应重视对职工养老保险基金和失业保险基金征管的管理

应重视对职工养老保险基金和失业保险基金征管的管理福建省沙县审计局１９９６年以来，我局分别对县社会劳动保险公司、机关事业单位社会保险公司、劳动服务公司的职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称＂两项基金＂）的征缴及管理情况进行了专项审计。从审计结果看，...     

农村社会养老保险基金管理的思考

一、农村社会养老保险基金管理存在的问题 农村社会养老保险基金是保障农村老年居民基本生活的社会保险，以个人账户、基金预筹的方式筹集资金，是农村社会养老保险制度的重要组成部分。目前在基金的筹集、管理、使用等实际操作过程中存住一些不容忽视的问题。     

山东省财政厅、山东省劳动厅、中国人民银行山东省分行、山东省国家税务局、山东省地方税务局转发财政部等四部委《关于印发<企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定>的通知》的通知

各市地人民政府、地区行署,省直有关部门:现将财政部等四部委《关于印发〈企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定〉的通知》(财社字『1998』6号)转发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。一、编制基本养老保险基金收支计划的要求(一)每一预算年度终了后,由市(地)社会保险经办机构按规定提出年度全市(地区)基本养老保险基金收支计划预案,经同级社会保险主管部门审核、财政部门复核后,作为指导性计划分解下达各县(市、区),各县(市、区)社会保险经办机构据此编制本县(市、区)年度基本养老保险基金收支计划,经同级社会保险主管部门审核、财政部门复核,并经同级人民政府审定后,上报市(地)社会保险经办机构和财政部门。(二)市(地)社会保险经办机构根据各县(市、区)上报的基本养老保险基金年度收支计划,编制全市(地区)     

社会保险基金财务制度

中华人民共和国　财政部　劳动和社会保障部１９９９年６月１５日发布　财社字［１９９９］６０号）第一章　总　则　　第一条　为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为,加强社会保险基金管理,维护保险对象的合法权益,根据国家关于社会保险的有关法律、法规,制定本制度。第二条　本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。第三条　…     

社会养老保险基金征收不足的成因

职工社会养老保险基金是用于保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下，获得必要的物质帮助和补偿的专项资金。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，按规定缴纳社会会养老保险基金。但审计中发现某县１９９７年度应征社会保险基金１６７７８９万元，实征１...     

烟台市多措并举加强社保基金监管

烟台市自1984年开始实施国有集体企业职工养老保险制度改革,目前已基本建立起养老、失业、医疗、工伤、生育"五位一体"的城镇社会保险体系,机关事业单位和各类企业参保职工达到98.1万人,农村社会养老保险投保农民185万人,年度基金收支规模达62亿元。为确保社会保险基金的安全与完整,维护和保障社保基金资     

建立社会保险查询机制的建议

近年来，我们在对某县2006年的社会保险基金进行审计时，核查发现：该县社会保险经办机构一是未做到按《社会保险费征缴暂行条例》规定，至少每年向缴费个人发送一次养老保险、医疗保险个人账户通知单，缴费单位也未做到每年向本单位职工公布本单位全年社会保险缴纳情况。     

社会保险也要“打假”

社会保险也要“打假”最近，我们对企业职工养老保险基金和失业保险基金进行了审计。通过审计发现了一个平时不易被检查者发现的问题，即有少数社会保险机构，弄虚作假，虚收虚支保险基金。如１９９５年某县劳动就业管理处与２５个企业单位相互串通，虚收虚支职工失业保险...     

浅议社会保险基金审计

社会保险基金是国家通过立法形式建立的，用于解决社会成员因退休、医疗、伤残等而提供物质帮助的专项基金。它主要包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等。社会保险基金是社会保障制度的基础。 目前，我国社会保险基金基本实行国家、单位和个人三方共同负担的原则，它是国家以立法的形式，强制性地从国家财政、用人单位、职工个人三个渠道征集的。其中用人单位和职工个人承担的社会保险费用是由用人单位和职工个人按照职工工资总额的一定比例按月缴纳。国家承担的社会保险费用体现在两个方面，一方面是…     

社会保险会计增设明细科目的建议

社会保险会计增设明细科目的建议自贡市社会保险事业局幸久云根据国家关于企业职工养老保险基金，实行社会统筹与个人帐户相结合的精神，为了全面反映和监督个人帐户基金的收、支、结存情况，建议对《社会保险会计制度（试行）》中的几个会计科目增设明细科目，具体意见是...     

把好基金监督“三个关口”

《社会保险法》总结我国社会保险实践，授权社会保险行政部门（下称行政部门）监督管理社会保险基金（下称基金监督）。基金监督范围广泛，包括对用人单位、参保对象、社会保险经办机构（下称经办机构）三个法定的社会保险关系主体，履行法定责任义务或管理职权的监督。笔者就面向经办机构的基金监督问题进行探讨，认为把好“三个关口”，基金监督可事半功倍。     

建立完善养老保险基金管理和监督制约机制

我国现行的养老保险基金监管制度是以行政监管为核心、审计监管和社会监督为补充的三位一体的养老保险监管体系，这种制度决定了养老社会保险基金管理的复杂性和特殊性，它要求采用不同的基金管理模式和监督制度。因此，建立和完善养老保险基金管理和监督制约机制，加强养老保险经办机构对养老保险基金的管理与监督，对保证个人账户记录、退休人员退休金的真实、准确、完整尤为重要。     

关于1999年单位工资基数超过本市职工平均工资300％以上的部分所缴纳的养老保险费专项用于补充养老保险的通知

市政府各委、办、局，各区、县人民政府，市社会保险事业基金结算管理中心，区、县社会保险事业管理中心，部分区、县农村社会养老保险事业管理中心：根据《上海市人民政府关于调整本市城镇职工养老保险办法部分内容的通知》(沪府发[1998]12号)的有关精神，现对1999年度单位缴纳的养老保险费中可专项用于补充养老保险的问题提出如下处理意见：     

基本养老保险基金收缴难的“症结”及“对策”

一、当前养老保险制度有在的主要问题（一）基金收缴是养老保险工作的根本任务，也是社会保险事业发展的重要条件。但是，目前有些国有企业受诸多因素的影响，生产经营步履维艰，经济效益不景气，加之下岗职工逐渐增多，在职工人数锐减，已严重危及基金及时收缴到位。审计表明，我市企业职工基本养老保险基金收缴困难，收不抵支的问题严重，影响养老金的正常拨付。近年来养老保险基金收缴一直不稳定，养老基金收缴的弹性与支出的刚性形成强列反差。在此情况下，出现了寅吃卯粮，靠占用合同制工人交纳的养老基金支付离退休人员的养老金。（二…     

加强审计监督促进社会保险事业深化改革

加强审计监督促进社会保险事业深化改革王德志近年来，社会保险事业不断发展，它对保障离退休人员及失业职工基本生活．维护社会的安定团结及促进市场经济的发展，都起到了一定的积极作用，收到了显著效果。但是，据有些地方对社会保险基金（养老保险基金和失业保险基金）...     

社会保险稽核难点分析

社会保险稽核是社会保险事业管理的重要组成部分,是劳动保障行政部门和社会保险经办机构依法对社会保险缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》和省政府颁发的《社会保险稽查办法(》以下简称“两个办法”),都将社会保险的征缴环节和待遇发放环节作为社会保险稽核工作的重要内容。近几年通过开展社会保险稽核,有效地促进社会保险的扩面与征缴,为增强养老保险基金支付能力,保证社会保险事业持续、稳定发展,维护职工的合法权益发挥了重要作用。一、稽查的难点一是工资总额的统计口径不一,这是困扰缴…     

“两项基金”征收、使用和管理存在的问题及建议

“两项基金”征收、使用和管理存在的问题及建议姚军科田瑞彩企业职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称“两项基金”），是国家用于养老保险和失业保险事业的专项基金，是保障离退休职工和失业职工生活、维护社会安定团结的物质保证，是离退休人员和失业人员的“养老...     

企业补充养老保险的民营化管理设想

企业补充养老保险计划采取完全积累的全基金制，企业和职工个人缴纳的资金计入个人帐户，职工退休后领取的补充养老金完全取决于个人帐户积累基金规模和投资收益。因此，基金管理和投资运营在兼顾安全性的原则下，更为强调基金运营的收益性。相应地，在补充养老保险是社会保险还是商业保险，它应该由社会保险机构经办还是由商业保险公司经办，是强制符合条件的企业必须举办还是完全由企业自愿举办等问题的选择与探讨中，笔更倾向于选择后，即选择多元竞争性民营化养老保险基金管理模式。     

如何做好工伤保险储备金的会计核算

《工伤保险条例》（国务院令第375号，以下简称《条例》）自2004年1月1日起实施。这是完善我国社会保障体系的重大举措，对切实保障工伤职工的合法权益，分散用人单位事故风险，。维护社会稳定起着重要作用。尽管《条例》已经实施一年了，但国家还没有颁布与之相配套的工伤保险基金财务制度和会计制度，各地仍参照1999年7月1日开始执行的《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》（以下简称《两个制度》）的相应规定，对工伤保险基金进行财务管理和会计核算。而《两个制度》的内容又没有完全覆盖《条例》的有关规定，这檬基层社保机构财会人员在工伤保险基金财务管理和会计核算中便会遇到一些无法解决的困难。     

关于我市社会保险“两项基金”的审计调查与思考

社会保险基金中的养老保险基金和失业保险基金,被人们称之为企业职工的“养老钱”、“保命钱”,它直接关系到职工在其丧失劳动能力以后的基本生活能否得到保障的大问题。监督管好用好这部分资金是审计部门的职责。我们通化市审计局对所属四个县(市)社