系,研究发现,住房状况、原籍是否为川渝两地、受教育年限、在重庆务工年限、年龄等因素对农民工留城意愿均有显著影响,其中住房状况对农民工留城意愿的影响最大,年龄对农民工留城意愿的影响为负.对此提出三点政策建议:政府部门应努力制定相应的农民工住房保障政策,对部分农民工的住房问题...     

农民工城市住房保障问题分析与对策研究

本文主要采用文献分析、归纳分析、演绎分析以及实证分析的方法,对当前我国解决农民工城市住房问题的对策思路与地方模式进行了梳理与分析。研究结果显示,要有效解决农民工城市住房保障问题必须清晰界定农民工住房保障的供给主体和客体范围,合理优化住房安排方式,健全相关配套制度。研究结论表明,解决农民工城市住房问题不宜采取统一的政策设计与制度模式,应坚持分层次、多渠道、按步骤的原则,实行政府引导、行业自律、企业参与、民工自强相结合的灵便措施。     

“十二五”时期促进农民工市民化的总体思路

国家统计局监测数据显示,2010年度全国农民工总量为2.42亿人,其中,外出农民工(指离开本乡镇非农从业6个月以上的农村劳动力)为1.53亿人,占农民工总量的63.2%。促进数量如此庞大的农民工实现市民化,将是一项中长期的经济社会发展任务。十二五     

廉租房惠及农民工过程中的问题与对策

农民工长期居住在脏、乱、差的狭小空间中,不但给其生活带来诸多不便,而且成为城市发展管理的死角。改革当前的城镇廉租房制度刻不容缓,也是目前解决农民工住房问题最为经济、有效的措施,探索如何从制度上真正落实将农民工纳入廉租房制度之中,实现"居者有其屋"的社会住房保障目标。在当前经济发展水平下,由于农民工自身的复杂性和城镇廉租住房制度的局限性,廉租住房等现行的住房保障制度尚不能惠及农民工群体。     

让农民进入城市、融入城市——山东省出台政策鼓励农民有序进城

正山东省是农民工数量较多的省份,截至2012年底,农民工数量达2330万人,接近全国农民工总量的9%,农民工的境况关系着近6000万人的切身利益。为落实十八届三中全会关于鼓励农民有序进城的指示精神,山东省出台农民工工作18条意见(《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》),《意见》在推动农民工市民化、提高人口城镇化水平上迈出了重要一步:明确规定,农民工落户城镇可保留宅基地承包地。保留农村户口———可以留住承包地,在农村可以生二胎     

农民工住房保障的障碍分析及对策研究

住房是人们最基本的需求。保障处于"双重边缘人"地位的农民工的住房权利,使其住有所居,是农民工在城市生存发展的最基本的条件。如何解决农民工的住房问题,不仅是一个经济问题,更是维护社会稳定、构建和谐社会、推进我国工业化和城镇化建设的重大问题。     

我国农民工市民化问题研究

改革开发以来,特别是近十年来,随着我国工业化和城镇化的不断发展,农民工市民化已经成为现阶段我国需要解决的重要任务之一。主要解释了农民工市民化的内涵,分析了目前我国农民工市民化进程中所存在的障碍,进而提出了促进农民工市民化的对策建议,期望对推进农民工市民化的进程起到一定的作用。