基层央行深化审计整改的实践与思考

目前基层央行在审计整改中还存在思想认识不到位、整改过程敷衍了事、治标不治本,导致屡查屡犯、屡审屡犯的问题层出不穷.本文从基层央行在审计整改中存在的问题出发,从完善机制、压实责任、构建整改合力的角度对深化审计整改进行了实践探索,并就进一步深化审计实践做出了积极思考.     

基层央行审计整改评估体系构建

审计整改评估是内部审计部门督促审计发现问题有效整改的重要手段,是巩固和扩大审计成果的重要途径.为提升审计整改评估质量和效果,本文针对基层央行审计整改评估中的问题,提出构建央行审计整改评估体系的建议.     

构建基层央行内部审计质量评估框架的实践与探索——以中国人民银行益阳市中心支行内部审计质量“自我评估＋外部评估”模式为例

审计质量是审计工作的灵魂和生命线,直接关系到审计目标的实现和审计价值增值作用的发挥。内部审计质量评估是近年来国际内部审计师协会（IIA）和中国内部审计协会（CIIA）一直致力于推动的一项重要工作,对提升内部审计质量和促进内部审计立体转型具有重要意义。以中国人民银行益阳市中心支行2014年开展的内部审计质量＂内部评估＋外部评估＂模式为例,对基层央行开展内部审计质量评估进行了深入实践和探索,对探索过程中遇到的难点提出了优化策略。     

基层央行内部审计整改评估工作探析

近年来,习近平总书记多次对审计整改工作作出重要指示批示,人总行印发了《关于加强内部审计整改工作的意见》,各级分支机构对整改评估工作在建立健全机制、工作实践方面进行了探索。但在新形势下内审工作要求与整改成效方面,应该进一步强化整改评估工作的评估方式、内容、标准等。     

对基层人民银行推进内部审计整改评估的思考

近年来,基层人民银行不断提高内部审计质效,加强发现问题的整改,将整改评估作为推进问题整改的有力抓手。本文通过分析当前内部审计整改评估工作中存在的问题,提出改进措施,以推进整改评估工作向纵深发展。     

基层央行开展研究型审计的探索与思考——以中国人民银行龙岩市中心支行为例

研究型审计是新时代审计工作的新定位、新使命、新发展。文章以中国人民银行龙岩市中心支行(下称“人行龙岩中支”)近年来开展研究型审计的实践为例进行总结思考,发现基层央行研究型审计工作面临着研究氛围不浓、从业人员综合素质短期内难以适应形势需要、成果运用存在沉淀现象、对查实问题的定性标准尚不统一、理念和技术较为滞后等困难和障碍。为推进基层央行内审工作高质量发展,文章提出应充分把握研究型审计的内涵和特征、持续加强内审人员胜任能力建设、压实审计整改主体责任和加大通报问责力度、建立科学的具有央行特色的内审评价标准体系、转变审计理念和工作方式、加快内审信息化建设等路径建议。     

基层央行内审工作转型的实践与思考

近年来,在总行的大力推动下,基层央行在推进内部审计转型与发展方面从不同的角度做了大量的探索,也取得了一定的成效。但由于诸多的因素影响,制约了基层央行内审转型工作的总体推进。笔者以渭南中支推进内部审计转型与发展的实践为例,对制约地市中支内审工作转型和发展中的问题进行进一步的探析,以期对推进基层央行内审转型与发展提供参考借鉴。     

基层央行文化建设的实践与思考——以塘沽中心支行为例

本文结合人民银行塘沽中心支行实际,对基层央行文化建设实践情况进行总结、探讨,以促进基层央行文化建设工作深入开展。     

创新基层央行内部审计人才培养模式思考

随着我国金融体制改革的不断深入,基层央行职能的调整和各项业务的发展变化,传统的内部审计模式难以满足审计工作的需要。为适应内审职能转型要求,创新基层央行内部审计人才培养模式,建立一支新型的能够适合基层央行发展需求的内审人才队伍,是有效提高基层央行履职能力的重要手段。     

基层央行开展经济责任审计的实践与思考——以常州为例

本文结合人民银行常州市中心支行开展经济责任审计的实践,以风险导向审计为指引构建经济责任审计框架,结合现场审计的实践情况,揭示了当前开展经济责任审计的难点,并提出了进一步开展好离任审计工作的设想。     

央行IT审计评价指标体系研究

本文结合目前央行信息系统审计的特点和国际准则的先进思想,以COBIT标准为基础,研究基于COBIT模型的央行IT审计框架和评价指标体系.     

央行信息技术绩效审计研究——基于灰色关联分析的应用

本文在央行信息技术审计标准和框架基础上,运用灰色关联分析（Grey Relational Analysis,GRA）,对央行信息技术管理绩效体系的构建进行了分析,并探讨了信息技术绩效审计开展、审计评价、效益提高等问题.     

中央银行信息系统应用控制审计初探

信息系统应用控制审计是信息系统审计的一个重要内容。近年来,随着金融信息化进程的加快,中央银行相关业务风险逐步向信息系统应用控制风险转移,中央银行内审部门也逐步加强了对应用控制审计的实践探索,但总体上仍缺乏完整性和系统性。本文参考国内外应用控制审计的相关实务标准,并借鉴近年来在相关审计领域的理论研究和实践经验,构建了符合中央银行实际并具备系统性的信息系统应用控制审计理论体系,梳理了应用控制审计的主要思路、内容和方法,对中央银行信息系统应用控制审计实践具有一定的参考作用。     

基层央行复合型内审干部队伍建设路径研究

内部审计作为基层央行审计监督体系的重要组成部分,在保障基层央行依法规范履职,推动地方经济高质量发展,实现价值增值方面扮演了重要角色,而内审干部队伍建设是关系审计效能的关键因素,直接影响内审工作的质量和成效.本文从新形势对内审工作提出的新要求出发,结合基层央行内审干部队伍建设的实践,分析了基层央行内审干部队伍建设存在的不...     

基层央行应急管理实践与探索

近年来,随着自然灾害、金融突发事件频繁发生,基层央行如何在自身发展中寻求最适合的应急管理模式尤显重要。本文以人民银行紫阳县支行在建设陕西省基层应急管理工作示范点实践为例,通过总结应急管理方面的主要做法,分析基层央行应急管理工作中存在的困难和问题,并提出相关建议。     

基层央行反洗钱现场监管中存在的难点及建议

人民银行作为国务院规定的反洗钱行政主管部门,有权对辖内的银行业金融机构、保险机构、证券机构的反洗钱工作进行监督管理.近年来,基层央行的反洗钱工作虽然取得了显著成效,但其开展的反洗钱现场监管工作,仍然存在诸多难点亟待解决.     

潜力型小微企业主办银行制度的思考与实践

主办银行制度能够克服银企信息不对称问题,通过银企双方完全在自由选择、自主决定的基础上的制度安排,把握排他与合作的平衡、市场与政府的边界、权利与责任的对称,从而避免企业融资需求与银行资金供给的脱节与失衡,在解决小微企业融资问题方面具有诸多优势。主办银行制度设计应注重对银企合作关系形成制度激励约束,实现银企之间收益与风险的重新分配,促使银企形成收益共享、风险共担的利益共同体。同时,主办银行制度需要通过合理的制度设计来规避潜在的风险。     

基层央行履行金融稳定职能存在的问题及建议

本文从央行履行金融稳定职责的重要性出发,分析了基层央行在履行金融稳定职责中存在的问题和困境,提出了做好金融稳定工作的对策建议。如:尽快建立金融稳定报告模板和金融风险处置指引;切实发挥金融稳定协调机制的作用;以法律、法规的形式保障人民银行与各金融机构的信息渠道畅通;加强对基层金融稳定研究人员的充实与培养;保证国家和总行为维护金融稳定而出台的各项政策措施在基层得以有效的贯彻落实等。     

基层央行开展金融消费权益保护工作的探索与思考

本文从2008年全球金融危机以来我国开展金融消费权益保护工作的基本情况出发,介绍了我国金融消费权益保护的现状、侵害消费者权益的主要表现形式、金融消费者保护组织体系及主要职责、人民银行开展金融消费权益保护工作的有益探索等内容,概述了以美英为代表的发达国家和世界主要经济体开展金融消费者保护工作的经验,指出了目前基层央行在开展金融消费权益保护工作存在的主要问题,最后,根据基层央行履职实际有针对性地提出了若干建议。