地市中支集中采购监督机制建设现状与思考

伴随人民银行系统集中采购工作的不断发展,基层央行集中采购活动中存在的问题也逐渐显现,建立一套既能体现中央银行特性又符合基层央行实际的集中采购运行模式和完善的监督体系成为当务之急.本文以基层中心支行为视角,立足课题组所在中支实际,借鉴部分基层中支调研中集中反馈的一些情况和共性问题,在分析基层中支集中采购及监督现状的基础上,对完善地（州、市）中心支行集中采购监督机制进行一些务实性路径思考.     

做好基层人民银行集中采购工作的思考

2004年9月10日,中国人民银行总行制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》,基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程。这为加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文结合基层央行采购工作的现状,总结当前存在的主要问题,提出了提高基层央行集中采购工作水平的建议。     

基层央行集中采购工作中存在的问题及可行性建议

集中采购是现代采购制度的主要方式之一,是新时期加强财务管理,推进廉政建设的有效途径。多年来,各基层央行经过多年的实践,积极探索集中采购工作的有效方法和途径,不断完善采购相关制度建设,使集中采购工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,亟待进一步完善和加强。本文从集中采购的重要性入手,总结当前集中采购存在的主要问题,并对完善和改进基层央行集中采购工作提出几点可行性建议。     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

基层央行集中采购工作中存在的问题及建议

近年来,央行大力推行集中采购工作,2010年又重新修订了集中采购管理办法。基层央行在实际工作中基本上做到了符合集中采购要求的,基本上进行了集中采购,可以说是做到了＂应采尽采＂,为提高资金使用效益、防止采购行为中的腐败和提高采购的效率起到了一定的作用。但是基层央行在实际的采购过程中仍存在采购信息发布范围窄、供应商参与少、价格优惠少、评审人员不能满足实际需要等问题,在一定程度上影响了集中采购作用的发挥和采购的效率。本文结合地市级中心支行的采购实际情况,就集中采购中存在的问题及原因简要进行分析,并提出一定的工作建议。     

关于基层央行集中采购工作规范性问题的思考

2003年1月1日我国颁布了《采购法》，人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程，这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文从基层央行采购工作的现状分析入手，总结出当前其存在的主要问题，并提出了几点提高基层央行集中采购工作规范化水平的建议。     

当前提高基层央行集中采购管理水平的几点思考

近年来,随着2010年《中国人民银行集中采购管理办法》的出台,基层央行不断加强集中采购管理与控制,严格采购程序,规范采购行为,集中采购管理水平和资金使用效益得到显著提升。但实际工作中,集中采购管理因制度不够系统完善、专业评审人员配置不足、采购监督不全面等问题,直接影响了采购效益的充分发挥,一定程度上制约了集中采购管理水平的进一步提高。本文将对当前基层央行集中采购存在的问题进行分析,从完善制度、科学编制采购计划、引进新型采购评标方式、提升采购评审专业水平、有效落实采购监督五个方面来阐述如何提高基层央行集中采购管理水平。     

关于提高基层央行集中采购计划刚性的思考

集中采购计划是基层央行实施集中采购工作的依据和前提,是加强集中采购管理的首要环节。然而,目前基层央行普遍存在集中采购计划编制缺乏科学性、随意性强,执行缺乏刚性、约束力差等问题,在一定程度上制约着基层央行集中采购工作效率的提高,亟待解决。     

加强基层央行科技工作的对策

为了切实加强基层央行计算机系统建设,笔者对海南省17个县支行的科技工作现状进行了调查.目前县支行运行的应用系统有20 多个,其中重要业务系统有会计集中核算、国库集中核算、货币发行信息管理、金融统计信息系统等,县支行的各种信息传递基本实现了网络化.计算机在县支行的各项工作中发挥着举足轻重的作用,但是基层央行受自身科技管理水平的制约,存在着亟待解决的计算机安全隐患问题.     

基层央行集中采购管理工作的难点与对策

随着基层央行工作形势的发展和财务管理的变化,基层央行的集中采购管理工作在执行环节、管理力度等方面出现了诸多难点,本文根据调查,分析了基层央行集中采购管理工作的难点,并提出了建议。     

浅谈基层央行集中采购存在的问题及对策

集中采购管理是人民银行财务支出管理的重要组成部分,近年来集中采购制度不断完善,集中采购工作机制在降低基层央行采购成本、规范管理、提高资金使用效益等方面收效明显。但伴随采购业务量的增大,基层人民银行地区经济环境悬殊、人员配置相对不足及素质参差不齐的实际情况,加之集中采购涉及面较广、操作程序相对复杂等问题,一定程度上制约了此项工作机制效能的充分发挥。     

当前基层央行集中采购领域商业贿赂表现形式及治理对策

本文通过对基层央行在集中采购领域出现的商业贿赂的主要问题及行为进行分析,提出了改革财务管理制度、完善相关法律法规、健全采购制度、加大监管力度等一系列治理对策.     

基层央行科技管理实行"四集中"

随着金融电子化的不断发展,基层央行的科技管理仅设置一名兼职电脑管理员的模式已不能适应现在的工作需要,建议由地(市、州)中心支行对所辖支行实行科技管理"四集中",整合基层央行科技资源,确保网络信息安全和各业务系统正常运行.     

对基层央行集中采购中所存在问题的思考及建议

人民银行总行于2004年9月28日制定了《集中采购管理试行办法》,基层央行随后也制定了集中采购实施细则和操作规程。近年来,基层央行加大了对集中采购管理的工作力度,不断健全规章制度,逐步完善内部控制、自我约束和民主监督机制,促进了集中采购行为的规范,在保障基层央行职责的有效履行、有效促进廉政     

会计集中核算环境下人民银行支行网点风险控制的有效措施初探

目前,中央银行会计核算已由属地分散型转变为市地集中网络型,随着联行业务和事后监督权限集中至中心支行,支行作为会计核算中心的一个网点业务量大大萎缩,资金风险点也大大减少.但是从全国2005年人民银行系统查处的20件案件看,支行占比达70%.基层案件呈现的多发势头,暴露出了集中核算模式下支行网点风险控制还存在着诸多薄弱环节,反映出基层央行会计案件风险防范工作仍然具有复杂性、长期性和艰巨性.     

基于总体拥有成本模型的人民银行集中采购管理研究

为强化集中采购工作管理,人民银行制定了《中国人民银行集中采购管理办法》等规章制度,并且每两年制定一个人民银行系统的集中采购项目及限额标准.随着规章制度的建立健全,基层央行集中采购工作有了准绳,有了抓手,有了约束力,在采购过程中能够严格遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益的原则,集中采购工作逐步规范.但仍存在需要进一步完善的地方.     

基层央行集中采购工作中存在的不足与对策

近年来,为切实规范集中采购行为,不断提高资金使用效益,有效促进廉政建设,基层人民银行加大了对集中采购管理工作力度,不断健全规章制度,逐步完善内部控制、自我约束和民主监督机制,促进了集中采购行为的规范,在保障基层央行职责的有效履行、提高资金使用效益、防范商业贿赂行为的发生等方面均取得了明显成效。但是,当前基层央行在集中采购工作中仍然存在一些不足,亟需进一步改进。     

基层央行会计人员异地交流模式探析

一、会计人员异地交流的必要性 从基层央行会计工作重要性和意义上看,会计工作是县(市)支行的主要业务工作之一,也是县(市)支行履行基层央行职责的重要手段,直接关系着金融资金安全和金融服务质量,关系着央行整体形象.通过会计人员异地交流,能有效提高会计基础工作整体水平,加强内控制度建设,创新会计内控监督和管理方式,在辖区内传播先进和优良的会计管理经验.     

央行县市支行监督管理机制创新的实践与思考

县市支行作为央行最基层的单位,在加强宏观调控、传导货币政策、维护地方金融稳定、提供金融服务和支持地方经济发展等方面发挥着其应有的作用.以改革的精神加强县市支行的监督机制建设,是近年来央行为促进县市支行加强内部管理,有效杜绝各类事故和案件的发生,确保基层央行正确履行央行职能而采取的一项创新举措.本文根据央行县市支行监督工作机制的现状和各方面的情况,就新时期如何建立和完善央行县市支行监督工作机制作进一步探讨,从而提出有效控制县市支行内部风险的对策建议.