上海新一轮国资改革要有新思路

上海的国有资产改革已经经历了10年。十年前的第一轮改革是把许多工业局一夜之间“翻牌”成为控股集团，意在能有效进行行业内的资产重组。但是，改革只进行了第一阶段，行业之间与“条块”之间的资产重组没有进行充分展开。近年的大的改革，是把所有控股集团从原有的行政归属脱离出来全部划归国资委，目的是构筑了一个更大的平台，让所有国有企业能有序而灵活地开展资产重组。     

上海国资改革警惕“新瓶装旧酒”

因"社保案"而耽搁两年多的上海国有资产整合重新启动,但这次改良能否避免"新瓶装旧酒"还有待观察     

上海国资何以被激活?

上海国有资产在流动过程中,形成了多种流动手段,按照其流动目的来说,资产流动方式可以分为3类:在产业退出中的资产流动方式、在产业加强中的资产流动方式、在产业共享中的资产流动方式.     

上海国资何以被激活?

近几年来,国有资产的管理一直处于摸着石头过河的境地,庞大的国有资产也没有发挥出最佳效果。东方高圣投资顾问公司新近撰写的《上海国有资产流动研究报告》较好地对上海国有资产流动进行分析,并对上海国资流动提出自己的建议。本刊从该报告中摘其部分精华以飨有心读者。     

上海国泰 拓展国资处置渠道

上海国泰拍卖行有限责任公司(以下简称"国泰拍卖行")是一家由国有控股的有限责任公司,已连续十多年获得市文明单位、中国拍卖AAA级企业、上海拍卖30强企业、上海市AAA级守合同重信用单位、上海市黄浦区劳动关系和谐企业等多个奖项。2018-2019年间,公司共举行拍卖会近200场,拍卖成交总额11余亿元,业务收入2000余万元,缴纳各类税费430余万元。     

国资改革中的制度创新

国资委运营国有资本的重要特点是所有权与经营权分离。因此，可以认为公司是国资委履行出资人职责的微观制度基础。“管资产与管人、管事相结合”中的“管”，决不是传统意义上政府在企业之外进行的行政干预或行政审批式的管．出资人机构要“管”的内容是履行出资人职责该“管”的内容。“管”的方式是出资人履行股东权利的方式。     

国资改革中的制度 创新

国资委运营国有资本的重要特点是所有权与经营权分离。因此,可以认为公司是国资委履行出资人职责的微观制度基础。“管资产与管人、管事相结合”中的“管”,决不是传统意义上政府在企业之外进行的行政干预或行政审批式的管。出资人机构要“管”的内容是履行出资人职责该“管”的内容,“管”的方式是出资人履行股东权利的方式。     

10万亿国资改革过大关

“十六大”报告的亮点很多,但从当前人家关心的程度来看,其中最亮的点无疑是“设立国有资产管理机构”。“设立国有资产管理机构”之所以能够引人们如此广泛的关注,有一些客观原因。比如说,在“十六大”报告中提到的所有创新中,它是惟一一个可以在技术层面进行操作的创新。另外,它涉及到总规模高达10万亿国有资产的运作,对中国社会与经济的发展必将产生重大而深远的影响。当年,曾经有人提出“股市救国论”,希望依靠股市的发展将中国历史上沉积下来的许多重大问题包括国企改制、银行呆坏账、社保体系等一举解决。然而,实践证明:股市不是神仙!它不仅没法承担上述重任,相反,自己还面临着向规范化市场过渡的战略调整。现在,国资委还没有出生,人们就已经为之编织好了许多美丽的花环。有少数人甚至认为,在成立国资委以后,中国现实中存在的一系列问题,比如调整国有经济的布局和结构、促进非公有制经济发展和促进政府职能的转变等,都将不再成为问题。面对如此现状,我们不能不提醒:对新一轮国有资产管理体制的改革必须要有一个正确的认识和恰如其分的评价。否则,国资改革有可能重蹈股市的复辙,成为隐藏在鲜花丛中的陷阱。     

10万亿国资改革过大关

1改革之动因:起源于3个基本判断 作为"十六大"报告中专门提出的一个重大问题,"国资委"成立的动因显然不能只从"促进国有企业改革"或"探索有效的国有资产经营体制和方式"等层面上去理解.要搞清这一问题,我们认为首先要认清,中国经济现在面临的是什么样的问题.     

国资改革和国资委的未来

在未来很长一段时间内,国资改革还都将是中国经济改革的重中之重。国资改革的成效如何,对中国整个经济改革的进程影响深远。回顾国资体制改革的目标、任务以及目前改革已经取得的进展,可以发现,国     

好美家加速上海扩张

百联百货事业部刚刚出台的《供应链建设行动纲领》将首次启动与供应商战略结盟模式，年内将与50家供应商建立战略联盟关系，5年内扩大到300家。百联百货事业部相关人士表示，对招商采购权实行集权是百联百货推进整合的重大步骤。     

“私”破国资 ——中国国资改革走向最后关头

“无论是一开始的国企改革、还是演化到现在的国资体制改革,如果以1984年城市改革启动为起点的话,到现在已经整整20个年头了。这20年里,取得的成绩是有目共睹的,但付出的代价却巨大的无法估计。在丧失了多次机会的过程中,我们似乎只是在反复求证‘政府能否经营企业’这个命题的真假。”这是一位参与国资体制改革政策研究的体制内专家,在结束对其采访时,留给本刊记者印象最深的一段话。 事实上,如果真正溯本求源,甚至可以将这场漫长改革的起点延伸到1978年,四川省的宁江机床厂等六个企业进行的改革试点。此后我们的政府为改革想尽了办法,厂长经理承包、股份制改造、减员增效,国企上市,建立现代企业制度、下岗再就业,三年脱困……我们的学者更是从承包制、股份制,企业制度一路讨论到现代企业理论的最前沿最核心的问题——产权制度。 但20年后,我们似乎仍然难以领受改革曙光带来的那种豁然开朗的局面,期间更多感受到的却是改革决策者跋涉中的疲惫艰辛和改革道路的遥遥无期。 4月6日,国资委正式挂牌。在新一届中央政府启动中国国资体制又一轮改革大潮之时,本刊记者追寻20年国企改革凌乱而纠缠不清的步履,期望从中找到这场改革的历史逻辑。正如本刊上期封面故事《女富翁MBO记:没有犯罪发生?》中所展示的:不管     

商业国资改革：提升资源整合能力

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届党中央领导集体，带领全党全国人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实以人为本，全面协调，可持续的科学发展观，继续推进各方面的改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。保持了经济社会发展的良好势头，但“我国经济体制改革仍处在攻坚阶段，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力，更加开放的经济体系的任务还很艰巨”。要完成好经济体制改革的艰巨任务，集中关注国有资产管理，建立和完善与之相适应的国有资产管理体系，应是当前的重要改革任务之一，笔者试从加强国有商业资产管理的角度，思考、分析如何贯彻落实十六届三中全会的精神，做好国有商业资产管理这篇文章。     

上海律师业加速对外开放步伐

近年来，我国政府恪守在法律服务开放方面的入世承诺，取消了外国律师事务所进入我国的地域限制、数量限制，简化了审批程序，加大了对外国律师的法律保护力度。随着律师业对外开放环境的不断优化，国际知名律师事务所纷纷进入中国。上海正以其优越的发展环境和独特的经济、文化和区位优势，成为国际律师事务所进入国内法律服务市场的优先选择之地。目前，在上海开业的外国和香港律师事务所的代表处已经达到了71家，占全国的46％，其中外国律师事务所60家，香港律师事务所11家，涉及14个国家和地区。     

对上海百事可乐巨额国资判给私人的反应

目前，最高人民法院正就上海闵行联合发展有限公司（简称闵联公司》针对上海市高级人民法院提起的一起诉讼进行审理。2005年5月17日，上海市高级人民法院（简称上海高院）在重审判决中，将美国百事可乐集团公司上海分公司（简称上海百事）、闵联公司名下28％的股份判归陈秋芳等私人所有。上海百事是中美合资企业，中美双方各占50％股粉。中方所占股份中，闵联公司占46％，上海烟糖酒公司占4％。这两家企业所占股份均为国有资产。     

改革方案即将出台 珠海国资改革再起航

自2013年底上海发布地方国资改革文件以来,已有多个省份发布了国资改革相关文件,地方国资改革正在稳步推进的过程中。根据消息,珠海市国资委主任吴爱表示,最近已经完成了《中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步推进国资国企改革创新的意见》的起草工作,已上报市委、市政府,近期即可正式出台,相关的改革配套政策方案也正在积极推进。分析人士指出,2000年以来,珠海国企已经经历了两轮大的改革,随着横琴开发上升为国家战略、港珠澳大桥顺利建设,珠海迎来了前所未有的发展机遇,本轮珠海国企改革同样值得期待。     

国资国企混合所有制改革的若干思考

混合所有制改革是新一轮改革的重点。文章首先从政策、经济等外部环境因素和国企内部因素两方面,讨论了国企混合所有制改革对国民经济的重要贡献,论述了混合所有制改革的方法与途径。在此基础上,对改革过程中的重点问题与风险点进行了提示。为新一轮国资国企混合所有制改革工作奠定了理论基础。     

JP摩根:十万亿国资改革四大悬疑

我们相信,国有资产监督管理委员会(国资委)的成立,势必将成为推动资金首先在国内市场,继而在海外市场流动的驱动力量。 这是以国企资产所有权突破性改变为大前提,中央及地方政府首次行使股东权利力,以寻求将国有资产回报最大化。目前全球的低利率环境,最早将在2003年下半年起促使海外流动资金投入该市场。     

转犁跨越 国资先行——2011年山西国资监管和国有企业改革发展巡礼

“转型跨越,省属企业要当排头兵。省属企业是国民经济建设的顶梁柱,在再造一个新山西的新征程上,需要担负更重的任务,承担更大的责任,必须当好转型发展的先锋队、跨越发展的排头兵。我们一定要充分认识国有经济所承载的历史使命,勇敢担当,率先行动,充分发挥国有企业的引领和带动作用,推动国有经济转型跨越发展。”——山西省国资委党委书记、主任朱晓明