新型农业经营体系下的农地产权结构的法律逻辑

农地产权结构是新型农业经营体系的构建的前提,在我国现在的土地公有制中,农地产权结构主要是以集体土地所有权由基础问题,对于新型农业经营体系利用关系在法律上也应该表达是一种物权的关系问题。为了能够很好稳定农村土地承包关系同时保持长久不变,要努力破除二元化土地构造问题,如果农地流转只是具有债法效果和对于物权的转移效果,那么方式就是强制性,应该实行法定对于农地转让条件限制工作。     

基于社会和谐的农地产权配置制度改革探究

农地产权是界定和保护农民利益的制度规则,公私权(力)合理配置是实现社会和谐的宏观条件,农地和谐产权是构造和谐社会的微观基础。目前,我国农地产权残缺影响了社会稳定。因此,在新农村建设中应当探索农地集体土地所有制实现的具体产权形式,明确政府与农地私权边界,改变农地所有权弱势地位,重构农地产权制度,完善相关配套制度,以推动农业生产力发展与和谐社会建设。     

基于土地制度的农民工问题研究

农民工是我国工业化时期制度建构的产物,这些制度包括户籍制度、劳动就业制度、土地制度等,其中土地制度对农民工的产生和发展具有根本性的影响:首先,宪法中对农民土地权利的限制(不享有所有权,经营权受限),使得农民不得作为独立的有财产的个体进入市场,而只能向市场提供自己的劳动力;其次,农地流转受限,宪法中的征地条款对征地的限制作用有限,造成了农民工的弱势地位。因此,农民工问题在一定程度上可以归结为农地权利的扩充和归还问题。     

财政农业支出对二元经济结构转化效果研究

根据1978—2006年的数据对我国财政支农支出与二元经济结构转化之间关系进行实证分析,结果表明,二者之间缺乏明显的因果关系。原因在于:我国财政支农制度安排还停留在农业支持工业、农村支持城市的模式下,服务于统筹城乡发展的财政体制建设滞后,以及地方政府在不完善的政绩考核制度下的理性行为等。要强化财政支农对二元经济结构转化的作用,应该尽快实现工业反哺农业,城市带动农村的发展战略,改革财政体制,优化地方政府政绩考核制度。     

财政分权、辖区竞争与地方政府投资行为

地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。     

农户土地产权行为能力对农地流转的影响——基于中国26个省份农户调查分析

通过提炼农户土地产权行为能力的操作性定义,揭示农户土地产权行为能力对农地流转市场发育所隐含的意义。研究表明:对五类农户的土地流转行为均存在显著正向影响的是经营权交易能力;存在负向影响的是所有权排他能力、用途处置能力和种养处置能力,但这三种能力对不同类型农户影响的显著性水平存在差异。用途处置能力仅对中间户和偏非农户的农地流转发生率产生显著的负向影响。所有权排他能力、种养处置能力仅对纯农户和偏农户的农地流转产生显著的负向影响,但由于纯农户、偏农户是相对稳定的耕种者,因而这种负向影响在一定程度上表现为稳定农业生产的效应。可见,从促进农地流转的角度而言,最重要的是提升农户在农地流转中的交易谈判能力。此外,赋予农户更多的农地权利并不一定能促进农地流转。因此,寻求赋权体系、农民权益保护与农地流转的动态耦合平衡点是政策设计的关键。     

对我国现行农地征用制度及其改革的思考

目前我国农地征用制度还存在不足,如何解决农地承包的所有权和经营权问题,正确处理政府、集体和农民三者之间的利益关系,严格控制乱占滥用耕地现象,提高征地补偿标准,这都是摆在我们面前亟待解决的问题,也是解决"三农"问题的重中之重.本文从目前农地征用制度存在的问题入手,提出了一些改革举措.     

对我国现行农地征用制度及其改革的思考

目前我国农地征用制度还存在不足,如何解决农地承包的所有权和经营权问题,正确处理政府、集体和农民三者之间的利益关系,严格控制乱占滥用耕地现象,提高征地补偿标准,这都是摆在我们面前亟待解决的问题,也是解决“三农”问题的重中之重。本文从目前农地征用制度存在的问题入手,提出了一些改革举措。     

论现行农地产权制度改革研究重心的转移——基于产权理论分析

运用产权理论并结合我国的基本经济制度和体制,对我国现行农地产权制度改革模式进行评析,得出对现行农地产权制度改革研究的重心偏于农地所有权归属的问题,接着说明其不合理性;并提出研究的重心应转移到从产权功能的角度来理解产权,通过对农地产权各权能合理的分解和重组来克服农地产权制度在运行中出现的缺陷,提高其运行的效率。     

现阶段农地产权制度改革的目标模式探析

本文论述了我国现阶段农地制度改革的目标应采用双重产权模式。即在农地的国家终极所有权下给予农民物权意义上的经济产权。并分析了建立该模式的必要性、可能性及其意义,最后提出营造这种制度模式应采取的相关措施。     

中国工业化、城市化进程中农地市场与产权关系探讨

本文在阐述产权与市场关系的基础上,通过对工业化、城市化进程中农地市场发育、发展及完善与农地产权制度演进、优化的一般模式考察,结合现实的中国工业化、城市化进程中农地市场发育与农地产权演变关系的实证分析,在新兴古典经济学的框架内给出了农村土地产权制度创新的新思路:从培育、健全和完善农地市场入手,在渐进的城乡土地市场对接过程中,实现由市场优化选择的农地产权结构和产权关系的制度安排。     

中国农村土地产权制度改革方向探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰"三农"的一系列问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题,文章提出,中国农村土地产权制度改革应多元化,即国家土地的终极所有权、农民土地实际所有权即农村土地私有、农村公共领地的集体所有权。而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革,使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

对农村土地承包经营权流转问题的思考

解决"三农"问题的关键是解决农村土地问题.搞活农村土地流转,是当前我国农村和农业发展的必然趋势,也是解决"三农"问题的有力措施.我国应当完善有利于农业生产结构调整的农村土地流转制度和农村土地产权村度,加快建立农地流转交易中介服务组织,明晰土地所有权,以有效解决现有农村土地承包经营权流转制度存在的各种流转方式之间内涵外延界定不清、农村土地产权制度不完善,农村土地流转机制不健全、不顺畅及危害问题的发生.     

地价推动下的房价上涨逻辑与影响

中国目前房价过高、上涨过快的问题,从作为二线城市的哈尔滨近年来房价异常的走势也能够得到印证。形成高房价及房价泡沫的根本原因在于地方政府基于"土地财政"利益的幕后推手,并由此形成了地价推动下的房价内生上涨机制。高房价的负面影响很严重,尤其在民生和潜在政治危害等方面。彻底治理高房价及其泡沫的出路是改革现行土地出让金分配方式,由中央财政统筹安排。     

湖北省农地流转与规模经营研究

城乡二元结构使农民进城但不愿意放弃土地承包权,耕地细碎化和农业劳动力老龄化是目前农业生产需要解决的重要问题。本文通过对湖北省农村土地承包经营权流转与规模经营分析发现,三类新型经营主体的规模化经营使农业机械替代劳动的趋势明显,适应了农村劳动力不断转移的要求和劳动力老龄化的现实。目前农地流转和规模经营能阻止耕地细碎的恶化,但没有改变农地细碎化特征。为了从根本上破解耕地细碎化,需要设立足够的替代性社会保障,逐步让进城的农民永久退出农业耕地。要通过降低农地流转交易成本、重点培育土地股份合作等新型经营主体,进一步发展规模经营,进而提高农业的经济效益。     

地方政府土地财政的规模估算及动机检验--来自中国省级面板数据的证据

随着中国宏观经济进入“新常态”以及房地产市场的转型调整,地方政府土地财政亟待转型,厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模;接着采用2003－2012年中国省级面板数据,从地方政府“财政压力”和“政绩考核”内外因两个方面检验土地财政的动机,发现地方政府受“政绩考核”的激励要远大于自身的“财政压力”。     

还权赋能：农地产权改革路径选择——以佛山市南海区土地股份合作制为例

土地问题是我国农村的重大问题,土地改革牵一发而动全身。在城镇化和经济发展的进程中,土地实现了从资源到资产再到资本的转变,这其中涉及到土地权属、土地流转和土地收益分配等问题。本文以佛山市南海区的土地股份合作制为例,试图呈现经济发达地区具有代表意义的土地产权改革过程。我们从中发现,南海的农地产权改革实现了从最初农地产权权能相对单一、模糊和残缺的土地产权形态到产权权能相对多元、具体和丰富的产权结构形态的转变。     

明确农村土地所有权主体三题

本文认为,确认农村集体土地所有权是目前我国农民最关心、最直接、最现实的利益问题。农村集体土地所有权主体确认是一个重要的理论和实践问题,需要综合考虑我国农村土地制度的历史沿革、时代特征、公平与效率、当代农民对土地的根本要求以及意识形态观念等诸种因素的影响。农村集体土地所有权应该确认给农民,这主要有五个方面的依据,即历史依据、效率依据、公平依据、现实依据和意识形态依据。文章提出,没有抽象的社会主义集体土地所有制,只有具体的社会主义集体土地所有制。将农村集体土地所有权确认给农民,并以"土地所有权证券化 土地经营权家庭化"作为农村集体土地所有制的有效实现形式,在实践上将给家庭联产承包经营模式注入新的活力,推动其进一步完善,促进农业生产力的发展;在理论上将对社会主义市场经济条件下马克思主义农业合作化理论的进一步发展作出新的贡献。     

我国对外文化贸易的现状、问题及对策研究

在经济全球化和我国加入WTO的新形势下,我国对外贸易获得飞速发展,然而对外文化贸易却远远落后于国家对外贸易的总体增幅,存在逆差严重、结构不合理、知识产权侵权问题严重、科技水平和创新能力不高等问题,为减少逆差,促进文化贸易发展,我们应根据加入WTO承诺,保护我国文化安全和知识产权,转变政府职能,拓展对外文化交流和传播渠道,注重技术创新,提高文化产业科技含量,实施市场营销和品牌战略,积极开拓国际市场。     

城市化加速进程中农村土地制度研究:一个综述

通过梳理和评述城市化进程中农村土地制度的主要研究视角、存在的矛盾与困境、未来改革思路,对后续研究作出展望。研究发现:国内外学者从多个领域对农村土地制度进行了深入探讨并取得不少研究成果,但也存在不足;城市化加速进程中农村土地制度存在着城市化与耕地、农民流动与宅基地区位固定等矛盾,主要困境在于产权不完善、土地细碎化现象突出;未来应完善农地产权制度,建立城乡统一的土地市场,创新宅基地制度,切实维护农民权益。