民间资本运营 谨防“非法集资”雷区

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》被称为“新非公经济36条”,《意见》提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围,允许民间资本兴办金融机构,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域,支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房。     

民间资本运营谨防"非法集资"雷区

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》被称为“新非公经济36条”,《意见》提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围,允许民间资本兴办金融机构,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域,支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房。     

应为民营资本发展营造公平竞争环境

今年2月,国务院明确提出上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求。紧接着,银监会、证监会、国资委、交通运输部、卫生部、铁道部等6部门密集发文,鼓励民间资本参与传统垄断性行业。密集出台的政策能否打破民间资本面临的"玻璃门",两年前的"新3 6条"能否焕发出新的活力?对此,业内人士认为,民营资本进入垄断行业机遇与挑战并存,要从根本上推动民营资本进入垄断行业,除了准入放开外,还需要国家给予民营资本政策上的"均等化"对待。——机遇:民企成为经济增长"助推器"2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,简称"新36条",鼓励和引导民间投资健康发展。落实国务院要求,今年4月13日,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水     

农村社区银行好过村镇银行

5月17日，央行宣布，在浙江省丽水市试点农村金融改革，将引导现有各金融机构拓展涉农业务范围，并积极引导社会资本和民间资本进入金融领域，积极发展信托、股权投资基金，规范各类农村投融资平台建设。试点总体方案首次出现鼓励设立社区银行的说法：“将加快发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新兴农村金融机构和组织，鼓励有条件的地方以县为单位建立社区银行、融资租赁公司、典当行等适合丽水区域经济发展需求的各类中小型金融机构和组织。”不过方案中并没有对社区银行做出更多解释。     

民间资本投资文化产业的路径探析

文化产业作为国民经济发展的新经济增长点,近年来呈现出强劲增长态势,保持了较高的行业投资回报率。在国务院"新36条"要求下,文化产业成为民间资本投资的重点领域。文章以此为背景,在对民间资本进入文化产业的现实分析基础上,探索民间资本进入文化产业的方式和路径,以促进民间资本与文化产业的"联姻"。     

农村金融体制改革要有新思路

改革开放以来,农村金融体制改革就没有停止过（成思危,2005）,一直试图能够建立起一个适合中国农村的金融体系。经过多年探索发展,农村的金融体系基本成型,建立起了以中国农业银行、农业发展银行、农村信用社和邮政储蓄四个部分为主的农村正规金融机构,基本上覆盖了全国所有农村地区。此外,为了吸引民间资本进入农村金融市场,作为发展农村金融事业的补充,在国家政策的允许下,近期在部分地区还出现了村镇合作银行、贷款公司和农村资金互助合作社（高伟,2008）。但是,基本成型的农村金融体系并没有能解决农户融资难的问题,这种现象值得我们去思考。     

七大基本经验与共识 中国农业大学金融系主任何广文

要建立多元化的农村金融体系,必须放宽农村金融的准入条件,降低准入门槛。要规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。要积极支持涉农金融机构跨区域兼并重组。在重视正规金融机构作用的同时,也要重视非正规金融的发展,要规范和引导民间借贷的健康发展,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。     

解读“新36条”:民企“钱途”无忧

<正>民间投资的力量,在"新36条"护航下,愈来愈强,有利于资本市场的稳定与健康发展,也有利于做大做强民营企业群体"非公经济36条"颁布5年之后,国务院于2010年5月13日再次发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。这份被称为"新36条"的重要文件,向民资开放领域之广,对民间资本支持态度之坚决,可谓空前。     

新农村建设中的金融深化探析

由于我国推行对农村“吸多贷少”的二元金融体制,农村金融服务被边缘化,直接制约了农村经济发展。文章基于金融深化理论和我国农村金融现状及其存在的问题,提出当前应尽快建立由国家、金融机构、民间金融组织和个人共同参与的多样化、多层次的农村金融服务体系,加强金融对新农村建设的支持功能。     

开放民间投资无新意

开放民间投资的官方政策虽密集出台,但要帮助民间资本投资走出玻璃门、弹簧门的困境,仍非一日之功。本周是国务院要求民间投资"新36条"实施细则全都出台完毕的最后时间节点。截至目     

农村金融信贷体系发展路径选择

本文以解决农村融资困境为突破口,深入分析了传统金融机构和新型金融机构在农村信贷资金供给中存在的主要问题,并认为我国农村金融体系的发展必须构建以传统金融机构为基础、以新型金融机构为支撑、以民间金融为补充的多层次信贷服务体系。     

天下

新36条实施细则逐步完善民间投资更需平等权 2012年上半年，中央各部委接连出台了新36条实施细则，为民间投资的进入铺路。不过，从2005年非公36条到2010年的新36条，再到今年上半年陆续出台的各种细则，民间投资进入垄断行业的道路仍然曲折复杂。专家指出，向民间资本“开门迎客”之外，还需要创造更加平等的资本权。     

莫让投资新政又成制度“杯具”

5月13日，国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公36条”的基本精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。要求创造公平竞争、平等准入的市场环境，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。     

村镇银行受产权束缚

农村缺的不是资金,而是有效利用资金的渠道;民间也不缺失在农村投资的动力,缺乏的是有关决策者对于扎根农村的民间金融机构的信心。事实上,对于农村金融的市场开放程度,是中国本土市场化金融机构的诞生处与风向标,如果农村小额贷款都不能市场化,我们不能指望中国金融的市场化前景。     

浅谈民间金融

民间金融由于正规金融组织的不完善而存在。但由于自身存在着诸多不严谨、不规范性，因而一直受到排挤。长期以来，由于民间金融对经济社会的负面效应，存在较大的风险，成为金融整顿的对象，被施以不恰当的限制措施。但近年来国家政策明确表示，允许并鼓励私有资本参股乡村社区金融机构、规范民间借贷、鼓励举办多种所有制成分的农村金融组织。这些措施为民间金融的合法化提供了一个政策保证。     

浅析我国小额贷款公司产生的原因

自"十一五"规划纲要明确提出把社会主义新农村建设摆在了我国各项战略任务的首位以来,直至"十二五"规划,我国对"三农"问题的重视从未停滞,并连续多次出台"中央一号"文件强调加快农村金融体制的改革和创新,改善农村金融服务,完善农村金融体系。在这种形势下,小额贷款公司应运而生,它是对正式金融安排的一种创新,属新型农村金融机构,即民间金融的一种。众多实践已证明,小额贷款公司的存在确实对农村金融的发展起到了不可或缺的作用。那么,为什么这种类型的创新可以在我国迅速发展并对新农村的建设起作用?笔者现以小额贷款公司为例,简单阐述我国小额贷款公司产生的原因。     

给民间资本以“国民待遇”

民间资本是资本市场中重要的组成部分,忽视民间资本投资的积极跟进和参与,经济增长的内在动力就会凸显不足。以增发国债为主的政府投资,并不是抑制民间投资增长的原因,因国债投资主要在于基础设施上,它能降低民间投资的成本,有利于民间投资的增长。民间投资增长乏力,不是财政政策的"挤出效应"所致,真正的原因,是缺乏与国有资本平等的“国民待遇”。     

促进基础设施投资引入民间资本

民间资本参与基础设施建设投资可分为直接投资和间接投资。目前,我国民间资本直接投资参与建设项目仍显乏力,间接投资规模较小且多为“名股实债”。其原因是以隐性门槛为主的市场壁垒阻碍了民间资本进入,根源在于投融资模式的路径依赖和建设运营自然垄断的泛化。对此,应瞄准资本、先易后难、市场为主、契合特性,以企项两端和金融创新推动民间资本间接投资,以先建机制和示范推广推动民间资本直接投资。     

民间资本投资铁路 难!难!难!

自2005年2月国务院发布"非公经济36条"后铁道部多次表示"将要尽快制定"的民间资本投资铁路的实施办法和细则,目前仍然未出台,并且少有提及.民营企业投资铁路进展缓慢,已经进入的项目处于摸黑走路的状态.     

我国农村金融产品和服务创新的现状与对策研究

一、我国农村金融产品创新的现状 经过多年的努力,我国农村金融已经有相当的基础。目前,我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和其他金融组织形式共同组成。农村政策性金融机构主要包括中国农业发展银行、政策性的农业保险公司。农村商业性金融机构主要包括中国农业银行、农村商业银行、村镇银行、邮政储蓄银行,以及商业性保险公司等。农村合作金融机构主要包括农村合作银行、农村信用合作社、农村资金互助组织等。其他金融形式机构主要包括小额贷款公司、小额信贷机构、民间金融形式等。