浅谈现代粮食流通产业发展工作

发展现代粮食流通产业是一项系统工程,它需要以健全的粮食宏观调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业化体系和粮食流通行政执法监督保障体系为支撑。发展现代粮食流通产业。就是不断用现代发展理念、物质条件、科学技术、管理方式、组织制度和经营形式．改造和提升传统粮食流通产业．提高粮食流通效率和调控效率．提高粮食流通产业市场竞争能力和粮食安全保障能力。     

中国粮食安全面临的中长期挑战及应对策略

粮食安全是“国之大者”,保障粮食安全是保持社会长期稳定和实现国家安全的重要基础。近年来我国粮食安全治理工作取得了巨大成就,到2021年,全国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。但是,我国粮食安全仍面临播种面积难以得到保障、供应链完整性不足、粮食规模经营主体发展能力有待提高以及粮食供需结构性矛盾凸显、财政收支困难导致粮食产业投入增长受限等中长期挑战。针对保障全国粮食安全面临的中长期挑战,本文从增加粮食播种面积、增强产业链稳定性、提升粮食经营主体发展能力、加强区域间粮食合作和低收入群体救助以及优化粮食储备机制、生产结构、财政支持政策等方面提出应对策略,以期提高我国粮食安全保障能力。     

供给侧生产端变化对中国粮食安全的影响研究

在“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全战略背景下,粮食供给侧生产端对于保障中国粮食安全起到关键性作用。近年来,随着城镇化和农业现代化的推进,新型农业经营主体和土地规模化经营快速发展,粮食生产在质量效益和专业化水平不断提高的同时,其土地生产效率的提高和市场风险的防范面临挑战;粮食生产成本的攀升和比较收益的下降,使农业支持家庭生计的功能不断弱化,导致农户种粮意愿普遍降低;居民食物消费结构升级引致种植结构调整,使保障口粮绝对安全的政策成本上升。粮食生产主体结构与行为、生产成本与比较收益、供需匹配关系等生产端的重要变化,对粮食供给能力进而对国家粮食安全产生重要影响。为此,需要优化粮食安全目标,合理协调“保产量”与“优结构”的关系;完善价格激励机制,以需求升级为导向优化生产结构;优化收储调控机制,增强粮食安全风险应对能力;多举措提高农户种粮和地方政府发展粮食的积极性的同时充分利用国外资源和国际市场。     

发展土地股份合作与三产融合是保障粮食安全和粮农增收的有效途径

通过对黑龙江、四川两省组建土地合作社发展粮食生产经营情况的调研发现,黑龙江省实行土地股份合作社与二三产业融合发展,取得了提高粮食产量、提升粮食品质、增加粮农收入等多重效果;四川省探索发展"土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务"三位一体的"农业共营制",实现了粮食生产经营的规模化、机械化、标准化、品牌化。两地的实践表明,在发展土地股份合作社的基础上,探索龙头企业以技术、资金等要素入股,实行一二三产业融合发展,是粮食规模经营优势和农业产业化优势相结合的具体体现,是发展现代农业的重要形式,对保障粮食安全和粮农增收具有重要意义。     

双循环格局下国家粮食安全保障能力提升的内在机理及路径选择

粮食是人类生存发展的基本物质资料,新阶段,我国粮食安全正面临着国内资源环境约束和国际粮食价格波动的叠加困境。在双循环发展格局下,我国粮食安全需要立足于国内大循环,以保障粮食有效供给为出发点和落脚点,在确保国内粮食种植储备的同时,稳固国际粮源供应。疏通双循环流通环节堵点,从多领域、多环节不断提高粮食安全保障能力。为此,要积极应对国内粮食供需结构不平衡、粮食产业现代化水平低以及国内外流通循环机制不顺畅等问题,通过提升粮食生产供给能力、强化全球化农业产业的竞争力、创新完善粮食市场流通体系等方面探索粮食安全保障新路径。     

提升上海粮食安全的途径与建议

作为粮食流通体制改革的先行区,上海坚持市场化改革方向,不断推进粮食流通体制改革,积极培育现代粮食流通产业,着力建立粮食产销合作机制,合理配置粮食资源,提高粮食流通效率,在保障粮食安全、维护社会稳定、支撑经济发展方面进行了卓有成效的探索。     

建设“粮企农庄”发展粮食产业

在粮食多元化竞争经营的新形势下，粮食行业试图通过大力发展“订单粮食”来保障粮食安全和发展粮食产业。然而，“订单粮食”履约难、质量难保证等问题严重困扰和制约粮食经济健康发展。粮食企业思变则通，只要用好用足国家土地流转政策，采取转包、租赁、股份等多种形式从农民手中取得土地承包经营权，集中大批量土地，建设“粮食企业优质粮油原料农庄”，     

粮食安全框架下国际农业资源利用的路径、模式与政策选择

在经济全球化和我国经济实力不断增强的条件下,为保障我国粮食安全,需要充分利用国际农业资源以突破现实条件的制约,提高粮食安全的综合保障能力。在开放经济条件下,合理利用国际农业资源,有利于实现粮食供求紧平衡,规避粮食安全风险,促进粮食品种多元化和提高粮食产品质量。因此,应采取政策支持我国粮食企业实施"走出去"战略,针对不同国家和不同粮食品种分别采取订单种植、海外屯田和扶持发展等模式,提高我国粮食安全保障的效率。     

粮食全产业链数字化转型升级路径研究

在数字技术快速融入各个产业领域的背景下，为保障国家粮食安全、推进乡村振兴以及满足消费质量升级的需要，实施粮食全产业链数字化转型升级成为顺应时代发展的必然选择。目前中国粮食产业发展仍以传统方式为主，整个粮食产业的产能和抗风险能力较低，亟须融入全产业链发展模式和现代数字技术，以增强粮食产业的效率和韧性。然而因粮食经营领域数字化基础设施薄弱、各环节主体凝聚力不强、数据资源共享不充分等因素存在，严重制约着粮食全产业链数字化转型发展。基于此，剖析粮食全产业链数字化转型升级的具体路径，构建与粮食全产业链数字化转型发展相适应的技术与政策支撑体系，以期推进粮食产业的高质量发展。     

关于粮食适度规模经营问题研究

随着消费需求和资源约束不断增加,我国粮食安全压力日益增大,发展粮食适度规模经营是提高劳动生产率和土地产出率、增加粮食产量的有效措施。当前,粮食适度规模经营主要面临土地规模、生产能力、农业社会化服务水平和种粮积极性等问题。对此,加大粮食生产政策扶持力度,促进土地规范有序流转,不断提高粮食综合生产能力和社会化服务水平,大力培育粮食适度规模经营主体,推进发展多种形式的粮食适度规模经营,促进粮食稳产增产,保障国家粮食安全。     

我国粮食政策性波动分析

历史资料表明,我国粮食周期性波动十分明显,本文对改革开放以来我国历次粮食波动情况进行考察,分析了国家政策变动与粮食周期性波动的内在机制。指出国家粮食政策的反复调整是历次粮食波动的主要原因,提出新的粮食政策应在生产、流通等多个领域以多种方式对粮农进行补贴,以弥补以往政策的不足,达到平抑粮食波动、稳定粮食供给和保障粮食安全的目的。     

粮食安全背景下早稻生产的战略价值与发展路径

粮食安全对于保障我国的经济社会发展具有重大意义。水稻在我国粮食作物中具有关键地位,在粮食安全“紧平衡”背景下,发展早稻生产具有重要的战略价值。改革开放以来我国早稻生产规模整体上逐渐缩减,近年来更是面临播种面积和产量同时下降的趋势。其主要原因除了外部宏观环境的挤压外,还包括单季稻对双季稻的替代、粮食支持政策效果递减、土地层面的制约三个方面。未来应当从强化早稻支持政策、加强耕地保护和高标准农田建设、提高规模化经营和社会化服务水平、开展早稻关键技术攻关等方面入手,探索发展早稻生产的有效路径,多措并举推动早稻生产恢复和发展,更好地保障我国粮食安全。     

基于人口发展的粮食安全与政府监管保障机制

粮食安全是治国安邦的头等大事,政府应当采取必要战略措施来增加粮食供给能力,以有效保障我国的粮食安全。研究阐述了我国粮食安全的内涵及意义,从政府执政绩效考核问题、政府土地政策问题集政府财政税收问题等角度深入剖析人口发展视域下政府治理粮食安全政策体系的若干问题;给出建构与粮食安全挂钩的政府绩效考核模式,完善以粮食安全为导向的政府土地政策及创新以粮食安全为导向的政府财政政策等有效治理策略。     

基于人口发展的粮食安全与政府监管保障机制北大核心

粮食安全是治国安邦的头等大事,政府应当采取必要战略措施来增加粮食供给能力,以有效保障我国的粮食安全。研究阐述了我国粮食安全的内涵及意义,从政府执政绩效考核问题、政府土地政策问题集政府财政税收问题等角度深入剖析人口发展视域下政府治理粮食安全政策体系的若干问题;给出建构与粮食安全挂钩的政府绩效考核模式,完善以粮食安全为导向的政府土地政策及创新以粮食安全为导向的政府财政政策等有效治理策略。     

粮食安全、逆全球化与“走出去”战略——中国粮食产业的全球化布局策略研究

粮食安全不仅要做到数量安全、质量安全,更应做到产业安全。虽然我国在粮食数量上目前可基本保障供给安全,但考虑到粮食安全战略的长远实施,在确保粮食数量安全的基础上仍需进一步优化我国的粮食安全保障体系。因此,为确保我国粮食安全,除高质量发展国内粮食产业外还需克服日益显现的逆全球化趋势,推动我国粮食产业全球化布局。本文以我国对外依赖度较高的粮食品种大豆和玉米为例,在研究我国大豆和玉米产业的发展现状与国际贸易困境的基础上,分析其全球化布局策略,并为更进一步保障我国粮食安全提出了相关政策建议。即从利用国际国内两个市场、两种资源,加强顶层设计,积极推进粮食产业全球化布局和完善与主要粮食贸易国的沟通协调机制等四个方面入手,完善我国的粮食产业全球化布局。     

往深里谋 往实里做 往前面赶 高质量推进“粮调专项”项目建设

<正>粮食安全保障调控和应急设施建设是实施国家粮食安全战略的重要支撑,是增强国家粮食宏观调控能力的重要基础,是实现粮食产业高质量发展的重要保障。国家粮食和物资储备局党组高度重视粮食安全保障调控和应急设施专项工作,局党组书记、局长张务锋在2019年全国粮食和物资储备工作会议上指出,要"依托粮食安全保障调控和应急设施专项,大力支持粮食现代物流园区建设,完     

国外粮食流通产业体系研究及对中国的启示

现行的粮食流通产业政策由于设计与执行的滞后性和短期行为以及缺乏协调性和联动性等因素,导致我国现代粮食流通产业发展整体效率不高。为加快现代粮食流通产业的发展,应在提高粮食综合生产能力的基础上,加大粮食流通支持力度,完善粮食流通产业支持政策,构建适合我国国情的现代粮食流通产业政策体系,加快粮食流通效率,维护粮食市场稳定,保障国家粮食安全。     

东北地区建设国家粮食安全产业带:基础优势、制约瓶颈和建设路径

建设国家粮食安全产业带是提高我国粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措,对于促进我国粮食产业高质量发展、全面提升粮食安全水平具有重大而深远的意义。东北地区作为我国最大的粮食主产区和商品粮生产基地,具备粮食播种面积大、粮食产量高、农业机械化程度高以及黑土资源丰富等基础优势。同时,在建设国家粮食安全产业带过程中,面临着耕地和水资源约束趋紧、农民种粮比较效益低下、农业专业技术人才供给不足以及粮食产业短板较多等方面的现实制约。因此,亟需从“内部发力”“外部突破”两个维度入手探索国家粮食安全产业带建设路径,以期保障东北地区粮食持续稳产增产,承担好维护国家粮食安全“压舱石”重任。     

我国内陆城市散粮物流节点建设与运行

加快推广散粮运输方式,实现主要跨省粮食物流通道“四散化”和整个流通环节供应链管理,形成便捷、高效、节约的现代化粮食物流体系,是今后一个时期我国粮食现代物流发展规划目标,将对提高粮食流通效率,降低粮食流通成本,增强国家粮食宏观调控能力,保障国家粮食安全具有重要意义。     

准确把握现代粮食流通产业发展方向

粮食流通产业不仅具有保障粮食供给的功能．而且具有促进经济发展、增加就业、促农增收的功能。因此，现代粮食流通产业包括宏观调控体系、市场主体体系、产业协作体系、执法监督保障体系等内容。随着城乡居民消费结构的升级和城市化进程的加快，必须积极发展现代粮食流通产业．以顺应发展现代农业和服务业的需要．这是提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措。