乡镇“一把手”经济责任审计的几个问题

“两办”规定，对乡、镇党委、政府正职领导干部(含主持工作的副职)进行经济责任审计，目前在实践中认识和做法不一，有的认为应该审计党委书记，有的认为应该审计乡镇长，有的则认为谁离任就审计谁，到底应该怎么办?应具体情况具体对待。     

从源头出发做好审计信息选材

如何做好信息工作，人们对此已总结出不少经验和体会，有的认为提高认识是前提、领导重视是关键、真抓实干是根本、健全网络是保证；有的认为做好信息工作要做到“三勤”，即嘴勤、脚勤、手勤；有的还认为做好信息工作最重要的是要有政治敏感性，等等，不一而论，这些对我们做好信息工作都有浪大的指导作用。一、审计信息围绕审计项目转审计项目，无论是署定、省定还是自定项目，都是围绕各级党委、政府的工作中心制订的。因此，审计信息围绕审计项目转，就能够紧紧地抓住各级党政的工作中心。几年来，我局的审计信息紧紧抓住这一条不放，尤…     

浅论效益审计

自从1824年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来．世界审计的发展．已由财务审计、经营业绩审计发展到近30年来的效益审计，即绩效审计或“三E”审计，扩大了审计的内容和范围。1983年审计署成立．我国国家审计机关建立以后，就把经济效益审计作为试审的内容，在企业审计中还进行了“一个基础、两个延伸”审计。     

记好“审计日记”应把握的几个原则

全面推行“审计日记制度”是贯彻落实审计项目质量控制办法的一项重要措施，随着《审计机关审计项目质量控制办法》(以下简称《办法》)的颁布实施，受到了广大审计人员的关注。对照《办法》的要求，结合我们试行“审计现场工作记录．制度”一年多来的实践经验，笔者认为在记审计日记时，应把握好以下几个原则：     

企业收入审计“八法”

我们在企业审计中，发现有的企业为了达到偷税或建立“小金库”的目的，对收入采取不开发票、不入帐等多种方式进行隐瞒。审计时如果仅仅依靠查阅帐薄是很难发现问题的。为了解决这个问题，我们总结了八个方法对企业收入进行确认，取得了较好的效果。     

关于进一步提高同级财政审计质量的思考

近几年来．我们成都市温江区紧紧围绕财政体制改革和公共预算管理框架的建立．加大效益审计和专项审计调查的力度．努力提高同级财政审计（简称“同级审”）质量。并取得一定成效。我们认为．在新形势下．要进一步提高“同级审”质量．就必须在深入贯彻党的十七大精神。认真落实科学发展观．努力做好有关工作的进程中，着重关注：     

论企业内部审计机构如何深化企业领导人经济责任审计

近几年来．我国国有企业和国有控股企业内部审计机构根据企业组织人事部门的委托．对一些部门及下属公司的领导人进行的任期经济责任审计（以下简称经济责任审计），已取得一定成绩。但是，由于种种原因，此项审计还有不少不尽人意之处．与党中央、国务院颁发的有关规定的要求相比，还有较大的距离。为此．本文拟就如何深化企业经济责任审计问题，谈些看法。我认为，在新形势下，要深化企业领导人任期经济责任审计，就必须在进一步学习贯彻党的十七大精神，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观统领审计工作．依法办事．努力做好有关工作的进程中，着重关注以下方面：     

关于加强“一把手”财权监督的思考

近几年来．通过对部分区、乡镇、机关、事业单位的财政财务收支审计、调查发现．有的地方党政“一把手”即主要领导人的财权过分集中．常把个人凌驾于党组织和领导班子集体之上。特别是在财务收支、固定资产投入处置方面，一些乡镇、单位的“一把手”只讲“权力”不讲法纪和责任。对此，笔者认为应加强对“一把手”的监督。     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

谈谈强化“小金库”审计

“小金库”是滋生腐败的土壤．是扰乱经济秩序的毒瘤，危害极大。为此，笔者认为，应进一步强化“小金库”审计。[第一段]     

企业审计要坚持抓大放小强化服务意识

一、针对企业审计任务重与审计力量相对薄弱的矛盾，在审计方法上体现“抓大放小”。近几年，经过省政府对我省企业采取整合、重组、下放等措施，目前，省国资委管理的企业只有50户左右（下放127户）。这些企业大都属集团性质，对每户企业的审计，实际上相当一个“小行业”审计，要真正搞好每次审计，     

关于运用AO现场审计实施系统的思考

现场审计实施系统（以下简称“AO软件”）是审计署“金审”工程一期建设的成果之一。我们认为．要运用好这个系统，必须：[第一段]     

谈谈企业会计报表审计

企业年度会计报表审计是合计师事务所的一项重要工作。注册会计师对上市公司、外商投资企业和其它企业（以下统称“企业”）的年度会计报表进行审计，在发表审计意见，出具审计报告。按照我国审计准则的规定，审计意见分为无保留意见、保留意见、拒绝表示意见和否定意见四类，同时规定了审计报告的规范格式。一般来说，绝大部分的审计报告都是无保留意见审计报告，这种报告规范格式只有两段话，一百多字，报告本身不过一页纸。如果一个企业年年都是无保留意见，年年都是同样的几句话，有些企业领导很不理解，认为事务所派了这么多人，花了很长时间，要求企业提供许多资料，结果就是这样简单的几句话，有什么作用？有的企业对于保留意见等其它类型审计报告很有意见。认为企业共弛钱，事务所就应该听企业的要求把保留意见删去。有的企业则认为企业会计报表经审计后，今后如果发现有问题,一切责任应该由事务所来承担，等等。凡此种种，实际上都是对注册会计师审计的目的、作用、方法等不够了解。下面对此谈几点想法，仅供企业参考。     

谈谈当前审计工作的“破”与“立”

一、当前审计工作应当“破”什么 笔者认为，应当“破”：1．项目增减的随意性。在审计计划方面，其工作缺乏严肃性、严谨性、严格性。2．质量高低的参差性。在审计实施中，一些地方的审计组不按方案操作，准备不足、贮备不够、战备不力，致使其审计质量参差不齐。     

推进国有企业管理审计的对策

一般说来,管理审计是指企业的董事会为了检查了解企业及分支机构的管理是否始终健全，以便高效地加以组织和经营，而委托审计机构（人员）进行的一种审计活动。在新形势下如何进一步推进国有企业管理审计呢？我们认为，应当：     

基层审计人员“断层”需重视

2014年1月．李克强总理在听取2013年度审计工作汇报后明确提出：“要实现审计全覆盖．凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍．切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑。”荆州市审计局迅速组织相关人员赴各县市区基层审计机关进行广泛调研．发现当前基层审计人员“断层”现象严重，亟待解决。     

加强基层审计文化建设

一、审计文化要突出理想信念 审计是一种监督行为．在现实生活中是一种“得罪人”的活。有人说审计就是在挑“刺”．所以走到哪里．都不逗人喜欢。然而审计工作就是要揭示存在的问题，这是审计工作本质决定了的。干上了审计工作，就要忠实地履行好自己的职责。为了增强审计人的理想信念．我局认真开展了“我骄傲!我是邻水审计人”，     

浅议“账外账”的审计

“账外账”．顾名思议就是在单位法定账簿之外．非法设置账簿。损公肥私．化公为私的腐败行为。在新形势下．应当怎样强化“账外账”审计呢？笔者认为，审计人员应当：     

浅谈财政预算制度改革给预算执行审计提出的课题—学习十五届五中全会精神的一点体会

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要“积极推进财政预算制度改革”。财政预算制度改革必然要结审计机关的预算执行审计提出许多新的研究课题。 一、关于改革预算制度后预算执行审计的着力点问题 有的同志认为，预算制度改革将能够硬化预算，约束、规范预算管理，强化预算监督，因而预算执行审计的着力点已不在于“执行”，要转移到预算编制上。对此，笔者不敢苟同。笔者认为，预算制度无论如何改革，它的着力点都是预算的“执行”。这是因为： 第一、预算执行审计是审计机关的法定职责。《审计法》明确规…     

当好西部地区审计机关带头人

在新形势下．应当怎样当好西郎地区基层机关带头人即审计局长呢？我认为，需要做的事很多，最重要的是要认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观．并以此为指导。做好各项工作。